제75회 거창군의회(정례회)

예산결산특별위원회회의록

제4호
거창군의회사무과

일 시 : 2000년12월8일(금)
장 소 : 특별위원회실

의사일정
1. 2001년도세입·세출예산안(계속)

심사된안건
1. 2001년도세입·세출예산안(계속)(군수제출)
0 산업과
0 지역경제과
0 산림과

(10시02분 개의)

○위원장 이현영 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지금부터 제75회 정례회 회기중 예산결산 특별위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다.
어제 제3차 회의에 이어서 오늘도 각 실·과·소장으로부터 2001년도 세입·세출 예산안의 사항별 설명을 듣게 되겠습니다.
오늘은 산업과와 지역경제과, 그리고 산림과 순으로 진행하도록 하겠습니다.

1. 2001년도세입·세출예산안(계속)(군수제출)
○위원장 이현영 그러면 의사일정 제1항, 2001년도 세입·세출 예산안을 상정합니다.
0 산업과
그러면 제일 먼저, 산업과장으로부터 2001년도 세입세출 예산안에 대한 사항별 설명을 듣도록 하겠습니다.
산업과장님! 나오셔서 예산안에 대해서 설명을 하여 주시기 바랍니다.
오늘 위원들께서 조금 양해를 해 주셔야 될 부분이 있어 제가, 말씀을 드리겠습니다.
부군수님께서 오늘 도에 경륜장 개장 행사 관계로 도 출장을 가시고, 또 기획감사실장님께서 감사담당관 회의 때문에, 또 도에 출장을 가시고 자리에 안 계십니다. 좀 양해를 해 주시고요, 그리고, 이문행 위원님, 아동위원회 회의 참석차 지금 자리를 또, 비우셔야 되니까 위원님들, 양해를 해 주시기 바랍니다.
예, 산업과장님! 설명해 주시기 바랍니다.
오임수 위원 위원장님!
○위원장 이현영 예. 오임수 위원님.
오임수 위원 어제 서류제출 요구한 것이 한 개도 안 들어온 모양인데.
○위원장 이현영 다 안 받았습니까?
(「여기요」하는 위원 있음).
오임수 위원 줘야지, 가지고 왔다 해야죠.
○위원장 이현영 예. 10시까지 제출하라고 어제 이야기되었는데, 안 와서 전문위원님께서 전화를 했답니다.
회의 도중에 도착되면 바로, 배부해 드리겠습니다. 예! 과장님! 설명해 주세요.
○산업과장 손상민 예! 산업과장 손상민입니다.
산업과 소관 2001년도 예산 제안설명을 드리겠습니다. 우리 산업과 소관 예산 총규모는, 전년도보다 14억 1,389만 1,000원이 늘어난, 43억 296만 2,000원이 되겠습니다.
각 소관별로 설명을 드리면 먼저 농정관리 분야에 경상적 경비입니다. 일반수용비가 산업시책 기록보존을 위한 부서공통 수용비가 되겠습니다. 필름, 사진인화 해 가지고, 183만 5,000원이 계상이 되어 있습니다.
다음 농림사업 추진을 위해서 농림사업 시행 지침서를 구입을 하고, 또 농림사업 시행지침서에 따른, 관계규정에 따른 책자를 제작을 합니다.
또 농림사업 시행에 따른 공고문을 제작해서 공고를 하게 되겠습니다. 여기에 소요되는 예산이 316만 5,000원이 되겠습니다.
다음 페이지입니다. 농지원부 카드를 제작하는데 292만 5,000원이 소요가 되겠습니다.
그 다음 운영수당에 농촌발전심의 위원회 수당입니다. 1일 5만원씩 해 가지고 농발심의 위원이 32명입니다. 그래서 2회, 내년에 2회 개최를 하는 것으로 해 가지고 320만원이 계상이 되었습니다.
다음은 농촌발전심의회 분과위원회 위원수당입니다. 5만원씩 해서 4개 분과위원회가 있습니다. 거기에, 500만원이 계상이 되었습니다.
다음 급량비입니다. 농촌발전대책 농정시책 추진에 따른 특근자 매식비가  200만원, 또 식량증산 업무에 따른 특근자 매식비가 200만원, 또 축산업무 추진에 따른 특근자 매식비가 200만원, 또 경제 유통시책 추진에 따른 특근자 매식비가 250만원, 또 산업행정 추진에 따른 일반급량비가 360만원 해서, 총 1,210만원이 계상이 되었습니다.
다음 임차료입니다. 경상남도 수출농업인 대회 참가 임차료가 180만원, 또 농업경영인 전국대회가 내년에 개최됩니다. 여기에 지원이 되는 차량임차가 240만원, 또 여성농업인 전국대회가 내년에 개최됩니다. 여기에 필요한 임차료가 120만원. 농지관리위원회 중앙교육에 따른 임차료가 60만원 해서 임차료가 600만원이 계상이 되었습니다.
다음, 여비입니다. 여비 중에서 국내여비로서, 농림사업 추진을 위한 여비가 395만원, 식량증산시책 업무추진에 필요한 예산이 388만원, 다음, 식육업소 위생지도 및 돼지고기 수출촉진입니다. 여기에는 축산시책 종합업무 추진에 따른 여비도 같이 포함이 된 것입니다. 400만원이 계상되었습니다.
또 다음, 경제작물 및 유통업무에 필요한 여비가 568만 8,000원으로서…….
다음 산업행정 추진 관내출장입니다. 우리 전직원에 대한 출장여비가 되겠습니다. 1,436만 4,000원이 계상되었습니다.
다음 업무추진비 중에서 시책추진 업무추진비가 400만원이 계상이 되었습니다.
다음 재료비입니다. 재료비 중에서는 농지원부 전산화작업에 필요한 일시사역 인부임이 689만 7,000원이 계상되었습니다.
다음, 371페이지입니다. 민간인에 대한 실비보상금입니다. 농업경영인 전국대회에 참가 보상금이 360만원, 여성농업인 전국대회 참가 보상이 120만원, 농업 관련단체 연찬회, 민간인 참가보상이 45만원, 농업경영인 도 교육참석  보상금이 60만원, 농업인 경영교육, 중앙 교육에 필요한 보상금이 120만원, 농촌시책 교육 참석보상금이 180만원, 농지 관리위원회, 위원들 중앙교육이 있습니다. 여기에 보상금이 120만원.
부산대학 농촌봉사 활동에 따른 급식보상이 300만원, 또 경상남도 수출농업인대회 참석자에 대한 보상금, 600만원이 계상이 되었습니다.
다음은 농업인 정보화 교육에 필요한 보상금이 240만원, 농업경영인 단체 체육대회 보상금이 400만원, 농업인의 날 체육대회, 이것은 5개 단체 연합체육대회가 되겠습니다. 여기에 참가선수에 대한 보상금이 150만원.
다음 사업예산입니다. 372페이지입니다. 보조사업 중에서 국고사업입니다.
농지관리 위원 운영수당입니다. 국비가 40%, 군비가 60% 해서, 1,440만원이 계상이 되었습니다.
다음, 일반보상금중에서 국고보조 사업입니다. 농업인 자녀 학자금 지원입니다. 690명에 대한 학자금을 지원하게 되겠습니다. 여기에 필요한 예산이 4억 4,988만원, 국비가 30%, 도비가 35%, 군비가 35% 되겠습니다.
다음 민간이전 중에 국고보조 사업입니다. 농업컨설팅 사업추진 지원에 1,000만원이 계상되었습니다. 국비가 600만원, 도비가 200만원, 군비가 200만원입니다.
다음은 농가도우미 지원 11명에 대해서 농가도우미 지원사업을 처음으로 시행을 합니다. 여기에 필요한 예산이 712만 8,000원이 계상이 되었습니다.
다음은 373페이지입니다. 도비보조 사업으로서, 농업인에 대한 유통정보지 보급입니다. 내년에는 558부를 보급을 하게 되겠습니다. 여기에 필요한 예산이 3,749만 8,000원입니다. 도비가 10%, 군비가 90% 되겠습니다.
다음은 자체사업으로서, 농정종합 시책추진 평가에 필요한 우수 읍·면 상사업비를 2억원을 계상했습니다. 이 2억원은 저희들이 매년 실적가산금을 근 10억 가까이 받고 있습니다. 여기에 부담을 하는 군비가 한 30% 됩니다.
한 3억이 필요합니다만, 당초예산에 2억이 계상되어 가지고, 저희들이 각종 시책추진 평가에, 자체사업비를 확보하는 그런 차원에서 계상을 했기 때문에, 위원들께서는 좀, 이해를 해 주시면 좋겠습니다.
또 기타회계 전출금입니다. 농업사업 용자금 이차보전 사업에 필요한 특별회계 전출금이 5억원이 계상이 되었습니다.
다음은 농촌소득 분야입니다. 경상적 경비 중에 일반수용비입니다. 식량증산 상황판, 병해충이라든지 일반상황실에 들어가는 상황판을 제작하는데 120만원, 식량증산에 필요한 현수막 제작이 96만원, 다음 374페이지입니다. 또 일손돕기 지원에 따른 수송차량 임차료가 200만원이 계상되었습니다.
다음은 수매용 저울 수분측정기, 유지관리 보수비가 100만원이 계상이 되었습니다.
다음 재료비 중에 일시사역 인부임입니다. 수매시에 공시료를 채취하게 됩니다. 여기에 필요한 임부임이 63만 1,000원이 계상이 되었습니다.
또, 수매보조 인부임입니다. 추곡수매에 4명이 필요합니다. 여기에 472만 7,000원, 하곡수매에도 4명이 보조를 하게 되는데, 여기에 52만 6,000원이 계상이 되었습니다.
다음 일반보상금 중에서 민간실비 보상금이 되겠습니다. 농기계 순회수리, 사후봉사 참여자 보상입니다. 이것은 식비 실비보상이 되겠습니다. 48만원이 계상이 되었습니다.
또 벼 직파재배 교육참가자 보상금 30만원이 계상이 되었습니다.
다음 375페이지입니다. 기계화영농단 추진에 따른 교육참석 보상금이 140만원, 일손돕기 참여자 간식 제공하는데 300만원, 또 전업농 농기계 전문교육이 있습니다. 여기에, 30만원. 또 하곡·추곡 수매, 예비점검원 교육이 있습니다. 여기에 200만원이 있고, 또 병해 충 방제하고 퇴비증산 연시회 참석보상금이 100만원이 계상이 되어 있습니다.
다음은 포상금입니다. 쌀생산시책 추진 종합평가에 따른 보상금입니다. 최우수, 우수, 장려 해 가지고 360만원이 계상이 되어 있습니다.
또 퇴비증산 시책추진에 따른 실적평가 보상금이 90만원이 계상이 되었습니다.
다음은 사업예산 중에서 보조사업입니다. 376페이지 되겠습니다. 국고보조 사업으로서 병해충 공동방제, 내년에 식부면적이 6,366헥타르가 되겠습니다. 여기에 병해충 방제에 필요한 보조사업비 2억 8,416만원이 계상이 되었습니다.
또 논두렁 보호구 설치에 필요한 보조사업비가 5,640만원이 계상이 되었습니다.
또 병해충 방제에 필요한 방제복을 구입하는데 필요한 예산이 1,270만원이 계상이 되어 있습니다.
다음, 푸른들가꾸기를 추진하는데 필요한 보조사업비 2,400만원이 계상이 되어 있습니다. 이것은 주로 푸른들 가꾸기는 종자대하고 비료대가 되겠습니다.
다음 민간자본 이전입니다. 자본이전 중에서 국고보조 사업입니다.
다음, 377페이지입니다. 토양개량제 공급을 하는데 3억 2,924만 1,000원, 또 친환경농업 직접지불제를 시행하는 보조금이 2,730만원, 또 논농업 직접지불에 필요한 보조금이 12억 7,406만 5,000원이 되겠습니다. 논농업 직접지불제에 필요한 보조금은 전액, 국비가 되겠습니다.
다음, 목재 파쇄기를 설치하는 사업입니다. 여기에 5,000만원이 계상이 되고, 친환경 가족농 단지 조성사업을 내년에 2개소에 조성을 하게 됩니다. 여기에 필요한 예산이 2억원이 계상되었습니다.
다음은 자체사업으로서, 볍씨종자 소독제 공급을 하는데 900만원, 또 예비 못자리 설치, 0.4헥타르에 400만원, 또 병해충 방제 연시회를 개최하는데 따른 농약대 100만원, 또 논물가두기에 필요한 비닐류를 구입하는데 100만원, 다음 378페이지가 되겠습니다.
물맑은 거창쌀 포장재를 제작하는데.
○위원장 이현영 산업과장님!
○산업과장 손상민 예!
○위원장 이현영 잠시만요.
정순우 위원 예산계장!
○위원장 이현영 예산서가.
정순우 위원 예산서가 지금 전연 안 맞아요. 산업과장 하는 것하고, 지금 갖고 있는 예산서하고 안 맞으니까, 조금 기다렸다가 가지고 와서 맞춰 가지고  합시다. 잠깐만 기다려 주십시오.
무엇이, 임차료가 앞에도 얹혀져 있고, 뒤에도 얹혀져 있어, 왜 이렇게 해놓았는가 싶어서 보니까…….
○위원장 이현영 우리 위원님들 다 그렇습니까?
(「맞는데요」하는 위원 있음)
아니 그러니까 지금 위원님들 몇 분은 예산서가 잘못 되어 있고.
이문행 위원 376페이지가 없어요.
정순우 위원 여기는 한 장 더 들어 있어, 또, 그러니까 이중으로 되었다고.
○위원장 이현영 그러면 과장님! 다시, 설명을 시작하십시오.
○산업과장 손상민 예! 다음 378페이지가 되겠습니다. 물맑은 거창쌀 포장재 제작에 필요한 예산이 2,400만원입니다.
20킬로 지대, 10킬로 지대, 5킬로 비닐 포장재입니다.
다음 물맑은 거창쌀 재배단지에 종자대를 지원하게 됩니다. 여기에 1,200만원이 계상이 되어 있습니다.
다음은 축·수산 분야입니다. 경상적 경비 중에, 일반수용비입니다. 축산사업 추진에 필요한 프린트기 잉크구입이 60만원, 산촌한우 고기 선물용 상자 제작비에 800만원, 또 거창산촌 한우고기 홍보물 제작하는데 300만원, 축산업무 추진 입간판 제작에 50만원, 다음은 379페이지가 되겠습니다. 다음 임차료입니다.
경상남도 한우경진대회 출품축 수송차량 임차료가 40만원, 전국 한우경진대회 출품축 수송차량 임차료가 30만원, 또 산촌한우고기 브랜드 참여농가 견학에 필요한 임차료가 60만원, 또 대일 돼지고기 수출농가 견학 임차료가 30만원, 조사료 증산시책 선진지 견학 임차료가 60만원입니다.
다음 일반보상금 중에서 경상남도 한우경진대회에 출품할 우수 축우를 선발하는데 여기에 최우수에 150만원, 우수에 100만원 해서 250만원이 계상이 되었습니다.
조사료 생산시책 도 단위 교육참석에 150만원, 축산시책 방향 교육참석에 60만원이 계상되어 있습니다.
다음, 380페이지입니다. 축산사업 대상 농가 도 단위 교육참석에 120만원, 또 축산사업 대상농가 선진지 교육참석에 105만원, 대일 돼지고기 수출농가 교육이, 도단위, 중앙단위 교육이 있습니다. 여기에 필요한 보상금이 240만원. 또 가축전염병 이환축 살 처분에 필요한 보상금이 120만원이 계상되었습니다.
다음 사업예산으로서 보조사업입니다. 국고보조사업 중에 탄저, 기종저 외 각종 가축방역에 필요한 예방주사에 필요한 사업비가 7,935만 3,000원이 계상이 되었습니다.
다음 381페이지입니다. 기생충 구제입니다. 주로 꿀벌응애류하고 진드기 구제, 이런 것입니다. 여기에 5,856만원이 계상이 되어 있습니다.
또 일반보상금 중에서 국고보조 사업입니다. 예방주사 시행에 필요한 시술비가 2,915만 3,000원이 계상이 되어 있습니다.
다음 민간자본이전 중에 도비보조 사업입니다. 조사료 생산장비를 8대 구입하는데 필요한 보조사업비가 1,920만원이 계상되어 있습니다.
또 국비보조 사업으로서, 한우 송아지 안정제사업에 5,900만원, 다음 382페이지, 한우거세 장려금 지원사업에 7,200만원이 계상이 되었습니다.
다음, 자체사업으로서, 일반수용비에, 쑥먹인 한우고기, 거창 쑥한우 고기입니다. 홍보물을 제작하는데 300만원이 계상되었습니다.
다음 재료비 중에서 휴경지 사료호박 재배 종자구입비 150만원이 계상이 되었습니다.
쑥담근먹이 조제 비닐팩 구입비 300만원, 또 가축방역 소독약품 구입이 3,000만원, 또 쑥먹인 한우고기 포장 디자인 개발하는데 700만원이 계상이 되어 있습니다.
박스하고 쇼핑백을, 다시 개발하게 되겠습니다.
또 쑥먹인 한우고기 포장재를 지금 제작하는 비용이, 700만원, 또 도축장 이용 양돈농가 출하 톱밥구입비가 2,640만원이 계상이 되었는데, 이 예산은 수정예산에서 별도로 요구를 했습니다.
다음 383페이지입니다. 학술용역비인데 쑥을 이용한 한우사양 시험, 지금 2차년도 사양시험을 하고, 육질개선 프로그램을 개발하는데 필요한 예산이 968만원이 계상이 되었습니다.
다음 일방보상금 중에서 한우 비육 우 거세시술비가 두당 2만원씩 해 가지고 1,400만원이 계상이 되어 있습니다.
포상금입니다. 겨울철 푸른들 가꾸기가, 조사료 증산시책 추진 평가에 필요한 포상금입니다. 최우수, 우수, 장려해 가지고 360만원이 계상이 되어 있습니다.
그 다음 유통협력 분야입니다. 일반운영비 중에서 수용비가 되겠습니다. 유통협력 사업 기록보존에 필요한 수용비가 129만원이 계상이 되어 있습니다.
다음 384페이지입니다. 유통협력시책 홍보용 현수막을 제작하는데 48만 원이 계상이 되어 있습니다.
다음 일반보상금 중에서 민간실비 보상금입니다. 시설채소, 또 과수농가 중앙교육 보상금이 150만원, 또 우리 농산물 판매행사 참여 보상금이 150만원, 농산물 수출협의회 참여농가 보상금이 160만원, 농산물 수출교육 참여농가 보상금이 240만원이 계상되었습니다.
다음 기타보상금으로서, 거창군 농산물수출탑 시상에 필요한 보상금이 180만원이 계상이 되었습니다.
다음 사업예산입니다. 385페이지입니다. 보조사업이 되겠습니다. 국고보조 사업으로서 고랭지채소 무사마귀병 공동방제에 필요한 보조사업비가 1억 9,481만원이 계상이 되어 있습니다.
다음, 자체사업으로서 일반수용비입니다. 우리 농산물 홍보판매 이벤트 행사에 필요한 예산이, 668만원, 또, 대도시에 우리 농산물 판매행사에 필요한 수용비가 190만원이 계상이 되었습니다.
다음 페이지입니다. 대도시 우리 농산물 홍보용 전단을 제작하는데 필요한 예산이 150만원, 또 유통협력 사업추진 홍보물 제작해서 배부하는데 500만원, 또 농·특산물 홍보 판촉물품을 구입하는데 300만원이 계상이 되었습니다.
다음 재료비입니다. 수출딸기 외래해충 공동방제에 필요한 예산이 1,008만원이 계상이 되어 있습니다.
또 민간이전에서 거창사과축제 행사를 내년에 개최하게 됩니다. 여기에 필요한 예산을 3,000만원, 원협에서 3,000만원을 부담하고 저희 군에서 3,000만원 부담해서 6,000만원으로 행사를  치르게 되겠습니다.
그 다음, 민간자본이전 중에, 수출농가 스프링클러 점적관수를 설치하는데  50% 보조해 주고 100기를 설치합니다. 여기에 필요한 예산이 2,500만원이 계상되었습니다.
이상, 산업과 소관 2001년도 예산 제안설명을 모두 마치겠습니다.
○간사 강신봉 예. 산업과장! 수고하셨습니다. 방금.
○산업과장 손상민 위원장님!
○간사 강신봉 예!
○산업과장 손상민 특별회계가 아직 설명이 안 되었는데요.
이문행 위원 이것 하고 나서 설명을.
○산업과장 손상민 같이, 설명을 드릴까요?
○간사 강신봉 어떡할까요?
(「하고 나서 합시다」하는 위원 있음)
이것 하고 나서, 특별회계는, 뒤에 해 주시기 바랍니다.
○산업과장 손상민 예!
○간사 강신봉 방금, 산업과장으로부터 산업과 소관의 사항별 설명을 들으시고, 의문나는 사항이 있으시면 질의해 주시기 바라겠습니다.
예! 이문행 위원! 질의해 주십시오.
이문행 위원 예. 이문행 위원입니다.
설명 잘 들었습니다. 368쪽에 농어촌 발전심의위원회 수당, 그 밑에 보면 심의분과위원 수당 해서 또, 5명이 20회씩 했는데, 실질적으로 직불, 친환경농업, 여기에서 어떤식으로 이걸, 지불해 줍니까?
○산업과장 손상민 수당 분야에 대해서.
이문행 위원 수당에 대해서 어떻게 지불해 주느냐고 물었습니다.
○산업과장 손상민 예! 농촌발전심의회는 우리 군에 전체 농발심의회가 1년에 한 두 번 개최됩니다.
이문행 위원 분과위원회가 네 개 있다고 그랬죠?
○산업과장 손상민 예!
이문행 위원 어떤 분과위원, 어떤 분과위원회가 있습니까?
○산업과장 손상민 지금 우리가 농촌소득분과위원회, 또 농기계분과위원회, 또, 축산분야 분과위원회가 있고, 유통분과위원회, 그 4개 분과위원회가 있습니다.
이문행 위원 그래 다른 분과위원회는 분과위원회를 안 합니까?
○산업과장 손상민 운영분과위원회는 사실상, 개최를 안 하고 있습니다.
이문행 위원 아니, 소득, 농기계, 유통, 심의 분과위원회는, 그 4개 분과위원회가 있는데, 다른 분과위원회는 분과위원회를 안 해요?
○산업과장 손상민 지금 우리가 분과위원회를 개최하고 있는 것이, 농촌개발분과위원회, 농촌소득분과위원회, 또 축산분과위원회, 원예유통분과위원회, 네 개 분과위원회를 구성해서 연간 운영을 하고 있습니다.
이문행 위원 그래 다른 분과위원회는 분과위원회를 안 하냐고 물었습니다.
○산업과장 손상민 다른 분과위원회는, 운영분과위원 이것은, 사실상 분과위위원회의 구성만 되어 있지, 실제 운영을 안 하고 있습니다. 네 개 분과위원회만 운영을 하고 있습니다.
이문행 위원 다른 데는 하는데, 다른 데는 안 주고, 그러면 어떻게 해서 농촌발전 심의분과위원회 수당, 이것만, 심의위원회 수당이라고 따로, 심의위원회는.
이것은 이중성이 아니요, 이게?
○산업과장 손상민 아니 이것은 우리가, 내년도 농림사업, 농정심의회를 군 전체 심의회를 연간 2회 개최하고, 이것은 분과위원회는 분과위원들이 한 5명으로 구성되어 있습니다. 5명이 되어서, 좀 사안이 경미하고 또 대상자 변경이나, 우리가 분과위원회에서 심의할 사항은, 별도로 분류를 해 가지고.
이문행 위원 이것 작년도 심의한 근거 있습니까?
○산업과장 손상민 있습니다.
이문행 위원 예! 이것을, 작년에 농어촌발전심의위원회 수당 지급현황, 분과위원회.
○산업과장 손상민 개최했습니다.
이문행 위원 개최한 내역서를 좀 제출해 주시고.
371쪽에 민간인 실비보상, 이것 실질적으로 올해 보상금 나간 내역서 있지요?
○산업과장 손상민 예. 있습니다.
이문행 위원 이 내역서를 전체적으로 다, 좀 내 주십시오.
○산업과장 손상민 예!
이문행 위원 371페이지.
○산업과장 손상민 민간실비 보상요.
이문행 위원 민간실비 보상 전체적으로.
○산업과장 손상민 예!
이문행 위원 372쪽에, 농업컨설팅 지원 2개소, 이것 어디에 할 겁니까?
○산업과장 손상민 농업컨설팅 여기 2개소가 지금, 양평에 시설원예 영농법인에, 또 사지에 원예영농법인, 그 두 개가 내년도 사업대상지로 선정이 되어 있습니다.
이문행 위원 농가도우미는 어떤식으로 해서 농가도우미를 지원을 어디에 11곳을 할 겁니까?
○산업과장 손상민 농가도우미는 지금 현재 도우미가 주로 임산부가, 영농활동에 종사하는 시기에 임신을 해서 출산을 할 경우에, 한 30일간 영농을 대행해 주는 그런 사람을 선정해 가지고 지원하는 것인데. 한 11명 정도 우리가 선정을 지금 해 놓고 있습니다.
이문행 위원 올해도 해 봤습니까?
올해 처음입니까?
○산업과장 손상민 내년에 처음입니다.
이문행 위원 그 밑에 도비보조 사업, 작년에도 본 위원이 지적을 한 것 같은데, 도비 10% 줘 놓고 군비를 3,370만원 갖다 대라 하는 이것이 무슨 도비보조 사업이오?
○산업과장 손상민 그래서 이 분야에 매년, 저희들이 형평성도 안 맞고, 보조
비율도 안 맞고 해 가지고, 도의원을 통해서 도정질의도 하고, 건의도 하고 그런, 노력을 했습니다만, 아직 개선이 안 되고 있습니다.
이문행 위원 이런 도비는 도비보조 사업이라고 하지 말고, 다 빼 버리고 군비사업으로 하소. 어떻게 해서 도비 조금 갖다 붙여줘 놓고, 이것을 도비보조 사업이라고 생각할 수 있소? 이것은 누가 들어도 웃을 일 아닙니까, 안 그래요?
○산업과장 손상민 예. 저희들이 봐도 최하 30프로 정도는, 도비가 보조 지원이 되어야 되는 부분인데, 그것이 지금 반영이 안 되었는데, 계속 노력하겠습니다.
이문행 위원 이것은 우리도 안 주면 되겠어요. 이것은.
(「그러면 돼」하는 위원 있음)
그 밑에 시설비, 농정종합 시책 우수 읍·면 상사업비 2억을 해 놓았는데, 이것은 몇 개면을 어떻게 할 계획입니까?
○산업과장 손상민 이것은 내년도에 저희들이, 분야별로 각종 시책평가를 받습니다.
매년 우리가 평가를 받아 보면, 최하 7억에서, 금년같은 경우는 10억이 좀 넘겠습니다마는.
이문행 위원 이것은, 읍·면 상 사업비를 2억을 어떻게 쓰겠냐 하는 겁니다.
○산업과장 손상민 예. 그래서 거기에 필요한 실적가산금을 받게 되면, 거기에 부수적으로 군비를 30% 부담하게 되어 있습니다. 그 부담액을, 미리 우리가 예산에 계상해 가지고, 내년도에 각종 시책평가 하는데 자체사업비를, 2억을 확보했다 하는, 그래서 평가받는데도 좀 도움이 되고, 또 어차피 상 사업비를 받게 되면, 농업인, 우리 농업인한테 전액 다, 환원이 되고 투자가 되어집니다.
이문행 위원 아니.
○산업과장 손상민 그래서 읍·면별로, 읍·면별로 사업 실행계획을 세워가지고 시행을 하는데, 이것은 일단 내년도에 우리가 평가를 받아 가지고, 평가 받으면, 평가금액하고 우리 자체 상사업비 확보한 것하고 합해 가지고, 실행계획을 세워서 시행을 하도록, 그렇게 하겠습니다.
이문행 위원 무슨 말인지, 정신이 없어서 내가 잘 못 알아듣겠소. 잘 못 알아 듣겠는데. (웃음) 내년도에 우리가, 읍·면별로 상사업비를 2억을 책정해 놓았는데, 어떤 계획에 의해서 상사업비를 2억을 쓰겠느냐 물었어요.
○산업과장 손상민 그런데 이 상사업비가 2억만 가지고 하는 것이 아니고, 실적가산금하고 합해 가지고, 총금액을 가지고, 읍·면별로 실행계획을 세워가지고 시행을 합니다.
이문행 위원 어허, 참 답답하십니다. 여기에 지금 2억을 세워놓았는데 이 2억을, 우수 읍·면을 어떻게 선정을 해서 할 거냐고 물었습니다. 돈을 어디다 쓸 거냐고 물었어요. 실적가산금, 그런 것이 문제가 아니고, 이 2억에 대해서 어떻게 쓰겠냐고 물었어요.
○산업과장 손상민 그런데 이 산출기초에는 우수 읍·면 상사업비로 되어 있습니다마는.
이문행 위원 그러면요.
○산업과장 손상민 사실상은 우리가, 이 예산을 확보해야만 내년도 우리가 평가 받는데 크게 도움이 됩니다. 그래서, 일단 산출기초는, 우수 읍·면을 해 놓았는데.
정순우 위원 아니 산업과장!
이문행 위원 아니, 평가를 받기 위해서 지금 2억을 내년도예산에 세워놓았단 말이오??
이 무슨, 이런 예산이 어디 있어요?
정순우 위원 내년도에 도에서 상사업비가 8억이 오면, 10억 가지고 어떤 면에, 우수 읍·면에 얼마얼마, 이렇게 해서 1, 2, 3으로 정할 것인지, 이것을 지금 묻고 있잖아요?
○산업과장 손상민 그런데 우수 읍·면에 상사업비 여기 2억이 되어 있는 것은, 이것은 사실상 상사업비 명목이 아니고, 순수한 우리 자체사업비입니다.
자체사업비로 편성해 가지고 쓰는 것입니다. 그래서, 실적 가산금이 내려오면 그것하고 합해 가지고, 읍·면별로 자체사업비를 책정해서 시행을 할 것입니다.
이문행 위원 아니 이것이. 주무계장, 어떤 분이십니까? 이것이 무엇인지 답변 좀 한번 해 보십시오.
○집행부석에서 - 말씀드리겠습니다.
예산서에 우수 읍·면이라는 말이 있어서 위원님들이 상당히 혼란을 가져 오신 것같은데, 저희 당초 이 목적은, 저희들이 매년 실적가산금을 가져오면 상사업비로 저희들 군비를 한 30% 부담을 합니다.
그 대신에, 작년에 평가를 받을 때, 군 자체예산액이 확보되었는가, 안 되었는가, 그에 대해서 평가를 상당히 많이 받았습니다.
그래서 점수가 많이 떨어졌기 때문에, 이 사업을 해 가지고, 시책가산금이 오면, 역시 이것을 보내 가지고 같은 사업비로 나갈 겁니다. 그래서 우수 읍·면이 있기 때문에, 상당히, 위원님들이 혼란을 가져왔는데, 그런 것 때문에 저희들이 2억을 계상했습니다.
이문행 위원 그러니까, 이것을 그러면, 종합시책 평가를 받기 위한 예산편성이지, 실질적으로 예산에 쓸 수 있는 예산은 아니다, 이런 뜻이오?
○집행부석에서 - 지금 당장은 바로 쓰는 것은 아닙니다.
이문행 위원 그러면 삭감해도 되겠어요?
○집행부석에서 - 그렇게 되면 저희들이 내년 평가에서 상당히 곤란하고, 어차피 추경에서, 실적가산금을 할 때에는 또 우리가.
이문행 위원 명분도 없이 어떻게 예산을 시설비로 해서 2억을 올려, 일이천 만원도 아니고 2억을 올려놓는단 말입니까?
○산업과장 손상민 제가 바로 말씀을 드리겠습니다.
이문행 위원 바로 이야기해요, 바로.
(웃음 소리)
○산업과장 손상민 예. 농림사업 평가를 매년 받는데, 우리 군이, 자체사업비 확보분야가 제일 약해 가지고, 사실상 3년 연속 우승만 받았는데, 이걸 하면 내년도에, 저희들이 최우수를 받을 수 있는, 그런 또 하나의 발판이 되고, 또 자체사업비 안 된 분야, 이것 때문에, 사실상 지금까지 우리가 평가받는데, 축산분야, 농촌소득 분야가 다, 어려움을 당하고 있습니다.
그래서, 우리가 어차피 부담금 30%를 우리가 확보해야 되니까, 당초예산에 확보해 가지고, 우리 평가하는데 도움도 되고, 앞으로 또 사업비 집행하는 데도 이 돈을 포함해서 같이 시행을 하면 안 되겠느냐 하는 그런 차원에서 넣은 것이지, 사실상 지금 현재, 상사업비 명목으로 나가는 것은 아닙니다.
이문행 위원 산업과장!
○산업과장 손상민 예!
이문행 위원 내가 산업과장 입장같으면 나는 이렇게 답변하겠어요. 이것을 이렇게 책정한 목적은, 어디어디에 할  것이다, 그러나 상사업비를 받기 위해서, 종합시책 추진평가를 받기 위해서 하는데, 이러이러한 사업은 계획은 있어야 되는 거에요. 예?
지금, 2억을 책정해 놓았으면, 그 2억에 쓸 구멍을, 책정해 놓고, 이러이렇게 하기 위해서 쓴다고, 상사업비는 분명히 내려오는 것이다, 내려오니까 이것을 쓰겠다.
목적도 없이 2억을, 선정해 놓는단 말입니까?
○산업과장 손상민 그래서 다른 시·군에도 이런 명분으로 예산을 확보해 가지고, 우리보다 조금 앞서 있는 평가를 받고 있는데.
이문행 위원 그러니까 평가받는 것은 저도 좋다 이거라요. 상사업비를 많이 받기 위해서 평가받는 것은 좋으나, 2억에 대한 쓸 구멍은 만들어져 있어야 된다. 무슨 말인지 아시겠어요?
○산업과장 손상민 그런데 저희들이 생각하는 것은 2억만 가지고 쓰는 것이 아니고, 부담금이니까.
이문행 위원 아니 그러니까, 참, 답답하네!
○산업과장 손상민 상사업비가 내려오면, 그것은 합해서 실행계획을 세워가지고 읍·면별로 시행할.
이문행 위원 그것은 합을 해서 다음에 2억 5,000을 쓰든 3억 4,000을 쓰든 그것은 상관할 필요가 없고, 이 2억에  대한 예산은 기이 서 있어야 된다, 이런 뜻입니다. 쓸 곳이.
목적도 없이 세워 놓는 예산을 누가, 그러면 의원들이 승인해 주겠어요? 안 그래요?
○산업과장 손상민 좌우간, 우리.
이문행 위원 아니, 좌우간이 아니고. (웃음)
○산업과장 손상민 평가하는 데 사실상 제일 어려움을 당하고 있는 이 분야인데.
이문행 위원 그러니까 이 분야를, 여러분이, 산업과장이, 2억이 아니라도 좋아요, 8억을 잡든, 5억을 잡든, 잡는 것은 좋다 이거야, 잡아 놓고 실적평가를 하고, 이것을 어차피 읍·면에 배분해서 자체사업할 것 같으면, 사업목표는 서 있어야 된다, 이런 뜻이라요. 사업목적도 없이 그래, 사업목적도 없잖아요. 지금.
○산업과장 손상민 그런데 2억만 가지고 우리가 실행계획을 세울 수가 없습니다.
정순우 위원 산업과장님!
○산업과장 손상민 예!
정순우 위원 이 2억은 도에서 예를 들어서 상사사업비가 8억이 왔다, 그러면 이 돈 보태서 10억이다, 그 10억을 가지고 다시.
○산업과장 손상민 실행계획을 세웁니다.
정순우 위원 어떤 실행계획을 세워서 읍·면에 줄 것이 아니고, 군수하고 상의해서 군에서, 지난번처럼 태풍 왔을  때 지주를 해 주겠다, 사과나무 지주를 해 주겠다, 이런 목표를 다시 세울 것 아닙니까?
○산업과장 손상민 그렇습니다.
정순우 위원 그러면 그렇게 간단하게 이야기를 해 주어야 되지.
○산업과장 손상민 읍·면별로 시상금을 주는 것이 아니고.
이문행 위원 알았어요.
정순우 위원 그러니까 여기다가 시상금으로, 상사업비 우수 읍·면 해 놓으니까 지금 그런 말이 나오잖아요? 군에서 다 쓸 것을 가지고.
이문행 위원 그러니까, 이 2억에 대해서는 기이 쓸, 사업이 선정이 되어 있어야 된다. 더 추가로 오는 것은 다시 더 추가로 해서 하더라도. 기본 2억에 대해서는 사업선정이 되어 있어야 될 것입니다. 아시겠어요?
○산업과장 손상민 예. 그것은 저희들이.
정순우 위원 상사업비를 받기 위해서 지금 이것을, 세워 놓은 목적이라.
이문행 위원 자, 그 뒤에 375쪽에, 하·추곡수매 예비점검 교육 참석보상, 이것을 200명으로 했는데 어떤 인원이 200명이나 됩니까?
○산업과장 손상민 예비점검원은 마을 단위별로 예비점검원이 다 있습니다.
이문행 위원 그래 거창군에 마을단위가 몇 개요?
○산업과장 손상민 그래서 우리가, 267명인데.
이문행 위원 왜 200명만 있습니까?
○산업과장 손상민 예. 그 중에서 한 200개 마을, 200개 마을에 한 사람씩 예비점검원 지정을 해 놓고 교육을 시키고 있습니다.
그 뒤에 친환경농업 직불제, 377쪽에, 이 친환경농업 직접지불제에 대해서 과장이 아시는 대로 솔직히, 이야기 한번 해 보십시오. 이것 어떻게 하실 겁니까?
○산업과장 손상민 친환경농업 직불제는 지금 현재 WTO협약에 의해서, 우리 농업인이나 농가에, 직접 보조금을 지급을 못하고 있습니다.
그래서 정부 차원에서 농가에, 또 농업인에게 보조금을 지원하는, 그런 형태의 사업인데, 친환경농업 직불제는 우리 지역의 상수도보호구역, 공원지역이 해당이 되는데, 우리 지역은 거창읍에, 상수원보호구역, 가조에 상수원 보호구역으로 해서 지정이 되어 있습니다.
그 두 군데에 57헥타르를 대상으로, 주로 논농사입니다.
이문행 위원 여기는 52헥타르인데, 또 57헥타르라 합니까?
○산업과장 손상민 아니, 52헥타르입니다. 52헥타르를, 대상으로 해서 직접 지불하고 있는데, 이것은 농약을 적게 쓰고, 비료 시용을 적게 하고, 또 토양검정을 하고 또 잔류농약 검사를 해 가지고, 그 기준치에 합격이 되면 우리가 지원해 주는, 그런 사업이 되겠습니다.
이문행 위원 예! 이상입니다.
○위원장 이현영 예! 또 다른 위원님! 질의 있습니까? 예! 최영웅 위원님!
최영웅 위원 예. 최영웅 위원입니다.
우리 산업과장 설명도 잘하시고 잘 듣고 있습니다. 거기 373페이지에, 기타회계 전출금, 농업사업 융자금 이차보전을 위한 특별회계 전출금, 이것 내년에 1억을 증액한 이유를 한번 설명해 주시고, 올해, 실적은 얼마인지 이야기를 해 주십시오.
○산업과장 손상민 예! 우리가 농업인에게 이차를 보상해 주는 지원 사업을, 하기 위해서 작년부터 우리가 기금을, 적립기금을 확보하고 있는데, 작년에 우리가 추경에 해 가지고 5억이 계상되었는데, 이것이 목표가 20억입니다.
그래서 4개년에, 매년 5억씩 기금을 적립해서 20억을 확보하는, 그런 사업이 되겠습니다.
최영웅 위원 올해 실적 나가는 것은 있습니까?
○산업과장 손상민 올해까지는, 일단 농업인 소득지원 융자금이 회수가 좀 되고, 또 지난번에 우리가 5억을 확보해 가지고 지금 현재 8억 3,000만원이 지금, 확보가 되어 가지고, 그 재원을 가지고 내년부터 직접, 이차보전 사업을 시행을 하는데, 내년에 한 10억 정도, 융자지원할, 그런 계획으로 있습니다.
최영웅 위원 예! 그리고 381페이지, 제일 위에 보면 기생충구제 꿀벌응애류 외 1종 해 놓았는데, 이것이 5,856만원이고, 국비가 4,000만원, 이것하는데, 이것은 어떤 데 씁니까?
○산업과장 손상민 지금, 기생충구제 하면 여러 가지가 되겠습니다. 그 중에서 꿀벌응애류 여기에, 구입을 해 가지고, 양봉농가에 공급하는 사업이 되고, 진드기, 꿀벌응애류에 약재를 구입해서 지원하는 사업이 되겠습니다.
최영웅 위원 거창군에 양봉하는 농가가 몇 명 됩니까?
○산업과장 손상민 ……. 예! 지금 양봉은 자료가 (웃음) 안 되어 있는데, 좌우간 도내에 우리가 양봉 사육봉수가 제일 많습니다.
최영웅 위원 그러면 과장은 양봉농가 숫자도 아직 파악도 못하고, 돈은 이렇게 나간다고 하고, 앞뒤가 안 맞는 것 아닙니까?
자, 그것은 또 그렇게 넘어가고, 저 뒤에, 382페이지, 한우 거세 장려금 지원사업 1,200두, 7,200만원인데, 어떻게 해서 7,200만원 나온 겁니까?
○산업과장 손상민 지금 금년에도 우리가 한우 거세사업을 시행을 하고 있습니다.
그래서 농림부에서, 축발기금을 확보해 가지고 지금 두당, 한우 거세장려금조로, 시술비조로 20만원씩 나가고 있습니다.
내년에는, 저희들이 20만원이 축산농가, 소를 사육하는 농가가 혜택을 보는데, 여기에 우리 군에서, 군 자체사업을 해 가지고 거세사업을 하는 농가에 대해서 두당 2만원씩…….
○위원장 이현영 예. 계장님, 앞으로 오셔가지고, 메모 좀 해 주세요.
○집행부석에서 - 제가 설명을 대신 드려도 되겠습니까?
○위원장 이현영 예. 계장님!
○집행부석에서 - 한우 거세 장려금지급은 금년도, 11월 1일부터 두당 20만원씩을 지급을 하고 있습니다.
그래서, 정부에서 금년도는 지방자치단체에서 예산을 확보를 미처 못 했기 때문에, 전액 정부에서 20만원을 부담을 해 가지고 축발기금으로, 12월말까지는 지원을 하는데, 내년부터는 지방자치단체에서, 30%를 부담하는데 그 중에서 3%는 도에서 부담을 하고, 군에서, 군 자치단체에서 27%을 부담하게  됩니다.
그 부담률에 의해서 우리 군에, 내년도 도에 신청한 것이, 중앙정부에 신청한 것이 1,200두인데, 1,200두면, 1억, 약 2억 4,000만원이 소요되는데, 거기에 따른 군비부담액이 6,400만원이 되겠습니다.
최영웅 위원 예! 또 그리고요, 383페이지, 한우 비육우 거세시술비, 700두, 2만원씩, 이렇게 책정을 했는데, 이것은 본 위원이 알기로는 시술비는, 여기에서 부담되는 것, 함께 같이 되는 것 아닙니까? 따로 줍니까?
○산업과장 손상민 그런데 지금 농림부에서 보조지원하는 사업비에, 시술비를 포함시켜도 되고, 안 시켜도 관계가 없는데, 우리가 질의를 해 보니까, 군 자체 예산이 허용되는 범위 내에서는, 추가 지원이 가능하다, 그래서 두당 2만원씩 계상해 가지고 1,400만원을 계상한 것입니다.
최영웅 위원 예. 왜 본 위원이 이것을 묻느냐 하면, 여기 계시는 동료 위원들도, 각 면단위나 지역농가에 가면, 시술비나 이런 것에 대해서 많이 물을 것입니다.
그래서 오늘 이 자리에서, 동료 위원님들한테 홍보도, 이런 것이 있다는 것을 알리기 위해서 본 위원이 질의를 하고 묻는 겁니다.
○산업과장 손상민 예!
최영웅 위원 그래서 시술비가, 2만원을, 20만원에 합산되어서 나가는 것으로 지금 우리 농가들이 알고 있어요.
그래서 오늘 이후로 만약에 예산이 통과되고 나면, 시술비도, 나간다는 것을, 이야기를 하기 위해서 오늘 내가 질의를 한 것입니다. 예. 이상입니다.
○위원장 이현영 예! 또 다른? 예. 정순우 위원님!
정순우 위원 산업과장님! 한 두 가지만 묻겠습니다?
맨 마지막 페이지에, 386, 거창 사과축제에 어째서 또 갑작스레 이렇게 금액이 많이 올라갔습니까?
○산업과장 손상민 예. 금년도, 격년제로 사과축제를 시행을 하고 있습니다마는, 지난해에는 하루행사로서 끝났습니다.
그래서 금년에는 축제행사를, 조금 규모있고, 또 효과를 거양하기 위해서, 전야제행사를 별도로 치를 계획을 가지고 있습니다.
그래서 전야제행사하고 당일행사, 그 2일간 행사에, 필요한 사업비가 6,000만원입니다.
정순우 위원 자, 이 3,000만원이, 지난번처럼 지역경제과로 통해서 넘어갈 겁니까, 우리 산업과에서 주관할 겁니까?
○산업과장 손상민 금년에는 산업과에서 주관을 하게 되겠습니다.
정순우 위원 내년에는 산업과에서 주관할 겁니까?
○산업과장 손상민 예!
정순우 위원 그러면 산업과에서 주관하면 이것이 어느 만큼 문제가 있는고 한번, 본 위원이 지적을, 한 가지만 할게요. 우리 거창사과는 원예조합에서 주관을 하고, 다하고 있는 것 아닙니까?
○산업과장 손상민 그렇습니다.
정순우 위원 그런데 원예조합에서는, 이 행사를 치르고 나서, 장사하는 것도 아니고, 농민들, 하루, 이틀, 사과농사 짓고, 거창홍보하기 위해서 하는데, 원예조합에서 돈을 좀 대어야 되겠죠?
○산업과장 손상민 그래서.
정순우 위원 사과축제하는데 원예조합에서, 자기들 홍보비나 이런 걸로, 모든 것을 봤을 때에, 원예조합에서 돈이 좀 지출이 되어서 이 행사를 치러야 될 것 아닙니까?
○산업과장 손상민 예! 우리 군하고 똑같은 금액이, 원예조합에서 부담을 하게 됩니다.
정순우 위원 그런데, 우리 군에서는 3,000만원 지원하면 원예조합에서는 3,000만원 벌어요.
왜 버느냐? 원예조합에 작년에 책자 만든 것 봤습니까?
○산업과장 손상민 예. 봤습니다.
정순우 위원 그 기업에서 전부 돈, 얼마 거뒀습니까, 작년에?
우리 군에서 보조해 주는 것보다 훨씬 더 많이 거두었습니다.
우리 군에서 지원을 안 해 줘도, 원예조합에서 사과축제를 할만큼, 스폰서를 받아 가지고 행사를 치렀는데, 우리가 이렇게까지 해 주어야 될 이유가 있습니까?
○산업과장 손상민 그래서 협찬금 받은 것도 저희들이 알고, 또 우리가 정산할 때, 협찬금 수입이 계상이 되어갖고 정산이 되었는데, 작년에 사업비가 일부 남아가지고, 저희들이 지원한 금액 중에서 일부는 또, 우리가 회수를 한, 그런 경우도 있습니다.
그래서 사업비가 헛되이 쓰이지 않게.
정순우 위원 아니, 군에서는 이렇게 어렵게 예산서 만들어 가지고 여기 좀, 끼우고, 저기 끼우고, 막, 또 끼울 데 끼우면서, 또 절약을 해 가지고 예산을 3,000만원 만들어 줬으면, 원예조합에서도 3,000만원 자기들이 내어갖고 해야 되는데, 원예조합에서 사과축제하면서 돈 벌려고 하는 것 아니잖아요?
돈을 들여갖고 우리 거창사과 홍보하려고 하는데, 왜 원예조합에서 돈을 벌어요?
○산업과장 손상민 예. 내년 행사에는 추호도 그런 일이 없도록, 그렇게 관리를 하겠습니다.
정순우 위원 아니 이것, 보나마나 내년에 또 그래요. 지금까지, 여러 해를 그렇게 지적을 했는데, 작년에 더군다나 작년에 더했어요.
그런데, 내년에 원예조합에서 또 책장사하고, 홍보, 만드는데, 스폰서 받으면 또 돈벌어요. 이러한 행사에 우리가  뭐하려고 지원을 해 줍니까?
사과축제를 하면, 각 농민들이 작목반별로 사과 한 상자씩 갖다가 내 놓고, 그것 가지고 시식회도 하고 뭣도 하고, 이렇게 해 가지고 정말, 우리 농업인을 도와주는 사람들한테 시식회도 하고 이렇게 해야 되는데, 이것 뭐 시식회하는 사과까지 전부 돈 주고 사고 해도 돈이 남는데, 그래 가지고 무슨 사과축제하는데 우리가 돈 보태 줄 겁니까?
○산업과장 손상민 그래서 협찬금이, 별도로 계상이 되어 정산한 것이 아니고, 행사비용으로 다, 포함을 시켜가지고 하기 때문에, 금년에는 그런 문제가 없도록, 저희들이 정산을 철저히 하겠습니다.
정순우 위원 다, 끼워 맞출 수 있습니다. 바보인 나도, 끼워 맞출 방법이 있어. 있는데, 원예조합에서 돈을 버는 것은 안 됩니다.
원예조합에서 3,000만원이면 3,000만원, 그 축제를 좀 성대하게 할 생각은 안 하고 오히려 돈 벌 연구하고 앉아 있는데, 그래 갖고 왜 우리가 거기다 돈을 줘야 돼요?
○산업과장 손상민 예. 좌우간 내년부터는, 그런 일이 없도록, 저희들이 철저히 정산하도록 하겠습니다.
정순우 위원 산업과장님! 그렇게 할 자신 있어요?
○산업과장 손상민 예. 제가 하겠습니다.
정순우 위원 어림도 없습니다. 내년에 내가 꼭 한번 두고 볼 거에요. 물론, 예산도 다 주지도 않을 것이지만, 이것.
돈 1,000만원만 줘도 자기들, 스폰서 받으면 한 3,000만원 받을 것이고, 자기들 1,000만원 내고 5,000만원만 해서 행사 치를 것인데 우리가 뭐하려고 3,000만원을 줘요?
○산업과장 손상민 좌우간 정산해 가지고 돈이 남으면, 저희들이 지원한 비율에 의해서, 우리가 정확하게 회수를 하도록 하겠습니다.
정순우 위원 아니, 사과축제를 하려면 정말 축제같이, 방금 산업과장님 이야기한 대로 전날 저녁에 전야제부터 시작해서, 축제같이 하면서, 원예조합에서도, 이사들한테 이야기해서, 돈을 2,000만원이면 2,000만원, 3,000만원이면 3,000만원 내 가지고, 스폰서 받은 돈하고 전부 우리 군에서 지원해 주는 돈하고, 다, 보태가지고 성대하게 치를 생각을 해야 되지, 뒤에 앉아서 졸장부 같은 짓을 하고 있는데, 그걸 왜 우리가 지원해 주어야 돼요?
자, 369페이지입니다? 여성농업인이 몇 명이나 됩니까? 우리.
○산업과장 손상민 지금 한 45명 정도 됩니다.
정순우 위원 그런데 여기는 40명으로 해 놓았는데, 그것은, 여성농업인이 부부간에 같이 농사를 짓는 사람을 여성농업인이라고 합니까, 여성만 따로, 독농가로 떨어져 나간, 여성 보고 하는 얘기입니까?
○산업과장 손상민 여성농업인 후계자는 별도로 우리가 지정이 되어서 관리를 하고 있는데.
정순우 위원 여성, 그러면 후계자가 40명이나 됩니까?
○산업과장 손상민 그렇습니다. 45명입니다.
정순우 위원 그 다음에 373페이지, 아까 이문행 위원이 지적했는데, 농업인 유통정보지, 언제까지 이런 방법으로 할 겁니까? 한해 두해도 아니고.
○산업과장 손상민 그래서 저희도 다각적인 노력을 하고 있는데, 좌우간 도에, 도의원님을 통해서든지, 저희 군 차원에서 이 보조비율을 상향조정이 되도록, 계속 노력해 가지고.
정순우 위원 이것 상향조정이 안 됩니다.
○산업과장 손상민 내년에는, 중간에 또 어떻게 될는가 모르지마는, 한 10%  정도 더, 도비를 우리들이 확보하는 방향으로 그렇게, 부단하게 추진을 하겠습니다.
정순우 위원 이 농업인 유통정보지 보급을 우리 군에서는 3,750만원 돈을, 우리가 지금 보조를 하고 있는데, 도비를 빼더라도 3,400 정도 됩니다. 되는데, 우리 농업경영인들이 그렇게 신문 한 부 볼 수 있는 형편이 안 됩니까?
우리가, 이 정보지를 군에서 전액 다, 보상을 해 주도록, 그렇게 어렵습니까?
○산업과장 손상민 그렇게 어렵다기 보다도, 이 유통정보지가, 농업경영을 하는데 상당한 도움이 됩니다.
그래서 그분들이 경영을 잘해 가지고 자기 책임 하에, 관리를 잘하는 사람도 있지마는도, 또 그렇지 못한 사람도 상당히 있습니다.
그래서, 어떤 사람 선별을 해 가지고 어떤 사람은 지원해 주고, 어떤 사람은 보급을 안 하고, 그런 것은 좀 어렵기 때문에, 저희들이 성실하게, 농업경영에 종사하는 사람들은, 다 넣었습니다.
정순우 위원 산업과장님! 그러면, 우리 거창농업인 유통정보지를 우리가  3,750만원 정도 우리가, 보상을 해 주었을 때, 우리 거창 농업경영인 한테 되돌아 오는 금액이 몇 프로입니까?
○산업과장 손상민 되돌아 오는 것 보다도, 농어민 후계자신문이, 지역자치단체의 농업경영인 연합회가, 전부 주주가 되어 있습니다.
정순우 위원 그러니까, 거기에 되돌아 오는 금액이 몇 프로인가 알고 있습니까?
○산업과장 손상민 제가 알기로는 한, 10% 정도 환원이 되는 것으로 알고 있습니다.
정순우 위원 허! 그것도 모르고 지원해 줘서 될 일입니까? 예?
그러면 되돌아 오는 금액만큼 삭감합시다. 삭감!
30% 되돌아 오면 30% 삭감하자고.
○산업과장 손상민 여기 신문지대에서, 환원되는 것이 아니고, 그 수익에 의해서 10%인가 그렇게, 하기 때문에.
정순우 위원 신문 부수에 따라서 지금 되돌아 오는 것 아닙니까, 신문부수에 따라서.
○산업과장 손상민 아닙니다.
정순우 위원 신문사에서 신문부수에 따라서 되돌려 주고 있어요!
○산업과장 손상민 결산을 해 가지고.
정순우 위원 결산을 해서 그래 신문부수에 따라서 준다니까요?
○산업과장 손상민 그 수익금을 가지고 자치단체별로 배분을 하기 때문에.
정순우 위원 그러니까 합천에 예를 들어서!
○산업과장 손상민 예!
정순우 위원 우리는 지금 558부인데, 합천에는 500부, 함양에는 400부는 신문 부수에 따라서 돈을 되돌려 주고 있어요.
○산업과장 손상민 아니 그러니까 수익이 발생하면, 부수 비례해 가지고 배분이 되겠지요? 하지만.
정순우 위원 그러니까 자기들은.
○산업과장 손상민 작년에 돌아오는 것을 보니까, 백 몇 십만원, 이 정도 됩디다.
정순우 위원 그래 자, 한번 과장님 한번 생각해 보십시오. 우리 군에서는, 없는 이 돈을, 3,400만원 정도 지원을 해 주는데, 자기들은 거기서 신문 잘 보고 수익금 되돌려 받아가지고 쓰고 있습니다.
수익금 되돌려 받아 가지고? 그렇다면, 우리 군에서 이 어려운 돈 가지고 정말 더 불우한 세대나, 어디 다른 영농을 하는데 도와 주어야 되지, 왜 신문에다 도와줘야 됩니까?
○산업과장 손상민 좌우간 유통정보지가 유용하게 잘 활용되고 있으니까 그런 차원에서 좀, 이해를 해 주시면 좋겠습니다.
정순우 위원 아니, 그래 유통정보지를 그래, 그것이 굉장히 잘못되었어요.
신문부수, 거기에 수입이, 자기들이 정 그렇다면, 수입이 안 되도록, 신문값을 인하를 시키든지! 신문값을.
신문값 인하시켜야 될 것 아닙니까?
우리 군에서는 돈 이렇게 3,400만원이나, 3,500만원이나 대어 주는데, 자기들 신문대 딱 받아가지고 쓸 것 다 쓰고 운영 다하고 되돌려 주고, 이러한데 우리가 뭣 때문에, 뭣 때문에 우리가 지원해 줘야 돼요?
○산업과장 손상민 그런데 사실상 이익을 배분해 가지고 환원시키는 금액은 즉 말해서 극히 미약합니다. 미약하고 백 몇 십 만원 되는데, 앞으로 저희 산업과에서는 도비를 한 10% 정도 더 확보하는데 거기에 주력을 해서, 추진을 하겠습니다.
정순우 위원 처음 모양으로, 몇 년 전에 처음 모양으로, 도비 90%, 군비 10%, 이렇게 계상한다면, 우리가 납득이 갈는가 모르지마는, 이것은 말이죠, 지금, 도에서도 조사를 다했습니다.
정말 우리 농업경영인이, 1,000만원 미만의 수익이 있는 사람이 몇 명, 5,000만원 미만이 얼마, 1억 이상이 몇 명, 골프채 싣고 골프 치러 다니는 사람들이 얼마나 많은지 알아요? 승용차 뒤에.
우리 과장님 알고 있죠? 골프채 싣고 승용차 타고 골프채 메고 가서 골프치는 것 알고 있지요? 도내에 몇 명인지 압니까?
○산업과장 손상민 우리 관내에는 골프를 치는 인구가 없기 때문에, 저희들이 파악이 안 되었지만.
정순우 위원 우리 관내에 골프치러 다니는 사람 못 봤어요?
○산업과장 손상민 제가 아직, 파악을 못하고 있습니다.
정순우 위원 참 나! 우리 산업과장님이, 농업인을 상대로 해 가지고 지금 몇 년 동안 그렇게, 평생을 몸을 바쳐온 사람이, 지금 거창군에서 승용차 뒤에 골프채, 싣고 다니는 사람을 아직 못 봤다 하면 말이 안 되잖아요?
이런데 왜 우리가, 이런 거액을 들여가지고 보조를 해 주어야 됩니까?
위원장님! 이상입니다.
○위원장 이현영 정순우 위원님! 질의  끝났습니까? 예! 조성제 위원님!
조성제 위원 예. 조성제 위원입니다.
377페이지에 보면, 목재 파쇄기 사업이 있는데, 이것은 어디에 선정이 되었습니까?
○산업과장 손상민 아, 목재파쇄기. 이것은 중·소농 고품질 생산단지에, 지원되는 사업인데, 지금 여기는, '98년도에 고품질 농산물 생산단지로 지정된 고제에, 지원되는 것으로, 책정이 되어 있습니다.
조성제 위원 고제에 어떤 단지입니까?
○산업과장 손상민 중·소농 고품질 생산단지입니다.
조성제 위원 고품질인데 소입니까, 돼지입니까, 채소입니까?
○산업과장 손상민 주로, 돼지하고 한 우입니다.
조성제 위원 앞으로도 이런 사업을 계속할, 내년에도 이런 사업이 계속, 추진될 수 있는 그런 여건이 조성되어 있습니까, 아니면 올해로써 끝나는 겁니까?
○산업과장 손상민 이것은 계속사업으로서 지원이 되는 것입니다.
중·소농 고품질 생산화 단지가, 내년에 또 우리가 2개소, 지정이 되어 가지고, 조성이 됩니다.
거기에도 앞으로, 목재파쇄기가 지원이 될 것입니다.
조성제 위원 기계 구입비지요, 이것은?
○산업과장 손상민 주로, 기계 구입비입니다.
○위원장 이현영 예! 다음 오임수 위원 님!
오임수 위원 예! 오임수 위원입니다.
과장님! 우리 농촌을 위해서 예산이 작년보다 배 가까이, 14억 1,300만원이 증이 되었는데, 특별히, 다시 추진하는  사업 몇 가지만, 설명을 한번 해 주세요.
○산업과장 손상민 주요한 예산을 가지고 얘기하면, 우리가 논농업 직접지불사업, 그것이 십 한, 2억, 3억 가까이 됩니다.
또, 각 분야별로 신규사업이, 한 두 가지씩 늘어났습니다.
그래서 종전에 계속사업을 하면서, 신규사업이 늘어나고, 논농업 직불제 사업, 또 한우에, 축산농가에 대한 축산발전기금 지원사업, 이런 분야에 늘어 가지고 예산이 크게, 증액이 되었습니다.
오임수 위원 예. 예산을 증을 시킨 것은 상당히 고맙게 생각합니다. 우리 농사짓는 사람으로서, 예산을 많이 투입해 가지고, 진짜 농민이 소득을 낼 수  있는 데를, 지원을 해 주고 쓰여지면 좋겠는데, 불필요한 곳에 이 예산이 많이 쓰여지게 되면, 진짜 산업과 예산은 많이 증액이 되었는데, 그래서 그런데 쑥우를 지금 소를, 한다고 해 놓았는데, 돈을 다 합해 보니까 돈이 한 2,600만원 정도 되는데, 이 대상지가 어디며, 대상자가 누구인가, 쑥을 어떻게 해 가지고 할는가, 그것 설명을 좀 해 주세요.
○산업과장 손상민 거창 쑥 한우개발 사업인데, 이것은 작년에 저희들이 지금 현재 거창산골 한우고기라 해서 브랜드가 되어 있습니다만, 그러나 포장만 브랜드가 되어 있지, 사실상 육질이나 한우 자체가 차별화되어 가지고, 판매되지는 않고 있습니다.
그래서, 저희 군에는 쑥을 이용, 먹여 가지고 좀 차별화한 고급육을 생산해서 부가가치를 높이고, 축산소득을 높이고자 하는 것인데, 작년에 2,000만원을 들여가지고 국립 경상대학에 용역을 의뢰해 가지고 지금 현재 시험사육을 하고 있고, 연말 되면, 중간평가가 나올 것입니다.
내년 6월이면, 용역 의뢰한 결과를 납품을 받아가지고 거기에서 나오는 프로그램이나, 또 사양관리 기법을 가지고, 저희들이 쑥소를 차별화해서 고급육을 생산하는, 그런 사업이 되겠습니다.
오임수 위원 아니, 본 위원이 물은 것은 대상자가 누구며, 쑥을 재배를 해 가지고 사육을 시키려는가, 안 그러면 들에 있는 쑥을 그냥 뜯어다가 사육을 하는가, 그 구체적인 계획을 어떻게 했는가 물었습니다.
○산업과장 손상민 예! 구체적인 것은 내년 6월 되면 납품결과에 의해서 우리가 실행계획을 세우겠습니다만, 지금 현재 저희들이 구상하고 있는 것은 쑥을 생초, 청초 상태에서 급여를 하고, 또, 겨울철이나 초봄까지는, 비닐팩에 저장을 해 가지고 겨울에 월동 조사료로써 확보하는 방법을 지금 강구를 하고 있고, 사업대상 농가는 지금 현재.
오임수 위원 아니, 과장님!
○산업과장 손상민 우리 전역이 되겠지만, 주로 한우를 집단 사육하는 지역, 그런 지역을 우선으로 해 가지고 저희들이 대상자를 선정할 것입니다.
정순우 위원 아니, 산업과장님!
오임수 위원 아니, 대상지, 대상자를 물었는데, 대상지는 아니면 외부인가.
○산업과장 손상민 아니, 대상지는 12개 전 읍·면이 되는데, 주로 한우를, 소를 집단적으로 사육하는 지역을 우선으로 해 가지고, 이 사업을 펼칠 것입니다.
정순우 위원 산업과장님! 우리 오임수 위원님이 물은 것은, 대상지도 물론 대상지이고, 어떻게 하는 방식인가 하는데, 지금 작목반별로 금년도에 돈을 2,000만원, 작년도에 승인을 위원들이 우리 의회에서 해 가지고 가서 지금 실험을 하고 안 있습니까?
○산업과장 손상민 예!
정순우 위원 실험을 하고 있는데, 5%를, 주식 5%의 쑥을 넣는 실험농가, 10%를 쑥을 섞은 농가, 그걸 이야기를 해 주셔야 우리 오임수 위원이 빨리, 이해가 되지.
오임수 위원 이 돈을, 군비를 들여 가지고, 돈을 들였으면, 농민이 소득이 나면 우리 군에서는 군비를 들인 보람이 있는데, 그냥 넘어가면 안 되고 그러니까, 우리가 확실히 알아 보려고 대상지가 어디며, 대상자가 누구인가를 알아야, 그 본인들한테 한번씩, 그 지역에 있는 의원들이 한번 물으면, 과연 쑥을
먹여서 사육한 소는, 시장에 가서 돈을 좀 더 받는다 하든가, 그런 것이 있어야 군비를 들인 보람이 있는 것 아닙니까?
그걸 알기 위해서 대상지, 대상자를 물었는데, 전혀 거기는 답 안 하고 딴쪽으로만 대답을 하면, 물은 위원이, 자꾸 그렇게 이야기하면, 신경질이 안 납니까?
○산업과장 손상민 아, 그러니까 쑥소 개발하는 사업대상지는 정해 놓은 것은, 우리가 용역결과가 납품이 되면 그렇게 한다는 뜻이고, 지금 현재 하고 있는 곳은 남하의 두 농가, 윤현식, 정규열 씨, 가조에 최종원 씨, 남하에 유영재 씨, 그 네 사람이, 지금 시험소하고 대조우 사육을 하고 있습니다.
오임수 위원 그러니까 지금 이 사업이 그렇게 하면 명칭만 붙여 놓았지, 실소득이 나는 것은, 눈에 보이지를 않지 않습니까?
그러니까 한 사람을, 한 축산농가를 딱 지정하든가, 두 개 농가를 지정을 해 가지고, 쑥을 재배를 하든, 산에서 쑥을  뜯어오든, 해 가지고 사육을 해 가지고 표가 나면, 또 우리 지금 노는 땅에도 쑥을 심어가지고 하면, 이런 뭣이 보이도록 하는 것이, 색다른 사업 아닙니까?
○산업과장 손상민 그래서 지금 시험사육 단계에 있기 때문에, 방금 말씀드린 네 농가에서, 시험우, 대조우 해서 사육시험을 하고 있습니다.
그것이 내년 6월까지 계속해서 사업을 해 가지고 결과가 우리한테 납품이 된다면, 그에 따라서 저희들이 실행계획을 세워서 추진하는데, 좌우간 이 네 농가가 하고 있는 것은 지금 성공적으로 추진되고 있고, 중간평가도 우리가 한 바도 있습니다.
그래서 앞으로 우리 거창쑥소가, 전국명품으로 그렇게 발전이 될 것으로 기대를 하고 있습니다.
정순우 위원 오 위원님이 지금, 산업과장님 이야기 들으면 이해가 잘 안 가도록 되어 있는데, 가조에 하고 남하에 하고 하는 사람들이, 이미 금년에 쑥을 먹여 가지고 5%짜리, 10%짜리 자기들 이 시험을 했습니다.
해 가지고 잡아 가지고, 그 쇠고기를 용역 준 교수들한테 보내 가지고 중간시험을 지금 하고 있는데, 상당히 좋은 것으로 나와 있는데, 내년 6월말 되면, 정확하게 쑥소가 어떠어떠한 점에서 좋다, 이 결과가 6월말 되어 나오면 그때는 대략 홍보가 되지요.
지금 현재는 금년에 소 잡아가지고 보내서 하고 있습니다. 지금. 쑥을 먹여 가지고.
그걸 우리 산업과장님이 설명을 간단하게 해 주면 되는데.
오임수 위원 예, 그러니까 내가 처음, 이 예산을, 작년대비 14억 1,300만원이나 더 증이 되었는데, 이 증된 것을 농촌에 가니, 인사를 했습니다.
했는데, 농촌에 투자되는 것 만큼 소득이 올라와야 가치가 있다 이 말입니다.
그러니까, 옛날과 같이 하지 말고, 투명하게, 지금 앞으로는 투명한 세상입니다. 투명 안 하면 살아남지를 못합니다, 지금.
그러니까, 한 가지 사업을 하더라도 확실하게! 확실하게 하는 것이 안 좋겠느냐 하는 데서, 이 쑥소를 내가, 지적을 한 것입니다. 예, 이상입니다.
○위원장 이현영 다른 위원님 질의 있습니까? 예, 강신봉 위원님.
○간사 강신봉 예. 강신봉 위원입니다.
371페이지입니다. 여기 농업인의 날 체육대회 참가선수 보상, 5개 단체가 어느 단체, 어느 단체입니까?
○산업과장 손상민 지금 농업인단체가, 5개 단체가 연합회가 구성되어 있는데, 제일 큰 단체가, 농업경영인 연합회, 그 다음에 또, 양돈협회, 또, 한우육우회, 낙우회, 농민회, 그렇게 5개 단체로 구성이 되어 있습니다.
○간사 강신봉 그런데, 지금 보면, 거의 다 1년에 개별 단체별로 체육대회를 한 번 하고, 농업인의 날에 이 5개 단체가 한꺼번에 하고, 1년에 두 번씩 체육대회를 하지요? 그렇게 안 합니까, 보통?
○산업과장 손상민 종전에는, 연합회 명의로 한 것은 없고.
○간사 강신봉 우리 경연인도 또 1년에, 경영인단체에서 체육대회를 안 합니까?
○산업과장 손상민 예. 합니다.
○간사 강신봉 그런데 이것을, 우리 행정에서, 단 하루로 일원화 시킬, 그런 생각은 없습니까?
우리 농촌이 어려워 가지고 지금도 데모를 하고 이러는데, 1년에 그만 농업인의 날 하루에, 이 체육대회를 하루로 하고 말면 얼마나 시간적으로 경제적으로, 득이 안 되겠나 싶은데, 농업인단체하고 과장께서 상의를 해서, 체육대회같은 것은 하루로 일원화 시켜서 하루로 딱 하고 말면 얼마나 좋겠나 하는, 이런 생각입니다. 본 위원의 생각이. 과장 생각은 어떻습니까?
○산업과장 손상민 종전에는 각 단체별로 개별 체육행사나, 단합대회를 개최한 바가 있습니다마는, 내년부터는 행사를 대폭 축소를 시키고, 또 통합해 가지고, 농업인의 날 행사에 5개 단체가 연합체육대회를 하게끔, 그래서 예산을 지금 우리가 150만원을 계상했습니다.
○간사 강신봉 아니 그러니까, 관계 당국에서 그걸 유도를 좀 하십시오, 하루로 할 수 있도록, 이것은 개별단체별로 체육대회 하고, 또 농업인의 날에 5개 단체가 연합체육대회를 하고, 이런 것은 번폐스럽고, 모든 것이.
○산업과장 손상민 예. 내년부터는 5개 단체가 연합을 해 가지고, 체육대회를 하든, 다짐대회를 하든, 그런 쪽으로 예산을 확보하고, 강신봉 위원님이 말씀한 대로, 그렇게 하겠습니다.
○간사 강신봉 예. 농업인단체들 하고 상의를 해서 하루로 하고 마는 것으로, 그렇게 유도를 해 주십시오?
○산업과장 손상민 예. 그렇게 하겠습니다.
○간사 강신봉 이상입니다.
○위원장 이현영 예. 다음 최용환 위원님!
최용환 위원 예! 최용환 위원입니다.
소탄저, 기종저 외 9종은 서류로 좀 주시고, 지금 예방주사액이 8,000만원인데.
○위원장 이현영 최용환 위원님, 그것이 페이지가 몇 페이지입니까? 페이지 말씀해 주시고 해 주십시오.
최용환 위원 380페이지입니다. 약값은 얼마이며 주사를 놓는 인력값은 얼마인지 알고 싶고, 본 위원이 질문 드리는 것은, 이것은 제대로, 약품이 없어서 예방이 안 되는 걸로 알고 있거든요?
제가 일일이 다니면서 보니까, 지금 거의 농가들이 접종이 안 되는 상황에서 방치되고 있거든요? 그래서 100% 약이, 예방주사가 될 수 있는 방법이 없을까, 그런 고민 취지에서 제가 질문을 드립니다.
○산업과장 손상민 지금 현재, 소를 치면 아까바네, 이런 것은 전 두수에 우리가 직접 시술을 하고 있고.
최용환 위원 그것은 지금 잘 안 되고 있습니다.
○산업과장 손상민 또, 영세농가는 우리가 직접 시술을 합니다.
그렇지만, 전업규모, 또, 기업형태의 규모를 가진 데는 우리가 약을 일부, 그 사람들이, 시술을 대행하도록, 그렇게 하고 있는데, 그것은 자율방역이라 해 가지고, 정부에서 지금 방침도, 돼지를 치면 한 500대 이상 규모가 되면 자율방역 체제로 들어가서, 농장주가 직접 시술을 하도록, 지금 그렇게 권장을 하고 있습니다.
그래서 예방접종은 우리 군은, 시술분야는 잘되고 있다고 지금 평가를 받고 있는데, 지난번에 도에서도 특별 감사를 한 결과, 우리 군이 사실상, 우수하다고, 그렇게 인정을 받았습니다.
최용환 위원 자율로 하는데 약값만 나가고, 인력값이 잘 안 나가는데.
○산업과장 손상민 안 나갑니다!
최용환 위원 안 나갑니까?
○산업과장 손상민 예. 시술비, 전혀.
최용환 위원 다 포함된 것 아닙니까?
○산업과장 손상민 아니, 수의사들이 영세농가나, 부업농가에 시술한 것은, 시술비 성격으로 나가는데 전업규모 이상 농가에 대해서는, 자율방역 거기는, 자기들이 시술을 하는데 시술비가 나갈 수가 없지요. 그래서, 우리가 백신만 지원하는 것으로, 그렇게 되어 있습니다.
최용환 위원 그러면 여기 내역이 되어 있습니까?
○산업과장 손상민 예!
최용환 위원 그러면 그것 한번 내어 주십시오.
그리고 수출탑시상에 10만불 탑이 있는데, 본 의원은 20만불 탑도 있는 것으로 알고 있는데, 그것이 지금 안 들어가 있습니다. 384페이지.
○산업과장 손상민 예! 수출탑 시상관계는, 지금 도의 시상규정이 바뀌어 가지고, 개인이 10만불 탑을 받게 되면, 그 다음해는 그 사람이 10만불 탑을 받을 수가 없고, 30만불 탑을 받아야 됩니다.
그리고 단체도 역시 10만불 탑이 없어지고, 30만불 탑 이상만 지금 시상을 하고 있는데, 저희가 5개 분야에 단체에 10만불 탑을 만든 것을, 좌우간 금년같은 경우는 남상에서 시설영농조합 법인이 처음으로, 10만불 이상을 수출해 가지고 탑을 받게 되어 있었는데, 도의 방침에, 규정에 그런 것이 없어 가지고, 사실상 탑을 받아야 되는데 빠졌습니다.
그래서 그런 단체, 억울한 단체를 저희 자체에서, 시상하는 것이 좋겠다 싶어서 지금 5개 단체를 시상대상으로 한 것입니다.
최용환 위원 예. 이상입니다.
○위원장 이현영 최용환 위원님?
처음 요구했던 자료가 무슨 자료인지 명확하게 말씀을 해 주세요.
최용환 위원 소 탄저 기종저 외 9종.
○산업과장 손상민 예. 그 내역을 아시려고요.
최용환 위원 그 내역을, 병명을 좀 주시고, 예방주사 중에서 자율로 하는 데 약품가격하고, 소규모로 하는 데, 인력.
○산업과장 손상민 시술비, 예.
최용환 위원 시술비가 얼마인지, 그 내역서를 주십시오.
○위원장 이현영 산업과장님!
○산업과장 손상민 예!
○위원장 이현영 최용환 위원님 요구하신 자료를 만들어 올 수 있습니까?
○산업과장 손상민 예. 자료가 나올 수 있습니다.
○위원장 이현영 예. 그러면 그 자료를  말입니다.
○집행부석에서 - 내기는 내는데, 최용환 위원님의 질문에 설명을 좀 드려야 될 사항이 있어서요. 위원님들께.
(「계장이 설명 좀 해 주십시오」하는 위원 있음)
○집행부석에서 - 이것 보충설명을 좀 드리겠습니다.
○위원장 이현영 예! 그렇게 해 주세요.
○집행부석에서 -  현재 방역은 우리가 지금 가축두수 전 두수에 실시를 하고 있는 것이 아니고, 일부 전업농가나 겸업농가를 제외하고 영세농 위주로 방역을 하고 있습니다.
그래서 영세농 위주로서 방역을 하다 보니까, 약이 영세농 기준에서 조금, 도에서 조금 많이 배정이 되었거나, 우리가 조금 더 구입해 가지고, 영세농 중에서, 임신을 했다거나, 또 방역을 미처 못하는 그런 두수에 발생했을 시는, 전업농가나 전기업농가에 약만 주고 그 사람들은 거의 다 주사를 다, 놓을 수가 있습니다.
놓는 기술도 다 가지고 있고, 그래서  약만 주고 나오니까, 전 두수를 다 놓는데 약만 준다는, 그런 생각을, 아마 농가들이, 가지고 있지 않나, 의심을 제가 해 봅니다.
그래서 돌아 가시면 농가들한테, 이것은 전기업농가에는 예방주사를 놓지 않고 영세농 위주로 놓는데, 약이 영세농 위주해서 두수에서 남는 부분을 전기업 농가에 주고 있다, 그렇게 이해를 시켜 주시기 바랍니다.
그 다음에 꿀벌을, 전액이 거의, 관세영역하고, 진드기에 투입이 되는데 해외 악성전염병이 유입이 되어서, 당초, 우리나라에 없던 병이 유입이 되어서 지금 만연이 되고 있습니다.
그래서 봄철에, 약을 외국산을 구입을 해 가지고, 농가에 공급하는, 그런 사업입니다. 그렇게 이해를 해 주시기를 부탁을 드립니다.
최용환 위원 그러면 전업농, 휴업농에는 애초에는, 배정이 된 것이 없네요. 그죠?
○집행부석에서 - 예! 없습니다.
○위원장 이현영 예! 이해 되십니까?
최용환 위원 예. 이해가 가겠습니다.
○위원장 이현영 예. 그러면 산업과장님! 최용환 위원님께서 요구하신 그 자료는 말입니다? 내일 오전 10시까지 본 위원회에 제출해 주시기 바랍니다.
그리고 산업과장님! 조금 전에 계장님께서 설명한 그런 답변자료, 충분히  검토를 사전에 하셔가지고, 위원님들이 질의를 하시면, 제때제때 명확하게 답변할 수 있도록, 과장님, 그렇게 해 주십시오.
○산업과장 손상민 예. 그렇게 하겠습니다.
○위원장 이현영 산업과장님! 일반회계에 대한 질의와 답변을 마치고, 특별회계 예산에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
○산업과장 손상민  예! 산업과 소관 특별회계 농업인 소득지원기금에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
601페이지가 되겠습니다. 먼저, 세입예산입니다. 세입예산 중에서 이자 수입이 되겠습니다.
예금이자 수입, 적립금에 대한 예금이자 수입이 2,100만원이 되겠습니다.
적립금 이자에 대한 예금이자 수입이 5,229만원이 계상이 되겠습니다.
다음, 융자금 회수 이자수입입니다.
2001년 상반기에 회수이자 수입이 600만원, 또 2001년 하반기에 회수이자 수입이 1,937만 5,000원이 되겠습니다.
다음 임시적 세외수입입니다. 순세계잉여금이 11억 3,216만 2,000원이 되겠습니다.
다음 적립금입니다. 농업인 소득지원 융자금 지원을 위한 적립금이 5억원이 계상이 되어 있습니다.
또 융자금 원금수입입니다. 2001년 상반기에 융자금 회수수입이 2,000만원, 2001년 하반기에 융자금 회수수업이 1억 5,000만원이 되겠습니다.
다음 602페이지 세출예산입니다. 경상적 경비 중에 운영수당입니다.
농업인 소득지원 융자대상자 선정위원회 회의참석 수당이 30만원이 계상되었습니다.
또 사업추진 실태확인이나 지도를 하는 데 국내여비가 56만원이 계상되었습니다.
다음 자체사업으로서 이차보전금입니다. 603페이지가 되겠습니다. 이차보전금 지급이 5,000만원이 되겠습니다.
다음, 적립금입니다. 농업인 소득지원 융자금 이차보전을 위한 적립금 전출이 18억 4,000만원이 되겠습니다.
다음, 예비비에 지금 현재 1,000만원 이하 금액이 되기 때문에, 예비비로 996만 7,000원을 계상했습니다.
이상 농업인 소득지원기금에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
○위원장 이현영 예! 산업과장님, 수고하셨습니다.
방금 산업과장으로부터 설명을 들으시고 난 후에 의문사항에 대해서 질의를 해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
예! 질의가 없으면 이것으로서, 산업과 소관 예산안에 대한 질의와 답변을 모두 종결하겠습니다.
잠시 휴식을 위하여 5분간 쉬도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11시25분 기록중지)

(11시35분 기록개시)

0 지역경제과
○위원장 이현영 회의를 속개하겠습니다.
이번에는 지역경제과장으로부터 지역경제과 소관 예산안 사항별 설명을 듣도록 하겠습니다.
지역경제과장 나오셔서, 설명하여 주시기 바랍니다.
○지역경제과장 강창남 지역경제과장 강창남입니다. 저희 지역경제과 소관 예산 설명 드리도록 하겠습니다.
389페이지가 되겠습니다. 우리 지역경제과 예산은 지역경제 개발에 11억 4,640만원을 편성해서 전년도보다 10억 4,700만원을 감을 해서 편성을 했습니다.
그 중에 경상적 경비는 5,321만원으로서 전년도보다 1,380만원을 인상을 해서 편성을 했습니다.
그 중에 일반수용비가 2,228만원에, 572만 1,000원이 증액되었습니다. 그 내용은, 투자유치 설명회 참석 홍보물에 200만원, 또 지역경제 추진 기록보존에 208만원, 고용촉진 및 지역경제 관련 홍보물 제작에 한 96만원 정도를 계상했습니다.
다음, 페이지입니다.
○위원장 이현영 과장님!
○지역경제과장 강창남 예!
○위원장 이현영 위원님들께서 충분히 다 검토를, 다한 사항이거든요? 그러니까 의문나는 사항에 대해서는 설명이 없더라도 위원들께서 질의를 하게 되니까, 간략하게 보고를 해 주시기 바랍니다.
○지역경제과장 강창남 예! 알겠습니다. 다음 페이지입니다. 여비가 되겠습니다.
여비는 1,690만원을 계상해서 전년도보다 48만 8,000원을, 관외, 관내를 편성했습니다.
다음 페이지, 업무추진비는 300만원으로서 100만원을 증액을 했습니다.
또 재료비는 일시사역인부임으로서 689만원을 편성을 했습니다.
다음, 일반보상금으로서 민간실비 보상금은 290만원을 편성을 했습니다.
그 내용은 국내외 기업투자유치 활동 참가비 실비보상하고 경제 세미나 참석보상이 되겠습니다.
다음 기타보상금은 120만원을 저희들이 편성했습니다.
다음 사업예산, 보조사업으로서는 8억 9,850만원을 편성해서 전년도보다 7억 7,300만원이 감편성을 했습니다.
일반보상금이 1억 9,300만원을 편성했습니다. 이것은 주로, 고용촉진 훈련비가 되겠습니다.
다음 시설비 및 부대비는 6억 8,700만원 해서 전년도보다 6억 8,890만원이 감편성을 했습니다. 이것은 주로 공공근로사업이 되겠습니다.
다음 자체사업으로서 기타회계 전출금이 1억 4,786만원을 계상했습니다. 이것은 농공단지 특별회계로, 전출이 되는 금액이 되겠습니다.
다음 상공관리에 경상적 경비는 1,836만 6,000원으로서, 2,000원을 감 편성을 했습니다. 그 중에 일반수용비가 958만원을 편성했습니다.
다음 페이지입니다. 재료비는 228만원으로서 생필품 실량표시 상품시료대나, 또 석유품질검사 시료대를 편성을 했습니다.
다음, 일반보상금으로서 민간실비 보상금을 571만원을 편성을 해서 물가모니터 요원이나 안 그러면 소비자보호, 에너지 절약교육, 또 공예품 경진대회 출품보상금을 편성을 했습니다.
다음 기타보상금은 79만 6,000원을 했고, 다음 보조사업으로서 민간이전에 대한 사업비는 300만원을 저희들이 했습니다.
다음 페이지입니다. 다음 자체사업으로서, 민간이전은 540만원에, 그 중에 민간 또는 사회단체 경상보조가 240만원 해서 YMCA 보조가 되겠습니다.
다음 민간위탁금으로서 300만원 이것은, 경남무역 상설전시관 운영부담금이 되겠습니다.
다음, 시설비 및 부대비는 2,000만원으로서, 시설비가, 2,000만원을 계상했습니다. 이것은 생활보호대상자 가스시설 개선사업이 되겠습니다.
다음 교통관리는 4억 1,100만원을 계상해서 전년도보다 2억 5,600만원을 증액 편성했습니다.
다음 페이지, 교통행정관리 경상적 경비가 1,646만 4,000원을 편성해서, 전년도보다 647만원을 증액했습니다.
이것은 일반수용비하고 공공요금, 또 시설장비 유지비가 되겠습니다.
다음 페이지, 재료비로서 일시사역 인부임 비수익 노선 교통량조사 인부임을 5일분을 24명분을 계상을 했습니다.
또 일반보상금으로서 기타보상금, 모범운전자 표창에 30만원을 계상했습니다.
다음 보조사업에 자산취득비는 1억 3,800만원을 계상했습니다. 이것은 주로 공용버스 구입이 되겠습니다.
또 자체사업으로서 민간이전 사업이 2,000만원 해서 이것은 비수익노선 운행 손실보조금이 되겠습니다.
시설비 및 부대비는 2억 3,600만원으로서 이것은 주로 교통표시판, 신호기, 신호기의 경보등 유지 관리비가 되겠습니다.
그 다음에 시설부대비는 117만 2,000원을 해서, 이것도 교통시설, 각종 시설에 따른 부대비가 되겠습니다.
일반회계 설명은 이것으로 마치도록 하겠습니다.
○위원장 이현영 예! 과장님! 계속해서 특별회계 예산 설명해 주시기 바랍니다.
○지역경제과장 강창남 다음 농공단지 조성이 되겠습니다. 621페이지입니다.
먼저 세입부분 설명을 드리겠습니다. 농공단지 특별회계 세외수입은 23억 2,200만원으로 전년도보다 8,500만원을 더 증액했습니다.
그 중에 이자수입이 6억 7,800만원으로서, 전년도보다 5억 3,200만원이 감이 되었습니다.
또 민간융자금 회수 이자수입도 6억 5,900만원으로서 5억 4,200만원이 감이 되었습니다. 그 내역은 참고를 해 주시기 바랍니다.
다음 임시적 세외수입은, 16억 4,300만원으로서, 전년도보다 6억 1,700만원을 증액했습니다. 이 내용은 순세계잉여금이 2억, 전입금이 1억 4,786만원, 융자금 원금수입이 12억 9,500만원이 되겠습니다.
다음 페이지입니다. 그 다음 페이지 세출 부분이 되겠습니다. 세출 부분에 경상적 경비는 2,030만원을 계상했습니다. 이 내용은 일반수용비하고 공공요금하고, 또 농공단지 입주업체 모집 홍보료 등이 되겠습니다.
다음 페이지입니다. 여비를 340만원을 관내, 관외 편성을 했습니다.
다음 재료비로서는 일시사역 인부임을 157만 6,000원을 계상했고, 일반보상금으로서 500만원을 계상했습니다.
다음 포상금으로서도 500만원을 계상했습니다.
다음 보조사업은 2억 8,346만원을 해서 전년도보다 1억 4,700만원을 증액편성을 했습니다.
다음은 사회단체 경상보조로서, 국내기업 입주업체 경상적 보조가 되겠습니다. 민간이전에 대한 사업비는 3,750만원을 했고, 또 민간에 대한 자본이전은 2억 4,596만원을 했습니다.
이것은 국내기업 입주업체 입지보조금과 또 시설보조금이 되겠습니다.
다음 시설비 및 부대비로서 다음 페이지, 시설비는 4,500만원을 계상해서, 각 농공단지에 보도정비나 배수로 정비, 또 오수관 준설사업비를 계상을 했습니다.
다음 채무상환으로서 차입금 이자는  5억 2,800만원을 계상했습니다.
다음 차입금 원금도 12억 9,500만원을 계상을 했습니다.
다음 페이지 예비비는 1억 4,900만원을 저희들이 편성했습니다.
이상, 농공단지 특별회계 설명을 마치고, 주차장 특별회계를 설명을 드리도록 하겠습니다.
631페이지입니다. 먼저 세입 부분이 되겠습니다. 세외수입은 10억 849만  5,000원을 편성해서 전년도보다 2억 200만원을 증액 편성을 했습니다.
내용은 사용료 수입에 7,300만원, 이자수입에 4,940만원, 또 임시적 세외수입은 8억 8,600만원으로서, 이월금이 7억 9,000만원, 과태료 수입에 9,600만원을 계상했습니다.
다음 페이지, 세출부분이 되겠습니다. 세출부분에 경상적 경비를 6,980만원을 편성을 해서 전년도보다 1,120만원을 증액 편성했습니다.
그 중에 일반운영비로서, 일반수용비에 3,640만원을 편성해서, 각종 요금안내 표시판이나 주·정차 금지 표시판, 또 각종 기록보존을 위한 일반수용비를 편성을 했습니다.
다음 수용비는 주욱 넘어가서, 634페이지 마지막, 여비가 되겠습니다. 여비는, 360만원을 편성했습니다.
다음 635페이지 재료비에 일시사역 인부임을 2,843만 3,000원을 저희들이, 편성을 했습니다.
다음 일반보상금으로서 시가지 및 휴가, 행락철 교통질서 확립 회의참석자 보상을 135만원을 했습니다.
자체사업 예산으로서는 8억 9,400만원을 편성을 했습니다. 그 내용은 시설비 및 부대비로서 노외주차장 도색, 또 노상주차장 도색에 890만원을 했고, 자산취득비에 300만원을 했습니다.
또 기타 내부거래에 적립금을 8억 8,200만원을 했습니다.
그리고 예비비는 4,456만원을 편성을 했습니다.
이상, 설명을 마치도록 하겠습니다.
○위원장 이현영 예! 지역경제과장님, 수고하셨습니다. 방금, 지역경제과장으로부터 설명을 들으시고 의문 나는 사항에 대해서 질의를 해 주시기 바랍니다. 예. 최영웅 위원님.
최영웅 위원 예. 최영웅 위원입니다.
지역경제과장님! 설명 잘 들었습니다. 399페이지, 국고보조사업에 공영버스 구입, 세 대가 있는데, 차종은 어떤 것을 살 것입니까?
○지역경제과장 강창남 지금 현재 계획은 중형버스를 살 계획입니다.
최영웅 위원 중형으로 살 것입니까?
○지역경제과장 강창남 예!
최영웅 위원 예. 그리고 밑에 민간 또는 사회단체 경상보조, 비수익노선 버스 운행 손실보조, 2,000만원이 되어 있는데, 이것은 우리 군에서만 주는 것이 아니고, 도에서 도비는 좀 보조되는 것이 없습니까?
○지역경제과장 강창남 없습니다. 우리 군에서는 내년에 처음으로 주는데, 다른 시·군은 다, 주고 있습니다.
그런데 저희들은 처음으로 주는데, 이것은 비수익노선은, 그 노선의 평균승객이 13명, 이하 되는 노선을 보고 하는 이야기가 되겠습니다.
예를 들어서, 13명 같으면, 수익성이 있다고 보는데, 8명이나 5명이나 정도 되는 것은 그 차액을, 그 만큼 보조를 해 주는 것이 되겠습니다.
최영웅 위원 지역경제과장님, 다른 시·군에서도 도비가 지원이 안 되는지 알아 보시고, 도비도 이런 것을 좀 받아서, 우리가 비노선 지역이나 이런 데는, 버스도 다같이, 우리 군민들이기 때문에, 많이 지원이 되도록, 해 주시기 바랍니다.
○지역경제과장 강창남 예. 알겠습니다.
최영웅 위원 이상입니다.
○위원장 이현영 예! 또 다른 위원님? 예. 정순우 위원님!
정순우 위원 경제과장님! 방금 최영웅 위원이 이야기한 비수익노선 버스 운행 손실 보조, 처음 얹혀졌거든요?
○지역경제과장 강창남 예! 그렇습니다.
정순우 위원  처음으로 얹혀졌는데, 도에서 직접 회사로, 보조해 주는 것이 없습니까?
○지역경제과장 강창남 있습니다.
정순우 위원 있죠?
○지역경제과장 강창남 예!
정순우 위원 그것이 한, 1억 가까이 안 됩니까?
○지역경제과장 강창남 예. 그렇습니다.
정순우 위원 그러면 이것은 조금.
○지역경제과장 강창남 그것하고 이것하고는 좀 틀립니다.
정순우 위원 물론 틀리기는 하는데, 이것은 방금, 과장님 말씀하신 대로 13명, 그 노선에 13명 이하를 해 주는 것이고, 도에서는 전체적인 회사적으로 해 주는 것 아니겠습니까, 그죠?
○지역경제과장 강창남 그것은 벽지노선을 해 가지고, 이것하고는 좀 틀립니다.
정순우 위원 예. 알겠습니다.
○위원장 이현영 예! 또, 예! 전현옥 위원님!
전현옥 위원 예! 전현옥 위원입니다.
주차장관리에 631페이지, 세입에 말 이죠, 9,600만원을, 불법 주·정차 과태료, 9,600만원을 얹어놓았는데, 과장, 이것 자신 있습니까?
(웃음)
○지역경제과장 강창남 그래서 저희들이 지금 2000년도보다 약 두 배 정도 해 놓았습니다.
지금 저희들이 계속 단속을 하니까 실적도 약 한 세 배 정도 지금 올라 있습니다.
그래서 저희들이, 징수율이 실제로 좀 낮습니다. 낮지마는, 이 정도는 저희들이 받을 것으로 보고, 지금 하고 있습니다.
전현옥 위원 보고 있는 것입니까?
○지역경제과장 강창남 예! 예상을 하고 있습니다.
전현옥 위원 재무과에서 여기 나온 통계를 보면, 지금, 총 부과가 987건에, 1억 4,600만원이고, 징수가 그 중에서 293건으로서, 2,385만원이 되어 있고, 체납이 694건에 1억 2,300만원 되어 있습니다.
그래서 이것이, 연도별로는 모르겠으나, 계속해서 밀려나온 것 아니냐?
○지역경제과장 강창남 그렇습니다.
전현옥 위원 내가 볼 때에는 그렇게 보는데, 그래서 상당히, 수입을 잡은 것은, 의욕을 가지고 잡았다고 보고, 이대로 수입이 이루어질 수 있도록, 노력해 주시고, 그래서 본 위원이 볼 때에는, 물론, 교통질서를 확립하는 데에는 꼭 필요한 조치이지마는, 다, 군민들입니다.
이것 가지고 상당히 행정하고 주민하고, 안 좋은, 그런 사태가 일어나는 것으로 알고 있습니다.
그래서 이런 것은 좀 잘, 처리가 되고 이해가 될 수 있도록, 그렇게 처리해 주시기 바랍니다.
○지역경제과장 강창남 예! 알겠습니다.
전현옥 위원 예. 이상입니다.
○위원장 이현영 예. 또 다른 위원님, 질의 있습니까? 예. 조성제 위원님!
조성제 위원 예! 조성제 위원입니다.
631페이지 위에 보면, 밑에 불법 과태료는 늘어나는데, 주차장 사용료가 700만원이 줄었는데, 어떤 이런 현상이 일어납니까?
○지역경제과장 강창남 6백 몇 페이지?
조성제 위원 631페이지.
○지역경제과장 강창남 이것은 저희들이 지금 현재 노상주차장과 노외주차장을 입찰을 보고 있습니다.
그런데, 저희들이 당초계획은 이렇게 세워져 있지만, 또 다시 입찰 봤을 때, 많이 쓰이면 많이 또, 할 수도 있습니다.
그리고 또, 둔치주차장을 무료화하게 되면, 거기에 따른 손실이 좀 있지 않겠느냐, 그렇게 보고 있습니다.
조성제 위원 마지막 페이지 636페이지에 적립금, 8억 8,200만원이 있는데, 지난해보다 이 적립금이 늘어나고 있는데, 적립금의 사용목적은 무엇입니까?
○지역경제과장 강창남 이것은 정기예금입니다. 정기예금을 가지고 이자수입을 보는 것인데, 이것을 가지고 조금 더, 규모가 커지면, 우리 주민들이 사용하기에 편리하도록, 주차장을 확대할 그런 계획으로 있습니다.
조성제 위원 그러면 주차장 특별회계에 지금 남는 돈을 모아 놓은 거다, 이런 뜻입니까?
○지역경제과장 강창남 예. 그렇습니다.
○위원장 이현영 예! 오임수 위원님.
오임수 위원 예. 오임수 위원입니다.
지금 농공단지에 아직까지 입주 안 한 블록이 몇 개 남아 있습니까?
○지역경제과장 강창남 지금 석강이 3개가 있고, 또 당산이 2개가 있습니다.
오임수 위원 남산에는 없어요?
○지역경제과장 강창남 남산에는, 없습니다.
오임수 위원 그런데 포상금은 지금 안 세워 놓아도 안 되는 것 아니요? 포상금 지금 준, 일이 있어요?
○지역경제과장 강창남 있습니다.
오임수 위원 누구가 탔어요?
○지역경제과장 강창남 그것은 제가, 서면으로 내어 드리도록 하겠습니다.
오임수 위원 서면으로?
○지역경제과장 강창남 예!
오임수 위원 그런데 포상금 이것은 앞으로는 없어도 되지 싶으네요.
○지역경제과장 강창남 (웃음)
오임수 위원 예! 이상입니다.
○위원장 이현영 예! 또 다른 위원님 질의 더 있습니까? 예. 최용환 위원님.
최용환 위원 예! 625페이지, 민간자본 보조에 입지보조금, 제가 이해가 잘 안 갑니다.
○지역경제과장 강창남 예. 알겠습니다.
최용환 위원 설명을 좀 해 주십시오.
○지역경제과장 강창남 예. 이 입지보조금은, 우리 농공단지에 대한 인센티브 제도가 되겠습니다.
이 제도는 입지보조금은, 땅을 사는  금액에 대한 보조금을 주는 것이 되겠습니다. 그러나 이 한도액을, 2억까지 줄 수 있습니다. 그 2억까지 줄 수 있는, 그 금액에 대해서, 25%만 군비를 부담하도록 되어 있습니다.
75%는 도비를 주고, 25%는 우리 군비로 부담하기 때문에, 먼젓번 위원님들께서도, 조례에 다, 승인을 해 주셔서, 저희들이 이렇게 계상을 했습니다.
최고 한도액이 2억입니다. 2억에 대한 25%를 계상한 것입니다.
최용환 위원  알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 이현영 예. 또 다른 위원, 질의 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
예! 더 이상 질의가 없으면, 이것으로, 지역경제과 소관 예산설명에 대한 질의와 답변을 모두 종결하겠습니다.
지역경제과장님께서는 앞으로도 좀더, 책임 있는 그런, 지역경제 행정을 펴 나가시기 바랍니다.
○지역경제과장 강창남 감사합니다.
○위원장 이현영 지역경제 과장님 이하, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다.
중식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다.
오후 회의는 1시부터 개의하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11시53분 기록중지)

(13시02분 기록개시)

0 산림과
○위원장 이현영 오후 회의를 개의하겠습니다.
이 번에는 산림과장으로부터 산림과 소관 예산안에 대한 사항별 설명을 듣게 되겠습니다.
산림과장! 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○산림과장 변상기 산림과장 변상기입니다.
2001년도 산림과 소관 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저, 403페이지가 되겠습니다. 산림과의 예산 총액은 38억 6,280만 1,000원이 되겠습니다.
전년도는 31억 정도인데, 지금 현재 6억 6,563만 9,000원이 증이 된 사항입니다.
재원별로 보면 국비가 32%, 도비가 20%, 군비가 총제적으로 48%가 되겠습니다.
그러면 단위사업별로 말씀을 드리겠습니다.
먼저, 일반수용비입니다. 산림사업 기록유지 필름 사진인화 이래 가지고 710만 5,000원이 되겠습니다.
다음에 공공요금 및 제세 공과금이, 93만 5,000원입니다.
다음 페이지가 되겠습니다. 404페이지입니다.
○위원장 이현영  산림과장님! 설명을 하시면서, 우리 위원님들께서 충분히 다 검토를 했으니까 말이죠? 설명을 안 하셔도, 의문 나는 사항에 대해서는 위원님들께서 질의를 하게 되니까, 간략간략하게, 그렇게, 설명을 해 주시기 바랍니다.
○산림과장 변상기예. 알겠습니다. 404페이지, 급량비가 760만원입니다.
다음에 차량비가 325만 3,000원이 되겠습니다.
여비가 산림관리 업무추진비 250만원하고 병충해, 산불감시원 180만원하고, 임도시설 추진 임산물 생산지도가 180만원이 되겠습니다.
다음, 업무추진비가 되겠습니다. 405페이지입니다.
이것은 산불예방 및 산림사업 시책 추진비가 200만원입니다.
다음, 재료비입니다. 이것은 일시사역 인부임이 되겠습니다마는, 689만 7,000원입니다.
다음은 일반보상비입니다. 국민식수 및 육림주간 행사 급식비로 200만원입니다.
다음은 자치단체 이전사항이 되겠습니다.
이 사업은 사실상 환경연구원에서 하는 사업이 되겠습니다마는, 산지사방 2헥타르에, 652만 9,000원, 야계사방 1킬로에 1,146만 2,000원, 사방비 추비 6헥타르에 36만 2,000원, 사방댐 1개소에 1,482만 3,000원, 사방댐 준설이 60만 3,000원이 되겠습니다.
다음 시설비 및 시설부대가 되겠습니다. 이 사업은 경제수 조림이 37헥타르에 8,900만원입니다.
생활권 경관조림이 10헥타르에, 1억 1,550만 8,000원이 되겠습니다.
육림사업이 330헥타르에, 3억 3,912만 7,000원이 되겠습니다.
다음에 407페이지가 되겠습니다. 이것은 도비보조 사업입니다마는, 가로수 상록화사업에 200본에, 200만원입니다.
다음은 도계조경 1개소가 되겠습니다마는, 1억 9,900만원입니다.
저희 도에서 도비가 1억 5,000만원이고, 군비가 4,900만원이 되겠습니다.
다음은 푸른경남 조성 시·군 마스터플랜 용역 1개소인데, 이것이 700만원입니다. 이것은 사실상 지금 현재 푸른경남가꾸기 사업을 하면서, 기본계획이 없었습니다.
(「설명을 뭘 가지고 설명해요?」하는 위원 있음)
○위원장 이현영 예! 그대로 설명하세요! 나중에 위원님들께서 질의를 합니다.
○산림과장 변상기 예! 여기에 407페이지가 되겠습니다.
가로수 상록화사업이 300본에, 3,000만원입니다. 배롱나무 식재가, 1,400본에 700만원입니다.
(「7,000만원」하는 위원 있음)
도계조경 1개소에 2억 5,200만원입니다. 조금 전에 말씀했던, 푸른경남조성 시·군 마스터플랜 용역 1개소인데, 여기에 700만원입니다.
(「7,000」하는 위원 많음)
아, 7,000만원입니다.
푸른 경남가꾸기 조성사업이, 1억 9,856만원입니다.
마을숲 조성이 1개소에 3,000만원이 되겠습니다.
꽃동산 조성 6개소에 3,000만원이 되겠습니다.
다음은 408페이지가 되겠습니다. 꽃길조성 40킬로에 2억이 되겠습니다.
입면녹화사업이 440만원, 이것은 담쟁이 넝쿨사업이 되겠습니다.
무궁화 식재 유지관리 사업이 578만 5,000원입니다.
다음은 그 밑에 시설부대비가 되겠습니다. 이것도 국고보조 사업입니다마는, 경제수 조림이 117만 5,000원이 되겠습니다.
생활권 경관조림이 212만 6,000원이 되겠습니다.
육림사업이 209만 3,000원이 되겠습니다. 이것은 도비보조 사업입니다마는, 도계조경이 144만원이 되겠습니다.
다음은 409페이지가 되겠습니다. 재료비인데 공한지 꽃밭조성 및 꽃묘 구입이 1,800만원입니다.
시가지 대형 화분 구입이 450만원, 다음, 시설비입니다마는, 읍·면 시가지가로수 정비가 200만원입니다. 여기 배롱나무 식재가, 300만원입니다.
(「3,000만원」하는 위원 많음)
예? 예. 3,000만원입니다.
조경시설지 사후관리비가 3,320만원입니다. 꽃동산조성 70개소에 2,480만원이 되겠습니다.
마을숲조성 16개소에, 640만원입니다. 도계조경 1개소에 200만원입니다. 시가지 및 국도변 가로수 보식에, 3,690만원이 되겠습니다.
다음은 410페이지입니다. 은행나무가 보식이, 2,550만원입니다. 벚나무가  200본에 1,140만원이 되겠습니다.
꽃길조성 및 꽃밭 가꾸기 읍·면평가 상사업비입니다. 이것이 1,500만원입니다.
다음은 일반수용비가 되겠습니다. 산불조심 깃발제작에 210만원, 산불조심 현수막 제작에 10만원, 산불조심 홍보테입 제작에 50만원, 입산통제 구역 및 입간판 제작에 120만원, 무전기 검사수수료에 75만원, 무전기 밧데리 구입에 250만원, 산불진화 장비 기계톱 구입이 되겠습니다. 이 두 대에 106만원이 되겠습니다.
시설장비 유지비가 되겠습니다 마는, 무전기 유지관리비가 50만원입니다.
다음은 410페이지가 되겠습니다. 차량 운영비가 252만 8,000원입니다.
또 산불 예방활동 감시원 실비보상이 200만원입니다.
산불방지 추진 우수 읍·면 평가포상금이 270만원입니다. 최우수 1개면, 우수 1개면, 장려 2개면이 되겠습니다.
다음, 보조사업 중에서 일반수용비가 되겠습니다. 등짐펌프 구입 100대에, 500만원입니다.
방염텐트 10개에 80만원이 되겠습니다.
다음은 412페이지입니다. 안전모 10개에 50만원, 개인휴대장비 40점에 199만 8,000원이 되겠습니다.
개인 진화장비 200점에 99만원입니다. 수퍼화이어맨 1점에 14만 9,000원입니다.
다음에 피복비가 되겠습니다. 방화복 20착에 200만원입니다. 안전화 20착에 100만원이 되겠습니다.
다음 급량비입니다. 413페이지입니다. 산불진화 급식비가 1,400명에 700만원이 되겠습니다.
그 밑에 산불감시원 인건비가 3억 6,612만원입니다. 그 중에서 초소근무자가 24명에 8,100만원입니다.
일반근무자가 96명 사역에 2억 8,512만원이 되겠습니다.
다음은 산불진화 출동비가 되겠습니다. 이것이 400만원입니다.
다음은 시설비가 되겠습니다. 이것도 국고보조 사업입니다마는, 솔잎혹파리 방제 수간 주사가 150헥타르에 3,224만 4,000원이 되겠습니다.
솔잎혹파리 엽면 시비가 되겠습니다. 이것은 150헥타르에, 441만 7,000원이 되겠습니다.
솔잎혹파리 위생간벌 80헥타르에, 645만 8,000원이 되겠습니다.
(「6,000」하는 위원 있음)
6,000, 예. 솔잎혹파리 자동 수간 주사 주입기입니다. 이것이 200만원입니다.
지효성 항공방제가 10헥타르에 31만 4,000원입니다. 지효성 지상방제입니다. 이것이 100헥타르에 118만 8,000원입니다.
속효성 지성방제 50헥타르에 506만 5,000원이 되겠습니다.
우량소나무 보존대책, 기초조사가 되겠습니다. 592만 8,000원입니다.
우량소나무 보전대책 사업이 946만 4,000원입니다.
보호수 주변 정리사업이 400만원이 되겠습니다.
다음 시설부대비입니다. 숲가꾸기 공공근로사업이 160헥타르에 250만원입니다.
또 다음에 민간대행사업비가, 이것은 국가보조 사업입니다마는, 숲가꾸기 공공사업에 160헥타르에 2억 4,249만 2,000원입니다. 이것은 헬기 임차부담금이 8,750만원이 되겠습니다.
다음은 416페이지입니다. 자산취득 및 물품취득비가 되겠습니다.
휴대용 무전기 구입 16대에 1,280만원입니다.
산불감시탑 1동에 200만원입니다. 다음은 밤나무 항공방제 농약대 보조가 1,800만원입니다.
다음은 우량소나무, 노거수 보호사업 실시가 3,900만원이 되겠습니다.
다음은 417페이지가 되겠습니다. 보호수 외과수술이 2,000만원입니다.
수승대 노거수 보호 외과수술은, 이것은 은행나무가 되겠습니다마는, 1,900만원입니다.
다음은 산림조합 운영비가 960만원이 되겠습니다.
다음은 시설비 중에서 영림계획 편성이 45헥타르에 36만 4,000원이 되겠습니다.
다음은 418페이지입니다. 임도신설이 2킬로에, 2억 925만원입니다.
임도 구조개량 사업이 14킬로에 3억 4,780만 6,000원이 되겠습니다.
임도 보수사업이 6킬로에, 2,415만 2,000원입니다.
다음, 시설부대비입니다. 임도신설 2킬로에 190만원, 임도 구조개량 사업비에 300만원, 다음은 419페이지입니다.
이것은 표고원목 재배단지 1개소입니다. 이것이 4억 1,000만원입니다.
밤나무 작업로 4킬로에 720만원입니다. 밤 항공방제 차량 6대에 5,520만원이 되겠습니다.
또 송이 환경개선 사업 1식에 1억 2,000만원입니다. 산림복합 경영 사업 1개소에 4,360만원이 되겠습니다.
다음은 등산로 정비사업 20킬로에, 687만 2,000원입니다.
이상, 단위사업별 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이현영 예! 산림과장, 수고하셨습니다.
아까 산림과장, 407페이지 설명할 때 어느 자료를 보고, 설명을 했었습니까?
○산림과장 변상기 죄송합니다. (웃음) 제가, 수정안 자료를 가지고.
○위원장 이현영 수정예산 자료였습니까?
○산림과장 변상기 예!
○위원장 이현영 예! 방금 산림과장의 설명을 들으시고, 의문나는 사항에 대해서 질의를 해 주시기 바랍니다.
예! 먼저 최영웅 위원님!
최영웅 위원 예! 최영웅 위원입니다.
산림과장! 보고 잘 들었습니다. 407페이지, 가로수 상록화 300본이 있는데 이것은 어떤 종류입니까?
○산림과장 변상기 이것은, 가로수상록화 사업은 지금 현재, 저희들이 국도 24호선에 사업을 계속해서 실행하고 있는, 그런 사업입니다마는, 작년도까지는, 전나무, 잣나무는 고사율이 많고 해서 전나무로 지금 식재를 했습니다.
했는데, 2001년도에도 전나무를 가지고 식재를 할, 그런 계획입니다.
최영웅 위원 그리고 그 밑에 보면 마을숲 조성 1개소, 이것은 선정이 되었습니까?
○산림과장 변상기 아직 여기 선정이, 안 되었습니다.
최영웅 위원 선정도 안 하고 예산을 이렇게 올려도 됩니까?
○산림과장 변상기 이것은 내년도 사업이기 때문에, 도비가 좀 수반되고 해서, 일단 1개소 책정을 해 놓았습니다.
최영웅 위원 그리고 413페이지, 솔잎혹파리 방제, 수간주사, 150헥타르 해 놓았는데, 일일이 하나씩 나무에다 주사를 놓습니까?
○산림과장 변상기 예! 이 사업도 사실상 저희들이 금년도 처음 시행했습니다. 지금 현재 관광지라든지, 유원지, 이런 데는, 약제살포를 못하기 때문에 저희들이 수간주사를 수승대라든지, 건계정이라든지, 심소정이라든지, 또 동호숲이라든지, 이런 데 해 보니까, 상당히 효과가 있는 것으로 분석을 하고 있습니다.
최영웅 위원 예! 그리고 415페이지 제일 밑에 보면, 자치단체 대행사업비 헬기임차 부담금, 8,700만원, 헬기를 하면, 1년에, 올해는 또, 750만원이 더 불었네요?
○산림과장 변상기 예. 작년에도 8,750만원, 예! 기초예산을 편성해 놓았다가, 헬기를 임차하는 계약과정에서, 한 80%라든지, 90%라든지, 이렇게 계약을 하다 보니까, 사실상 단위사업비는 조금, 줄 것으로 예상을 하고 있습니다.
최영웅 위원 그런데 왜 그러냐 하면, 예산을 올릴 때 작년에 8,000만원으로 했으면, 올해도 8,000만원으로 해 가지고, 예산을 올려야 되지, 미리 계약을 할 때, 2000년도에 계약했을 때, 8,000만원 했지요?
○산림과장 변상기 예!
최영웅 위원 했으면, 750만원 이 위의 돈 올릴 필요가 없는 것 아닙니까?
○산림과장 변상기 예. 이것은 사실상.
○간사 강신봉 올해는 몇 개 군이 임차를 합니까?
○산림과장 변상기 올해도 예년과 같이, 산청, 함양, 거창, 3개군이 헬기 1대 임차를 하는 것으로.
최영웅 위원 그러면 우리가 750만원 깎아도 되겠네요?
○산림과장 변상기 이것은 사실상 (웃음) 헬기용량이라든지, 이런 것이 조금, 다르기 때문에, 이대로 반영을 시켜주면, 산불, 열심히 하겠습니다.
최영웅 위원 예. 잘 알겠습니다. 418페이지, 임도신설 2킬로, 이것도 지금 선정되었습니까?
○산림과장 변상기 이것은 저희들이 사실상 임도사업은 그냥 당년에 선정을 하는 것이 아니고, 5개년 계획을 수립해 가지고 연차적으로 사실상 추진을 하고 있습니다.
그런데 지금 현재는 한 2킬로는, 계획이 되어 있습니다.
최영웅 위원 어디어디쯤입니까?
○산림과장 변상기 저희 당초 5개년 계획에는, 위천 상천지구하고, 가북 박암지구에 1킬로씩 들어가는 겁니다.
최영웅 위원 예! 이상입니다.
○위원장 이현영 예. 또 다른 위원? 예. 정순우 위원님!
정순우 위원 과장님! 419페이지입니다. 송이 환경개선사업 1식 1억 2,000만원, 어떤 환경개선을 할 겁니까?
○산림과장 변상기 예. 이 사업도 사실상 저희들이 금년도, 2000년도에 처음, 시행을 했습니다.
이 사업은 송이가 앞으로 확대, 면적을 확대하기 위한, 그런 방안입니다마는, 지금 비염도, 송이가 나려고 그러면, 소나무림에 빛이 좀 들어가야 되고, 또 그늘도 져야 되는, 그런 작업이, 즉 말해서 간벌작업입니다.
정순우 위원 간벌작업하는데 1식이면 몇 만평이나 합니까, 이것을?
○산림과장 변상기 이것은 조금, 저희 산림청에서, 단위를 정할 때, 1식, 이렇게 정해 놓았는데, 면적은 조금 차이가 있습니다, 왜 그러냐 하면, 여건에 따라서 조금 변화가 있기 때문에, 금년도 같은 경우에는 웅양 동호에 지금 현재 간벌작업하고 살수작업, 이 두 개 작업을 하고 있습니다. 면적은 조금, 유동성이 있을 것으로.
정순우 위원 이 면적을 어느 정도를 봅니까?
○산림과장 변상기 금년도 같은 때는 30.4헥타르를 시행을 했습니다.
정순우 위원 30.4헥타르요?
○산림과장 변상기 예!
정순우 위원 그 다음에 밤 방제장비는 어떤 것을 6대를 살 것입니까?
○산림과장 변상기 이것은 사실상 우리 산불진화 차량하고 방제차량하고 같은, 그런 맥락입니다.
저희들 지원이 한 920만원 정도 한 대에 되는데, 거기에는 사려고 그러면 한 1억 3,800만원 정도 됩니다.
거기에는 융자가 들어가고 자부담이 조금, 붙습니다.
정순우 위원 그래 이것이 지금 다른 쪽에는 없고 신원쪽에만 들어가야 될 것 아닙니까, 그렇죠?
○산림과장 변상기 예!
정순우 위원 신원쪽에 6대를 그런, 개인들이 돈을 그 만큼 대고, 이 자동차가 밤나무 밭에 가서 쓸 수 있을 정도로 되는 사람들이 이렇게, 구입신청이 이 만큼 됩니까?
○산림과장 변상기 그래서 신원도 작년에 일부 들어가고, 올해는 또 다른 데서도 요구를 많이 하고 있습니다.
정순우 위원 여기 우리, 군청마당에 있는 그런 차량입니까?
○산림과장 변상기 그것보다 조금 적습니다. 예! 형체는 그런 형체입니다.
정순우 위원 그 다음에 416페이지입니다. 휴대용 무전기에 해마다, 몇 대씩, 몇 십대씩 이렇게 되어 있고, 지금 현재 보유대수가 몇 대나 되어 있습니까?
○산림과장 변상기 지금 저희들이 보유하고 있는 대수가 149대입니다. 그 중에서 무선기지국으로 활용하고 있는 것이 13대, 차량이나 이런 데 고정되어 있는 것이 있고, 또 우리 산불감시원들이 올라가는 그런 문제가 있고, 그래도 지금 현재, 읍·면에 저희들도 이런 이야기가 좀 있었습니다마는, 전체 산불감시원이라든지, 또 읍·면직원들이 활용하기는 아직도 부족하지 않느냐?
정순우 위원 그런데 휴대용무전기를 하나 사 가지고 밧데리는, 몇 년만에 교체를 합니까? 몇 년만에.
○산림과장 변상기 밧데리는 지금 현재 보편적으로 봐서는 오래 씁니다. 오래 쓰는데, 이것이……. 지금 한 70년대서부터 무전기를 조금씩조금씩 구입하다 보니까, 밧데리가 노후하고 이래서 밧데리도 저희들이 예산에 얹고 그렇습니다마는, 사용하는데 따라서 조금씩 차이가 납디다. 나는데, 보통 5, 6년 이렇게 가면.
정순우 위원 그런데 백몇 십대를.
○산림과장 변상기 밧데리를 바꾸어 줘야 되는, 그런 실정입니다.
정순우 위원 백 몇 십대를 갖고 방금 백열 몇 대인가 이야기를 하셨는데, 무전기 점검수수료는 50대밖에 안 얹었는데, 나머지는 지금, 안 쓰고 있다는 얘기입니까, 쓰고 있는데, 점검수수료를 안 주고 그냥 쓰고 있는 겁니까?
○산림과장 변상기 사실상 이것이 기지국에 사실상 저희들이 다, 149대를 어느 시·군이든지 (웃음) 마찬가지입니다마는, 다 등록을 못합니다.
못하고, 일부 등록한 무전기만 사실상 수수료를 주고 있습니다.
정순우 위원 몇 대나 지금 못쓰는, 폐기처분해야 될 숫자가 지금 몇 대나 있습니까?
○산림과장 변상기 폐기처분해야 될 것이, 지금 현재 한 10대 정도, 지금 현재 저희들이, 읍·면의 무전기가 성능이 좋아야 되기 때문에, 저희 본청에서 관리하는 성능이 좋은 무전기는 읍·면으로 주고, 노후화되어 폐기처분 대상은 딱 10대입니다.
정순우 위원 그런데 그것은 폐기처분을 안 합니까?
○산림과장 변상기 이것은 조금, 사실상 (웃음) 문제가 있는 것이 있습니다.
왜 그러냐 하면, 무전기 폐기연도가 있기 때문에 조금 저희들이, 노후화되고 불량품이 되어도 폐기처분을 못하고 있는 것이 10대가 있습니다.
정순우 위원 항상, 해마다 열 몇 대씩, 다섯 대씩 이렇게 사는데, 대장정립은 다 잘되어 있습니까?
○산림과장 변상기 예! 이것이 저희들이 사실상, 읍·면의 무전기 문제 때문에, 무전기 활용이라든지 이런 것을 전체적으로 분석을 해 봤습니다.
분석을 해 본 결과, 우리 대장에 적립되어 있는 것이 149대인데, 분석해 본 결과가, 노후화 폐기대상이 10대입니다.
정순우 위원 무전기 지금 이것이 엄청 문제 많습니다? 무전기가.
그 다음에 408페이지, 꽃길조성 사업 40킬로 해 놓았습니다, 해 놓았는데, 그 40킬로를, 이쪽 면 이쪽 면, 양면에 지금 꽃길 조성하지요? 도로에?
○산림과장 변상기 예!
정순우 위원 그런데 한쪽 면만 계산해서 40킬로입니까, 양쪽 면 다 계산해서 40킬로입니까?
○산림과장 변상기 이것이 사실상 양쪽 면 다, 계상한 겁니다.
정순우 위원 그러면, 2킬로가 1킬로 되는 셈이죠? 양면 계산해 가지고, 40킬로 한다면, 20킬로를 계산해 가지고 양쪽에 다할 겁니까, 아니면, 양면 다 계산해서 40킬로입니까?
○산림과장 변상기 양면 다 계산해서 40킬로입니다.
정순우 위원 양면 다 계산해서 40킬로, 예!
○산림과장 변상기  지금 이 40킬로 넣은 것은 지금 우리가 꽃길조성을 한 3년 이렇게 해 나왔습니다. 나오고, 기존, 조성이 되어 있는 꽃길은 빼고, 새로 조성할 임지만 40킬로가 되겠습니다.
정순우 위원 그래, 40킬로 같으면, 확실하게 하고 넘어갑시다. 양면으로 계산하면 20킬로밖에 못한다는 얘기입니까?
○산림과장 변상기 예.
정순우 위원 이것이 그렇게 되면, 2억을 들여 가지고 그렇게밖에 못한다면, 도로 닦는 비 들어가는 것 아닙니까?
○산림과장 변상기 예! 이것은 제가, 답변을 조금, 잘못했습니다. 지금까지 계산해 나온 것은 한 쪽 노선만 가지고 40킬로.
정순우 위원 예. 그 다음에 407페이지, 푸른경남 조성 시·군 마스터플랜 용역 1개소에, 무슨 용역 주는데 거창군에 나무 좀 심는 것을 가지고, 7,000만원을 들여 가지고, 용역을 주는데, 어떠한 것을 용역을 주는데 이렇게 많이 들어갑니까?
○산림과장 변상기 지금 이 사항은, 전체적으로, 꽃길이라든지, 꽃동산이라든지, 이런 사항들은 지금 현재 도 차원에서 푸른경남 가꾸기 차원에서 조성을 하다 보니까, 하나의 구심점이 없다, 이렇게 해서 우리 군에 전체적으로 꽃길조성, 꽃밭조성, 또 상록가로수, 이런 전체적인 사항들을, 계획을 한번 잡아야 되겠다. 기본계획을 가지고 앞으로 추진을 해야 되겠다. 이래서 이 사업비를, 도비 3,500만원하고, 저희 군에서 3,500만원하고 50%, 50% 부담해서 7,000만원 가지고 용역을 줘 가지고, 앞으로 기본적인 사항을 가지고 앞으로 사업을 하자, 그런.
정순우 위원 아니 그런데, 그것은 알겠습니다. 알겠는데, 지금 우리 거창군 장기발전 계획 용역도 1억이니 이러는데, 거창군 지도 놓아놓고, 여기는 나무 심자, 여기는 꽃 심자 하는데, 그런 것을 그리면서 용역비가 7,000만원이라면 우리 군민들 이해가, 납득이 안 되죠, 납득이.
안 그렇겠습니까? 거창군, 거창읍 시가지 정비하고 뭐하고 하는, 그런 용역도 1억, 1억 5,000인데, 거창군지도 놓아놓고 어디는 코스모스 심자, 어디는 나무 심자, 어디는 은행나무 심자, 이렇게 앉아서 탁상행정할 것, 뻔하게, 용역회사 줘도 탁상행정 할 것을, 이걸 그래 용역비를 7,000만원 준다면 우리 군민들이 이해가 가겠습니까?
○산림과장 변상기 이것은 물론 꽃길도 들어가고 꽃밭조성도 들어갑니다마는, 우리 군 전체의 가꾸기 사업 전체를 여기에 담을, 그런 계획입니다.
정순우 위원 그러니까 지금 해 놓은 것도 담고, 해 놓은 것 담아놓고 그 중간에 이것저것 그려 넣을 것인데, 이것 용역비가 7,000만원같으면 엄청난 금액입니다, 지금.
우리 안 그래도 거창군은 더 잘해놓았는데, 무주보다는 잘 못해 놓아서 그렇지.
○산림과장 변상기 이것은 제가, 앞으로 더 또, 우리 군을 아름답고 경관이 조성 된 그런, 군으로 가꾸기 위해서는, 이런 기본계획을 세워가지고 해야 안 되겠느냐 하는, 그런 생각인데 이 사업만 현실화시켜 준다면, 절대적으로 기본계획을, 앞으로 차질이 없게끔 구상을 한번 해 보겠습니다.
정순우 위원 그것은 우리, 과장님 발상은 참 좋고, 도에서 하는 것도 좋은 데 없는 서민들은, 군민들 중에서도 서민들은, 꽃길 가꾸는데, 돈이 2억이다, 3억이다 이러면, 우리 군민들 이해가 잘 안 갑니다?
거기다 대고 용역비를 7,000만원 준다면 더 이해가 안 가는데. 자! 이상입니다.
○위원장 이현영 예! 방금 정순우 위원께서 심도있게 질의를 하셨는데, 그런 용역들, 군에서 발주하게 되는 그런 용역 관계 때문에, 지금, 사전에 용역을 줄 때에 심의를 할 수 있는 그런 조례를 지금 준비를 하고 있습니다.
그렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다.
다음 손판준 위원님!
손판준 위원 예. 419페이지에, 송이 환경개선 사업하는 데, 이것 말입니다.
조금 전에 위원님이 지적하셨는데, 이것은 지금, 산주가 하지 마라 해도 자기네 자체로 합니다.
좀 더 많이 따려고, 잡초도 제거를 하고 나무도 깔릴 데는 깔리고 간벌도 하고 이렇게 하는데, 이것을 이 만큼 들여서 할 수가 있느냐?
그러면 이걸 전부 다 입찰 보는 산에다가, 분배를 해서 그렇게 하도록 해야 되지, 한 군데만 투자를 이렇게 할 수 있습니까? 한 군데만 합니까, 어떻게 합니까, 이것은?
○산림과장 변상기 예! 그렇습니다. 이것은 한 군데 투자를 하는 것이 아니고, 지금 현재 저희들이 군에서 송이 주산단지를, 가북이라든지 가조라든지, 지정을 해 놓았습니다. 웅양도 지정해 놓고.
그러나 웅양에서 금년도 사업한 이유는, 지금 현재 거기에 가면 자부담이 있습니다. 자부담이 40% 있습니다.
그래서, 지금 웅양 동호뒷산에서 자부담할 수 있는 능력도 있고 이래서 1차 사업을 시행을 하면서, 저희들이 경북 봉화라든지, 저쪽에 송이가 많이 나는 데, 이런 사업을 하는 데 견학을 하고 또, 돌아와서 이것을 과연 해야 되는, 산지소득을 위해서는 해야 되는 사업이다 라고 판단을 해서, 1차적으로 웅양 동호지역에, 사업을 선정한 것입니다.
손판준 위원 그런데, 이것은 하지 마라고 손을 붙잡아 매놔도 하고 있습니다, 이것은.
사실상 내가 좀 수확을 더 하기 위해서 다하고 있는데, 이것을 골고루 득이 되도록, 자체부담이 40%라 하는데, 하나도 안 주어도 지금 다하고 있어요.
다하고 있으니까 이것을 절대적으로 갈라서, 골고루 돌아가는 식으로 해 주시기 바랍니다.
○산림과장 변상기 예. 이것이, 다른 사업은, 또 간벌이나 이런 것은 산주들이 할 수 있는 그런 문제가 있는데, 날이 가물 적에 스프링클러라든지, 이런 또, 시설이 들어가고 있습니다.
○위원장 이현영 과장님께서 아까 답변하실 적에, 간벌이다, 그렇게 답변을 해 놓으니까, 그래 위원님들이 하는데, 간벌은 부분사업이고, 실제로는 가장 사업비가 많이 드는 것은 스프링클러, 그 장치하는 것이죠?
○산림과장 변상기 스프링클러입니다, 예.
손판준 위원 예. 그리고, 또 409페이지하고 407페이지에 보면, 꽃동산 조성을 6개소에 3,000만원을 넣어놓고, 또 여기에는 70개소에 2,400만원을 넣어놓았는데, 이것은 어째서 6개소에는 3,000만원이 들어가고, 70개소에는 2,480만원이 들어간다고, 이것은 어떤식으로 해서 이렇게 되었습니까? 그 내역 좀 설명해 주십시오.
○산림과장 변상기 이것은 사실상 신규로 조성해야 될 임지가 있고, 또 신규조성을 한 데, 또 다른 꽃들로 보완사업이나, 사후관리비, 이것이 조금 차이가 납니다.
손판준 위원 차이가 나도 그래 어떻게 해서 70군데는 2,400이고, 6군데는 3,000만원이고 하니까 이것은 차이가 나도 너무 많이 나고 어떤식으로 하는 것인지.
○산림과장 변상기 이것은 신규사업할 때하고, 기존사업지에 보완사업이나 사후관리비가 있기 때문에, 이것은 차이가, 신규하고, 보완사업하고, 차이가 납니다.
손판준 위원 그러면 6개소에 지정된 곳이 있습니까?
○산림과장 변상기 아직까지 이것은, 지정이 안 되었습니다.
○위원장 이현영 손판준 위원님! 질의 끝났습니까?
손판준 위원 예!
○위원장 이현영 예, 다음, 오임수 위원님!
오임수 위원 예! 오임수 위원입니다.
410페이지 은행나무, 이 벚나무가 벚꽃나무입니까?
○산림과장 변상기 예! 은행나무는 지금 현재 시가지하고, 마리에서 위천 부분에.
오임수 위원 아니, 밑에가 벚꽃나무입니까? 벚나무 하는 것.
○산림과장 변상기 예!
오임수 위원 예. 그러면 질문하고 답해 주세요. 지금 은행나무는 주당에 8만 5,000원이고 벚꽃나무는 5만 7,000원 해 놓았는데, 은행나무는 어느 만큼 큰 것을 식재를 하는데 주당에 이 만큼.
○산림과장 변상기 이것은 전체적으로 입목대하고 식재비하고 자재대까지 전부 다 포함된 그 사업비가 되겠습니다.
그래서 은행나무.
오임수 위원 그래도 주당에 8만 5,000원이나 먹힌다고 그러면, 우리 보통 사람들이 생각할 때에는 그래 안 생각할 겁니다.
그리고 배롱나무, 배롱나무가 한 군데는 5만원이고, 한 군데는 7만 5,000원 되어 있는데, 배롱나무 지금, 409페이지에는, 400본에 7만 5,000원 되어 있고, 배롱나무 1,400본에 여기는 7,000만원이 되어 있는데, 이것은 5만원 치이고, 이것은 7만 5,000원 치이는데 이것은 어째서 이렇게 가격이 계산 나왔습니까?
○위원장 이현영 위원님들! 질의하실 때 페이지를 분명하게 말씀해 주시고, 그렇게 딱딱 짚어 주십시오?
○산림과장 변상기 어디, 여기 409페이지하고, 또.
오임수 위원 407페이지 배롱나무 식재 1,400본에, 도비, 군비 합해서 7,000만원인데, 여기는 1,400본이니까, 이것은 5만원씩이고, 409페이지에 배롱나무 식재비 해 가지고 400본에 7만 5,000원 되어 갖고 있거든?
○산림과장 변상기 예!
오임수 위원 그런데 가격이, 차이가 나거든요?
손판준 위원 예! 납니다. 그걸 제가 말씀을 드리겠습니다.
지금 현재, 1,400본 이것은 도에서 도비하고 연계되는 사업인데, 이것은 그냥 식재비라든지, 묘목대라든지, 자재비가 포함되어 있습니다.
그리고 그 밑에 배롱나무 3,000만원 400본 이것은 사실상 중앙교에서 저쪽 터미널까지 식재를 할, 그런 계획으로 있습니다.
있는데, 이 임지에는 지금 현재, 무궁화도 식재가 되어 있고, 개나리도 식재가 되어 있고 그렇습니다. 그 개나리는 개나리대로 구간별로 정비를 해야 되고, 또 무궁화도 정비를 해야 되기 때문에, 지금 현재 400본에 대한 사업비가, 앞에보다 조금 (웃음) 그런 것이, 계상이 되어 있습니다.
오임수 위원 아니, 주당에 2만 5,000원이, 차이가 난다고 그러면, 보통 사람 갖고는 이해가 안 되거든요, 지금?
○산림과장 변상기 예! 그래서 이것은 자체사업인데, 지금 현재 중앙교에서 터미널까지, 그 구간에 아까도 말씀을 드렸습니다마는, 무궁화하고, 개나리하고, 이런 것을 일부 이식을 해야 되고 정비를 해야 되는, 그 사업비가 여기에 포함이 되어 있습니다.
오임수 위원 식재를 하면 나중에 살려주는 데까지 책임을 지고 해 줍니까?
○산림과장 변상기 예. 그것은 지금, 하자.
오임수 위원 아니, 지금.
○산림과장 변상기 예, 하자보식도 있고 이렇기 때문에.
오임수 위원 지금 공원같은 데 보면 느티나무같은 것은 주당에 한 20만원, 30만원 가는 것도 있는데 그것은, 살려주는 것으로 해서, 그래서 가격이 높은 데, 이것도 7만 5,000원 정도같으면 배롱나무가 한 주에 7만 5,000원 같으면 살려주는 것까지 책임을 지는 것 같으면, 이해가 가는데, 지금 나무 묘목대금하고 심는 것까지 이런 가격이 된다고 그러면, 이해가 잘 안 되거든요?
○산림과장 변상기 예. 이것은 하자보식이 2년간 있고 이렇기 때문에, 살리는 것이 책임이 전가되어 있는 것이지요.
오임수 위원 아니, 확실히, 확실히 해야 된다 하니까요. 우리 먼저, 이것, 다니면서 배롱나무 세어도 보고, 죽은 것도 세어보고 읍의 것도 세어보았는데, 여기에 예산하고 숫자하고 대어 보니까 한 주에, 상당한, 가격이 먹혔기 때문에, 한 주 심는데 10주만 심어도 사람 손으로 심어도, 일당이 충분히 나올 수 있는, 그런 계산을 한번 해 봤다고요.
○산림과장 변상기 예!
오임수 위원 해 봤는데, 이 돈이 워낙 많은 돈이 소요가 되니까, 좀 한번 챙겨봐야 안 되겠나 싶어요.
○산림과장 변상기 예. 이것은 참고로 내가 한번 말씀을 더 드리겠습니다.
지금 현재 1교에서 터미널까지는, 조금 지저분합니다. 이래서 3년 전에, 1교에서 거열교까지 개나리를 다른 데로 이식을 하고 정비를 해 놓으니까, 그 주위가 참 깔끔합디다.
그래서 이 사업도, 앞으로 그렇게 구상을 하고, 사업을 구상한 사업입니다.
오임수 위원 그리고 406페이지에, 산지 사방 2킬로 있는데, 이것은 어디에 정해 졌어요, 장소가?
○산림과장 변상기 예! 산지사방은 지금 현재 신원 덕산 내동지구에 산사태가  일부 있어서 지정을 해 놓았습니다.
오임수 위원 배롱나무 이것, 신경 좀 써 주세요.
○산림과장 변상기 예!
○위원장 이현영 예. 질의 끝났습니까?
오임수 위원 예!
○위원장 이현영 예. 다음, 전현옥 위원님!
전현옥 위원 예! 전현옥 위원입니다.
과장님! 406페이지, 산지사방하고 야계사방, 사방지 추비, 사방댐 그 다음 댐준설, 이것은 우리, 자체사업이지요?
○산림과장 변상기 이것도 국도비가 있는 사업입니다.
전현옥 위원 국도비 표시가 없는데?
○산림과장 변상기 이것은 사실상 저희 군에서 자체부담금인데, 주로 환경연구원에서 이 사업들을 추진을 하고 있습니다.
전현옥 위원 대상지 계획은 다 수립이 되어 있습니까?
○산림과장 변상기 지금 현재 조금, 사방댐 준설이라든지, 이러한 사항들은, 앞으로 현지조사를 해 가지고, 그 지역에 해야 되는 사업들이고, 또 사방지 추비라든지, 이런 사항들은 기, 사방을 한 임지에 사업을 시행해야 되기 때문에, 이런 사업들은 지정이 되어 있습니다.
전현옥 위원 일부는 되어 있고?
○산림과장 변상기 예!
전현옥 위원 개소하고 규모가 나와 있을 때에는 계획이 수립이 되었어야 되죠.
○산림과장 변상기 예.
전현옥 위원 예. 수립을 잘해 가지고 하시고, 411페이지 보면, 산불 명예활동 감시원 실비보상하는데, 명예활동 감시원이 전체 100명이나 되는데, 어떤 사람들로 어떻게 임명이 되어 있어요?
○산림과장 변상기 예. 그래서 저희 군에서 이번에 산불은, 거창군 산불 없는 군을 만들어 보자, 이래 가지고 지금 현재 산불명예감시원을, 종전에는, 저희들이, 별로 없었습니다.
그래서 한 500명 정도, 산불감시 명예원을 위촉할, 그런 계획으로 있습니다.
그래서 이분들이 사실상, 한번 대회도 갖고 이럴려고 그러면 조금, 경비가 필요하지 않느냐? 그래서.
전현옥 위원 이 사람들 수당 주는 것이 아니고.
○산림과장 변상기 예!
전현옥 위원 수당 주는 것이 아니고, 그러면 대회를 하는데 경비다, 밥값 준다 이 이 말 아닙니까? 그래요?
○산림과장 변상기 예! 맞습니다.
전현옥 위원 그래서 지금 120명 정도, 우리 산불감시원이 되어 있는데, 또 명예 산불감시원을 몇 명으로 계획하고  있어요?
○산림과장 변상기 지금 현재 저희들이 계획하고 있는 것은 한 500명 정도, 명예감시원을 위촉을 할 그런 계획으로 추진을 하고 있습니다. 지금.
전현옥 위원 그러면 내년도에는 산불은, 안심해도 되겠습니까?
○산림과장 변상기 저희들이 산불 없는 거창군 만들기를 위해서 저를 비롯한 저희 직원들과 감시원들이 열심히, 해서 산불이 없도록 최선을 다하겠습니다.
전현옥 위원 예! 열심히 해 주시기 바랍니다. 지금도 강원도에는 불이 나고 여러 군데, 전국적으로 산불이 상당히 문제가 되고, 국민들의 마음을 심란하게 하고 있는, 그런 것들입니다.
그 다음에 418페이지 보면 임도 보수가 6킬로가 있는데, 이것은 어떤 것을 보수할 겁니까? 지금 이미 임도가 되어 있는 것을, 포장을 한다 말입니까, 안 그러면 배수로를 한다 말입니까? 어떤 사업들 할 겁니까?
○산림과장 변상기 이 사업은, 사실상 조금 말씀하신 대로, 저희 군에는 지금 까지 112킬로 정도, 임도사업을 시행을 했습니다. 이 임지에 대해서 보수를 요하는 임지가 있습니다.
장마로 수해가 지고 났다든지 이럴 때는 분명히 보수를 해 줘야 되기 때문에, 그런 데 투자를 할 사업비입니다.
전현옥 위원 그러면 이것은 계획이 되어 있는 것이 아니고, 비 오는 것 봐가지고.
○산림과장 변상기 예! 지금 아무래도 112킬로 하고, 한 10여 년 전부터 사업을 했기 때문에 보수를 요하는 지구가 따르게 되어 있습니다.
전현옥 위원 예. 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 이현영 예! 또 다음, 최용환 위원님?
최용환 위원 예. 최용환 위원입니다.
406페이지, 7페이지 8페이지 포괄적으로 질문을 드리도록 하겠습니다.
406페이지, 생활권 경관림 조림, 가로수상록화 배롱나무 식재, 푸른경남 조성 추진해서, 꽃길조성해서, 본 위원이 생각키로는.
○위원장 이현영 최용환 위원님! 마이크 좀 켜서.
최용환 위원 예! 이런 사업들이 생산성에 투자가 되었으면 좋겠다, 이런 생각입니다.
임도개설이라든지, 송이 작업로, 밤나무 작업로, 경제수 조림하는 쪽으로 이런 사업들이 투자가 되면 아무래도 우리 군민들의 혜택이 안 많겠느냐, 이런 사업들이 너무 많다, 본 위원은 그렇게 생각하고요, 좀 잘 들어 주시기 바랍니다.
가로수 문제인데, 본 위원은 늘, 우리 나라 도로 여건상, 가로수는 안 맞다고 생각하는 사람입니다.
그래서 가로수도 일괄적으로 하지 말고, 구간구간에 여건에 맞게끔 가로수를 심어야 된다고 봅니다.
예를 들면, 도로에서 산이 인접한 데는 가로수를 좀 심어야 되고, 또 들이 인접해 가지고 있는 곳에는 가로수를 심어서는 안 된다고 봅니다. 본 위원은.
그리고 가로수관리 하고 심는 금액을 가지고 본 위원은, 우리 나라는 도로 옆에 바로, 토지가 있기 때문에, 토지에, 휴경을 하지 말고 보리라든지, 밀이라든지 이런 것들이 상당히 커서, 열매가 맺힐 때에는, 꽃길조성 이것은 아무것도 아니라고 본 위원은 생각합니다.
차라리 이런 금액을 가지고 거기에 들에서 주인한테 차라리, 돈을 주는 것이 좋다! 이것은 사실은, 군수님이 들어야 될 사항인데, 본 의원은 그런, 생각을 가지고 있습니다.
그래서, 좀 융통성을 부려 가지고, 가로수 문제도, 일괄적으로 벚나무다 하면, 거창에서 개봉에서 주상이다, 이것이것 안 맞다고 봅니다.
언젠가는 그것, 누군가에 의해서 그것, 제거가 다 되어야 됩니다. 본 위원이 볼 적에, 이것 정말 좀, 깊게 받아 주시기 바랍니다.
예. 이상입니다.
○위원장 이현영 예. 끝입니까? 답변, 안 들으셔도 되겠죠?
최용환 위원 예. 안 들어도 되겠습니다.
○위원장 이현영 예, 다음 강신봉 위원님!
○간사 강신봉 예, 강신봉 위원입니다.
406페이지입니다. 경제수를 37헥타르 조림을 한다 하는데, 수종이 어떤 것들입니까?
○산림과장 변상기 지금 저희들이 예년에는 산주들이 원하는 그런 수종들을 많이 수급을 했습니다.
무슨 수종이냐 하면, 고로쇠라든지, 자작나무라든지 쉽게 이야기해서 산주들이 약용으로도 쓸 수도 있고, 경제수종으로도 활용할 수 있는, 그런 수종을 보급을 해서 수급을 했습니다.
그래서 내년도에도, 그런 수종을 보급할 것으로 추진을 하고 있습니다.
○간사 강신봉 고로쇠나무 이런 것 앞으로, 돈 되겠습니까?
○산림과장 변상기 지금은, 현실여건은 약용이라든지, 이런 것들로 인해서 상당히 선호를 하고 있는, 그런 쪽입니다.
○간사 강신봉 고로쇠나무하고 하나는 뭐라 했습니까?
○산림과장 변상기 자작나무. 자작나무는 약용으로 쓸 수도 있고, 용재로도 아주 다양하게 쓸 수 있는 그런 나무인데, 작년의 같은 경우에는, 고로쇠 묘목이 조금, 양묘한 것이 별로 없어서, 자작나무로 많이 수급을 했습니다.
○간사 강신봉 이것이 전망이 밝다고  과장은 생각을 합니까?
○산림과장 변상기 앞으로 자작나무나 느티나무나 이런 수종들은, 제가 판단하는 경우는, 지금 현재 저희들이 기 식재한 잣나무라든지 이런 수종보다는 전망이 아주 밝다고 봅니다.
○간사 강신봉 예. 알겠고요, 그 다음에 408페이지 보면, 꽃길조성이 40킬로 있는데, 어떤 꽃종류를 심을 계획입니까?
○산림과장 변상기 예. 그래서 이 사항들은 작년에 저희들이 한 120킬로 정도, 조성을 하고, 지금 미조성된 구간에 할 계획입니다마는, 저희, 솔직히 반성을 해 본다고 그러면, 저희 거창군에는 봄꽃은 사실상 상당히, 다른 시·군보다도 좋습니다.
루드베키아라든지 이런, 수종들이 좋은데, 지금 문제가 가을꽃이 별로, 없습니다.
그래서 저희들은 사철하는 것보다 한 3계절 정도, 꽃을 볼 수 있는, 가을꽃을 위주로 해 가지고,  지금 구상을 하고 있습니다.
○간사 강신봉 그런데 올해도 코스모스 키큰 것, 그것 심을 계획입니까?
○산림과장 변상기 지금, (웃음) 어느 구간에는 사실상 코스모스 꽃길도 넣어야 안 되겠느냐, 이렇게 저는 생각을 하고 있습니다. 그런데 지금.
○간사 강신봉 아니 그런데, 그것이 지금 문제가 되고 있어요. 왜냐 하면, 금년에도, 도로하고 농로하고 접해 있는 데 코스모스가 키가 커서 농기계 나오다 지금 사고 난, 예도 있지요?
○산림과장 변상기 예!
○간사 강신봉 지금 커브길 같은 데는 코스모스가 키가 크고 그러면, 시야가 가려져서, 정말로 사고 위험이 상당히 높습니다.
○산림과장 변상기 예.
○간사 강신봉 될 수 있는 대로 다른 꽃 종류를 택해서 좀 키가 낮은 것으로 심는 방향으로 한번 연구를 해 보십시오.
코스모스 그것은, 너무, 교통 장애를 받는, 그런 것이기 때문에 좀 키 좀 적은 것으로, 그렇게 한번 연구를 해 보십시오?
○산림과장 변상기 예!
○간사 강신봉 이상입니다.
○위원장 이현영 예! 다음 조성제 위원 님!
조성제 위원 예! 조성제 위원입니다.
본 위원도 최용환 위원이 말씀하신 대로 포괄적으로 한번 물어보겠습니다.
산림과 예산이 전년 동기 한 6억 6,000만원 정도 늘어났습니다.
총 38억 6,000만원 중에, 생산성이 몇 프로고 소비성에, 꽃길조성이니, 아무 쓸모없는 데 쓰는 것이 한 몇 프로 정도 됩니까?
○산림과장 변상기 지금 사실상, 저희 산림과에서 사업을 하는 사업들은, 거의 다, 공공, 공익을 위한 사업들입니다.
그래서 생산성은, 지금 조림이라든지, 또, 임도사업이라든지, 또 뒤에 가면…….
표고재배 단지라든지, 밤 작업로라든지, 송이 환경개선 사업, 산림복합경영, 이런 사업들이 안 되겠냐, 그렇게 생각합니다마는.
조성제 위원 아니, 그것은, 세세항목에 설명을 해 놓았고, 그걸 프로테이지로 나눠 붙였을 적에, 생산성이 많느냐, 소비성이 많느냐, 그걸 물었습니다. 답은 되었습니다.
405페이지, 지난해 없던 예산이, 일시사역 인부임 해 가지고 689만 7,000원, 이것 기존인력으로 대체할 수 없는 방안입니까, 이것은?
산림과 직원이 결론적으로 한 사람 더 있어야 된다 하는, 그런 결론인데.
○산림과장 변상기 예! 이 사업은, 지금 현재는 제가 판단할 때에는 지금 현재 우리 과 직원이 13명입니다. 기사까지 14명입니다.
그래서 지금 현재 우리 산림과에서 임야가 한 6만 2,000헥타르, 거기다가 꽃길조성이라든지, 이런 사업들이 있기  때문에, 이런 일용인부가, 더 있어야 안 되겠느냐 저는 그렇게 판단합니다마는. (웃음)
조성제 위원 좋은 말씀하셨습니다.
거창군의 인구는 많이 줄었는데, 공무원 숫자는 오히려 역으로 많이 늘어났습니다.
외부에서 들리는 소리가, 최근에 우리 거창에 불어닥친 것이, 농협에 구조조정한 걸로 알고 있습니다.
그런 쪽에 비하면, 거창군의 공무원은 반으로 더 줄여야 된다는 이런 이야기들이, 상당히 많이 있습니다.
그런데 그런 것은, 우리 산림과장이 알아서 할 일이 아니고 참고로 하시고, 406페이지, 407페이지, 지금 산림과에서는 국도비가 포함되어 있기 때문에 위원들이 어떻게 할 것이냐?
저는 동료 위원들한테 이런 걸 제안하고 싶습니다. 맹종도 죄가 됩니다.
무조건하고 위에서 시킨다고 했으면 그것도 죄가 되는데, 아무리 국도비가 따랐더라도, 조금 전에 우리 과장께서는, 국익을 위해서 한다고 그러는데, 우리 거창의 재정자립도가 20%도 안 되는, 그런 군에서, 뭔가 생산성을 높이려고 애를 써야 되는데, 생산성에, 조금 전에 과장께서도 표고버섯 했는데, 항공방제 하는데 이런 데는 주민들이 원하는 대로 안 해 주고, 꽃길조성이니, 배롱나무 식재,  연년이 하고 있다 아닙니까, 이것?
제가 며칠 전에 무주를 갔다 왔는데, 저쪽에 빼재 있는 데 거기도 보면, 그것이 심은 것이 아니고 완전히 묘포장입니다, 그것이 묘포장!
그리고 이쪽, 금파 있는 데 둑에 거기 내리다리도 우리 동료위원들이나 관계공무원들이 한번 봐도, 몇 년 안 있어서 중간에 몇 주를 솎아 내야 될 아주, 묘포장을 만들어 놓았는데, 이것은 도저히 이해가 안 갑니다.
그래도 이 나무가 몇 년 되면 어느 정도 클 것이다 라는, 그런 계산을 해 가지고, 간격도 어느 정도 봐야 되는데, 총총 심어 가지고, 본수만 늘려갖고 사업비만 늘리는데, 분명히 재고해야 됩니다.
앞으로, 제대로 정착이 되자면, 위에서 시키는 일이라도 생산성이 없고 소비성같으면, 한번 심어보고.
본 위원은 이런 제안을 합니다. 지난해에 앞전에 배롱나무 조경한 데서 가운데 지금 전부 다, 간벌을 해야 될, 그런 입장인데 그걸 오히려 솎아 가지고, 이것을 대체를 하는 것이, 완전히 묘포장을 만들어 놓았는데 그래 놓고 또 더 심는다는 것은, 이해가 안 갑니다.
그래서, 결론은, 국도비가 따랐으니까 위원 너희가 어떻게 할 것이냐?
산림과에서 앞으로 어떻게 대처할 는가는 모르지마는, 우리 의회에서 이런 부분에 과감하게! 앞으로 깎을 작정입니다.
아니, 2억원 어치 임도를 포장을 해 봐요. 국가 대계적으로도 그럴 건데, 2억을 져가지고 꽃길을 조성을 한다.
꽃길조성하는 데 40킬로 같으면, 아까 과장 말대로 하면, 1킬로에 100만원씩이라요, 양쪽으로 치면.
웬만한 임도 도로 냅니다, 100만원 하면, 1킬로. 포크레인 한 번 주욱 지나 가면 길이 저절로 나는데, 이런 소비성에는 앞으로 재고를 하고, 국도비가 따랐다고 해서 아주 배짱적으로, 예산서를 다룰 것이 아니고, 진짜 거창에 필요한  것이 무엇이냐?
신원같은 데서 지금 밤나무를 더 심고 길을 내고 싶어도 그 사람들, 돈이 없어 못해요.
그리고 신원같은 데는 산이 많이 있어도 지역주민이 가지고 있는 산이 적고, 외부에 가지고 있는 사람들이 많은데, 그런 것을 군에서 조사를 해 가지고, 당신이 산을 개발을 안 하려면은, 우리 군에서, 어떤 재량권을 발휘해서라도 이런 민간인들한테 임대를 하겠다 이래서 주민들의, 소득증대에 앞장서야 되는데, 전혀 딴전만, 다른 데만 자꾸 돈을 쓰는데, 참, 이야기하기 힘듭니다.
이상입니다. 답은 필요없고, 우리가 한번 깊이 생각해 볼, 그런 문제입니다.
○위원장 이현영 예! 또 다른 위원님. 질의 있습니까?
예. 더 이상 질의가 없으면, 이것으로 산림과 소관 예산설명에 대한 질의와 답변을 모두 종결하겠습니다.
산림과장께서는, 위원님들께서 지적을 한 예산편성에 대해서, 참고를 하셔 가지고, 예산이 한 푼도 낭비 되지 않도록 관심을 가져 주시기 바랍니다.
○산림과장 변상기 예! 잘 알겠습니다.
○위원장 이현영 그리고, 산불방지에, 각별한 관심, 기울이시기 바라겠습니다.
○산림과장 변상기 예!
○위원장 이현영 책임있는 산림행정, 앞으로 펴 나가십시오.
과장님 이하 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.
위원 여러분! 장시간 수고 많이 하셨습니다.
이상으로 예산결산특별위원회 제4차 회의를 모두 마치겠습니다.
제5차 회의도 내일 오전 10시부터 본 특별위원회 회의실에서 개의가 되니까 한 분도 착오 없으시기 바랍니다.
산회를 선포합니다.
(14시02분 산회)


○출석위원명단(11인)
  최영웅전현옥이현영
  최용환임영선강신봉
  이문행정순우조성제
  오임수손판준
○위원아닌 출석의원  이 수 정
○전문위원
  송 재 명
○출석공무원(4인)
  산업과장손상민
  지역경제과장강창남
  산림과장변상기
  의회사무과장허원도
○속기사
  정 현 정
○그외방청인