제1997년도 거창군의회(정기회)

행정사무감사특별위원회회의록

제1호
거창군의회사무과

일 시 : 1997년11월27일(목)
장 소 : 특별위원회실

의사일정
1. 위원장선임의건
2. 간사선임의건
3. 감사계획서작성협의의건

심사된안건
1. 위원장선임의건
2. 간사선임의건
3. 감사계획서작성협의의건

(12시50분 개의)

○위원장직무대행 이재선 자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
예산결산 특별위원회 구성에 이어, ’97년도 거창군 행정사무감사 특별위원회 구성을 위한 임시위원장도 본 위원이 맡아 진행하겠습니다.
성원이 되었으므로, ’97년도 거창군 행정사무감사를 위한 특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다.

1. 위원장선임의건
○위원장직무대행 이재선 먼저, 의사일정 제1항, ’97년도 거창군 행정사무감사 특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다.
위원 여러분께서는 예결특위 위원장 선임과 같은 요령으로 본 특위 위원장을 추천하여 주시기 바랍니다.
정순우 위원 예, 정순우입니다.
○위원장직무대행 이재선 예, 말씀하십시오.
정순우 위원 아레도 잠시 협의를 해 놓은 상태인데, 이문행 위원을 제가 추천하겠습니다.
○위원장직무대행 이재선 다른 위원님은?
(「동의합니다」 하는 위원 있음)
이문행 위원 이문행 위원입니다.
○위원장직무대행 이재선 예.
이문행 위원 지난번에 협의한 내용대로 그렇게 해 주었으면 좋겠습니다.
○위원장직무대행 이재선 이문행 위원께서 먼저 상의한 대로, 그대로 했으면 좋겠다 하는 개인 말씀이 계셨는데…….
(「이문행 위원 말씀에 동의합니다」 하는 위원 있음)
백태인 위원 저도 한 말씀 드리겠습니다.
○위원장직무대행 이재선 예, 말씀하십시오.
백태인 위원 둘이 다 서로 전가를 하고 있는데, 처음 결의된 대로 하자면, 정순우 위원이 위원장으로 선임이 되어야 되는 걸로 알고 있습니다.
애당초 선임된 대로 하는 것이 어떻습니까?
○위원장직무대행 이재선 백태인 위원께서 정순우 위원이 위원장으로, 처음에 상의한 대로 되었으면 좋겠다는 말씀이 있었습니다.
어떻습니까? 동의하십니까?
(「동의합니다」 하는 위원 있음)
신전규 위원 두 개가 나왔잖아요?
○위원장직무대행 이재선 세 개가 나왔습니다.
(「두 가지 안이 나왔습니다」 하는 위원 있음)
신전규 위원 예, 두 가지 안을 가지고 표결을 하든지, 그래야 될 것 아닙니까?
○위원장직무대행 이재선 예, 그러니까.
박진철 위원 표결에 붙이기 이전에, 당초 우리가 이야기가 안 있었습니까?
그대로 이행을 하고.
신전규 위원 그러니까 그대로 하자는 이야기죠, 그런데 다시 정순우 위원이, 이문행 위원을 하자고 제의가 나왔으니까, 그걸 안 된다고 무시할 수는 없는 것 아닙니까?
그러니까 접수를 해 가지고, 조금 전에 백태인 위원이 의견 제시를 한 것 아닙니까?
그 의견 두 개를 가지고 결정을 하는 사항으로 가야 되는 것 아닙니까?
○위원장직무대행 이재선 예, 정순우 위원께서 처음에 말씀한, 그에 대한 의견이 어떻습니까?
박진철 위원 그것은 당초에 했던 대로 해야 되고, 철회를 해야 마땅합니다.
강규석 위원 위원장님!
○위원장직무대행 이재선 예.
강규석 위원 정순우 위원님 호선에 제가 동의를 했었습니다마는, 또 하고 보니까 전 위원님들이 당초, 어떤 협의된 이야기가 있었기 때문에, 그 안이 추진되어야 되지 않느냐, 대부분이 그런 것 같습니다.
그렇기 때문에 저도 많은 위원님들의 뜻에 따라서 가도록 하고, 정순우 위원님이 생각하신 동의에 철회를 하겠습니다.
정순우 위원 예, 제가, 위원장님, 이야기를 드리겠습니다.
제가 아레 그날부터 자꾸 이문행 위원 보고 꼭 하라고 그래도 안 하려고 그러는데, 제가 방금 동의안을 철회하겠습니다.
○위원장직무대행 이재선 예, 알겠습니다.
정순우 위원께서 제안한, 이문행 위원 위원장 추천에 대해서 철회를 했습니다.
그래서 백태인 위원님이 제안할, 정순우 위원이 위원장으로 추천이 되었습니다.
여러분, 동의하십니까?
(「동의합니다」 하는 위원 있음)
그러면 ’97년도 거창군 행정사무감사 특별위원회 위원장에는 정순우 위원이 선임되었음을 선포합니다.
위원장이 선임되었으므로, 지금부터는 선임된 정순우 위원장이 본 특위 회의를 진행하게 되겠습니다.
위원장, 앞으로 나오셔서 회의를 진행해 주시기 바랍니다.
○위원장 정순우 훌륭하신 여러 위원님들 많이 계시는데, 많이 부족한 저를 본 특위 위원장으로 선임하여 주신 데 대해 먼저 감사의 말씀을 드립니다.
위원장으로서, 여러 위원님들의 활동과 위원회 운영에 최선의 노력을 다하겠사오니, 조언해 주시고, 회의 진행에 많은 협조 부탁드리겠습니다.

2. 간사선임의건
(12시55분)

○위원장 정순우 다음은 의사일정 제2항, 간사 선임의 건을 상정합니다.
위원장을 대리할 간사 한 분을 추천하여 주시기 바랍니다.
○김무호 위원 예, 김무호 위원입니다.
간사로서는 이문행 위원을 추천합니다.
○위원장 정순우 예, 방금 김무호 위원으로부터 이문행 위원을 간사로 추천하신다는 발언이 있었습니다.
동의하십니까?
(「동의합니다」 하는 위원 있음)
에, 제청하십니까?
(「재청합니다」 하는 위원 있음)
예, 더 이상 추천이 없으시면, 조금 전 김무호 위원께서 추천하신 이문행 위원을 간사로 선임코자 하는데, 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
이의가 없으므로, 이문행 위원께서 본 특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다.
간사로 선임되신 이문행 위원께서는 간단한 인사 말씀을 해 주시기 부탁드립니다.
○간사 이문행 예, 이문행 위원입니다.
위원장을 잘 보필하여, 감사 하는데 원만한 진행이 되도록 노력하도록 하겠습니다. 고맙습니다.
○위원장 정순우 예, 고맙습니다. 감사위원과 제가 합심해서 본 특위 운영에 최선을 다하겠습니다.

3. 감사계획서작성협의의건
○위원장 정순우 다음은 의사일정 제3항, 감사 계획서 작성 협의의 건을 상정합니다.
거창군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에는 행정사무감사 계획서는 본 특위에서 의회운영위원회와 협의하여 작성하고, 본회의의 승인을 얻어 확정된 감사계획서에 의하여, 감사를 실시하도록 되어 있습니다.
그래서 감사 계획서를 작성하기 위해서 전체 위원이 다 참석하지 못 하기 때문에, 소위원회를 구성하여 감사계획서를 작성하는 방법과, 아니면 편의상 세 분 정도의 위원으로 감사 계획서 작성 팀을 만들어, 그분들에게 감사 계획서 작성을 위임하는 방법 등이 있겠는데, 어떤 방법으로 감사 계획서를 작성해야 좋을 것인지 의견을 말씀해 주십시오.
제가 먼저, 이야기를 하나 드려야 되겠습니다.
본 특위 전체 위원들이 다 잇는 데서, 행정사무감사 팀을 구성하는 것보다, 간사를 중심으로 해서, 내무위원회 한 분, 산업건설위원회 한 분, 이렇게 해서 한 세 분 정도로 팀을 만들어 가지고 구성해서, 다 아시는 것이니까, 했으면 어떻겠나 합니다.
○간사 이문행 그게 아니고, 기이, 감사계획서가 다 마련되어 잇는 것 아닙니까?
계획 자체는 다 마련되어 있잖아요?
○위원장 정순우 여기서 한 세 분 정도 상의해서 작성을 해 가지고, 본회의장에 올려야 되니까, 절차상 해야 되는 문제입니다.
신전규 위원 그러니까 절차상 문제인 것 같습니다, 절차상.
그러니까 일단 절차를 밝도록 합시다.
감사위원장 제안한 그 안에 대해서 제가 동의를 합니다.
○김무호 위원 그 안에 재청합니다.
○위원장 정순우 예, 그러면 이문행 간사를 중심으로 해서.
○간사 이문행 위원장을 중심으로 해야 되지, 왜 간사를 중심으로 하요?
○위원장 정순우 아니, 이것은 간사 중심으로 하게 되어 있어요.
○간사 이문행 몰라, 나도, 못 하겠어요.
○위원장 정순우 내무위원회하고 산업건설위원회하고 한 분씩 추천을 해 주시면 좋겠네요.
○김무호 위원 내무위원회는 박진철 위원을 추천하겠습니다.
○위원장 정순우 예, 방금 김무호 위원으로부터 박진철 위원을 추천했는데, 이의 없으십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
박진철 위원님, 수고 좀 해 주시렵니까?
박진철 위원 예, 해야죠.
○위원장 정순우 예, 그 다음에 산업건설위원회.
신전규 위원 예, 제가 먼저 할게요, 산업건설위원회는 정순우 위원님하고 특별위원장으로 다 나갔습니다.
그리고 저, 이렇게 간사로 나왔죠, 그런데, 지금 감사 저것은, 강규석 위원이 같이, 손발을 맞추어서 감사 계획을 짜는 것이 안 좋겠나 싶습니다.
강규석 위원을 추천합니다.
○위원장 정순우 예, 강규석 위원, 그렇게 해 주시렵니까?
강규석 위원 저는 신 위원님에 대한 반대 의견입니다.
제가 오히려 신전규 위원님을 추천하려고 그랬던 겁니다.
신전규 위원님, 수고 좀 해 주십시오.
신전규 위원 가만 계셔보세요, 이것은 개인적인 이야기입니다마는, 제가 위원장님 추천한 것도, 그 뜻도 있습니다, 지금 어떻게 된 건지, 감사 계획 짜는 걸 읍의 의원 둘이가 맡아 한다 하는 건 말이 안 됩니다.
일단 박진철 위원 들어갔으면, 또 강규석 위원님 같이 수고해 주십시오, 그런 뜻에선 한 겁니다.
○위원장 정순우 그것은 거창읍에 두 분이 하셔도 별 문제가 없습니다.
신전규 위원 아니에요, 그것은 안 그래요.
조화를 이뤄나가면서 사람이 살아나가야 되지.
○위원장 정순우 안 그러면 강규석 위원하고 신전규 위원하고 네 분이 해도 관계가 없습니다.
세 분만 꼭 하라는 것은 아니고.
신전규 위원 원래 규정을 그렇게 해서 통과 시켰는데, 그게 되는가요?
○위원장 정순우 아니, 통과를 안 시켰는데.
추천을 세 분 정도로 제가 이야기만 드렸거든요?
그러니까 세 분 해도 되고, 네 분이 해도 되는데.
○김무호 위원 아니 원칙은 세 분으로 했으니까.
신전규 위원 절차상이니까, 일단 그렇게 하십시오, 절차는 절차니까, 이미 다, 내용은, 전문위원들하고, 또는 사무과하고 계획이 이루어졌을 겁니다, 그렇게 해서 하니까, 절차상이니까, 그렇게 추진하십시오.
○위원장 정순우 강규석 위원 승낙을 해 주시렵니까?
강규석 위원 그러면 산업위원님들, 그러면 되겠습니까?
(「예」 하는 위원 있음)
강규석 위원 예, 그러면 제가 최선을 다해서 노력하도록 하겠습니다.
○위원장 정순우 예, 강규석 위원, 고맙습니다.
그러면 이번 행정사무감사 계획서 작성은, 이문행 간사위원을 중심으로 하고, 박진철 위원과 강규석 위원, 세 분 위원께서 감사계획서를 작성하여 본 특위에 제출하는 것으로 하겠습니다.
세 분 위원님께서는 특별히 수고하여 주시고, 감사 계획서가 작성되면, 다시 본 특위를 열어, 심사 확정하고, 본회의에서 승인을 받아 감사를 실시하도록 하겠습니다.
본 건 외에 이번 행정사무감사에 대해서 사전 협의하실 말씀이나 좋은 의견이 있으시면 말씀해 주십시오.
(「없습니다」 하는 위원 있음)
없습니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
예, 더 이상 다른 말씀이 없으시면, 이것으로 ’97년도 거창군 행정사무감사 특별위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다.
위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(13시02분 산회)


○출석위원명단(11인)
  신전규박진철백태인
  이현영채영주강규석
  김무호이문행정순우
  박종권이재선
○위원아닌출석의원
  이수정
○출석전문위원(3인)
  전문위원김정길
  전문위원김용수
  전문위원이상준