제43회 거창군의회(정기회)
본회의회의록
제2호
거창군의회사무과
1996년12월3일(화) 오전 10시
의사일정
1. 96년도행정사무감사계획서승인의건
2. 행정사무감사특별위원회구성의건
3. 의회운영위원회위원장보궐선거의건
4. 휴회의건
부의된안건
1. 96년도행정사무감사계획서승인의건
2. 행정사무감사특별위원회구성의건
3. 의회운영위원회위원장보궐선거의건
4. 휴회의건
(10시01분 개의)
성원이 되었으므로 지금부터 제43회 거창군의회 정기회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
1. 96년도행정사무감사계획서승인의건
의회운영위원회 조창환 의원 나오셔서 1996년도 행정사무감사 계획서 승인안에 대한 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
96년도 행정사무감사 계획에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
행정사무감사는 「지방자치법」 제36조 및 동법 시행령 제16조에서 제19조, 「거창군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 의하여 거창군 행정사무 전반에 관한 감사를 실시함으로써 군정운영 실태를 파악하고, 행정의 잘못된 부분을 시정 요구하여 군정이 능률적이고 합리적으로 수행되도록 하는 데 목적이 있습니다.
감사기간은 96년 12월 7일부터 12월 13일까지 7일간으로 하고, 감사장소는 거창군에서 결정하도록 하였으며, 감사 대상기관은 거창군 기획감사실을 비롯한 본청 전실ㆍ과 및 사업소로 하였습니다.
감사위원은 전의원으로 구성하고 감사 사무보조는 전문위원 및 직원으로 편성하였으며, 주요 감사 사항으로는 주민 복지증진사항, 예산 편성 및 집행사항, 민원처리사항, 지역개발 및 주민생활 환경에 관한 사항, 세정 사항, 기타 필요한 사항 등이며 공통사항으로 95년도 행정사무감사결과 처리상황을 전 실ㆍ과ㆍ소별로 감사요구 자료 서두에 편철하도록 하였습니다.
「지방자치법 시행령」 제15조의3 규정에 의하여 군수에게 감사자료 제출 요구 및 「지방자치법」 제37조의 규정에 의하여 거창군수 및 관계 실ㆍ과ㆍ사업소장의 출석을 요구하기로 하였으며, 감사요령은 1문1답 식을 원칙으로 하되 감사대상기관의 운영 전반에 관하여 실ㆍ과ㆍ소별로 질의자료 제출 요구, 현장확인의 방법으로 실시하겠으며, 필요한 경우 위원장이 담당 공무원 및 참고인 출석을 요구할 수 있도록 하였습니다.
감사를 위한 자료는 본 계획서상에 명시된 항목에 한하여 사전에 제출하도록 하고, 감사 중 감사위원이 개별적으로 요구하는 자료는 감사특별위원회의 의결로 하며, 감사 진행은 위원장의 감사선언, 위원장 인사, 군수 인사 및 실ㆍ과ㆍ소장 소개, 군수 및 실ㆍ과ㆍ소장 선서, 질의 및 답변, 관계인 증언, 위원장의 감사종료 인사, 감사종료 선언 순으로 하고, 선서는 합동으로 하도록 계획하였습니다.
감사항목은 총 139건이며, 질의에 앞서 95년도 행정사무감사 결과처리 상황은 해당 실ㆍ과ㆍ소장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
일정별 감사내역등 상세한 사항은 96년도 행정사무감사 계획서를 참고하여 주시기 바랍니다.
본 안건이 원안대로 의결될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 당부 드리면서 이상으로 96년도 행정사무감사 계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
(「없습니다」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
2. 행정사무감사특별위원회구성의건
(10시07분)
이번 정기회중에는 의원 여러분과 사전 협의한 대로 1996년도 행정사무감사를 실시하기 위하여 행정사무감사 특별위원회를 구성하고자 합니다.
행정사무감사 특별위원회 위원은 전의원으로 하고 위원장과 간사는 행정사무감사 특별위원회에서 선임토록 하여 본 안건을 가결코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
행정사무감사 특별위원회에서 선임된 특별위원장께서는 감사결과를 본회의에 부의하여 주시기 바랍니다.
3. 의회운영위원회위원장보궐선거의건
본 선거는 「거창군의회 위원회 조례」 제6조 및 「거창군의회 회의규칙」 제8조의 규정에 의하여 의회운영위원회 위원장 선거는 의회운영위원 중에서 무기명 투표의 방법으로서 선거하되 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선토록 되어 있으며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표자가 없을 경우 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 출석의원 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 그리고 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 함으로써 다수득표자를 당선자로 하도록 되어 있으며, 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하도록 되어 있습니다.
그러면 사전 협의된 감표위원을 지명하겠습니다.
박진철 의원, 박종권 의원, 이상 두 분께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
지금부터 의회운영위원회 위원장 보궐선거를 시작하겠습니다.
감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 및 투표함 폐함)
투표방법에 관하여 의사계장으로부터 설명을 들은 다음 호명하는 순서대로 투표를 시작하겠습니다.
의사계장, 설명하여 주시기 바랍니다.
선거 방법에 대해서 설명을 하겠습니다.
의회운영위원회 위원장 선거는 투표용지에 당해 위원회 위원의 성명을 기재하는 투표방식을 실시하게 됩니다.
투표용지 뒷면 기명란에 의회운영위원회 위원 중에서 위원장으로 선출하실 위원의 성명을 한글이나 한자로 기명란에 정확하게 기재하시면 됩니다.
선거투표용지 모형은 책상위에 놓여진 모형과 똑같습니다.
무효 처리된 투표를 말씀드리겠습니다.
의원 성명을 잘못 기재하거나 두 사람 이상의 의원성명을 기재한 투표용지, 의원이 아닌 자의 성명을 기재하거나 의회운영위원회 위원이 아닌 다른 위원회의 의원의 성명을 기재한 투표용지, 의원의 성명을 기재하지 아니하고 인장을 날인하거나 다른 표시를 한 투표용지, 가부표시를 한 투표용지, 기권처리되는 투표를 말씀드리겠습니다.
투표용지에 아무런 표시를 하지 아니한 투표용지, 다음은 운영위원회 위원장 선거의 투표방법에 관하여 말씀 드리겠습니다.
투표하시는 순서는 호명해 드리는 순서가 되겠습니다.
호명되시는 의원님께서는 단상 앞에 있는 사무직원석의 직원으로부터 투표명패와 투표용지를 받으신 다음, 기표소에 투표용지 기명란에 의회운영위원회 위원장으로 선출하실 의원의 성명을 한글이나 한자로 정확하게 기재하신 후 한두 번 접어서 단상 앞에 있는 투표함에 넣으시고 명패는 명패함에 넣으신 후에 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
이상으로 설명을 모두 마치고 투표를 하기 위한 호명을 시작하겠습니다.
호명하여 드리는 순서는 읍ㆍ면 행정 순으로 호명해 드리겠습니다.
(10시14분 투표개시)
(의사계장 : 의원 호명)
(「예」 하는 의원 있음)
투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
(10시20분 투표종료)
먼저 명패함을 열겠습니다.
사무직원은 명패수를 계산하여 감표위원의 확인을 받고 보고하여 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
명패수를 확인한 결과 9매로서 투표 의원수와 같습니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
사무직원은 투표수를 집계하여 감표위원의 확인을 받고 보고하여 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수를 집계한 결과 12매로서 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀 드리겠습니다.
잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(계표)
그러면 투표결과를 발표하도록 하겠습니다.
출석의원 12명 모두 투표를 하여 백태인 의원이 5표, 강규석 의원이 7표를 얻어 「거창군의회 회의규칙」 제8조 제1항의 규정에 의하여 출석의원 과반수 득표자인 강규석 의원이 의회운영위원회 위원장에 당선되었음을 선포합니다.
의회운영위원회 위원장으로 당선되신 강규석 의원에게 축하의 말씀을 드립니다.
강규석 의회운영위원회 위원장 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.
또 얼마남지 않은, 불과 한 달여 남은 기간이지마는 제 자신은 이렇게 제가 선택되리라는 것은 전혀 생각을 못했습니다.
그러나 앞으로 남은 한 달 동안 의회의 모든 전반적인 운영에 대해서 여러분들 뜻을 따라서 의장님을 위시해서 열심히 노력을 하도록 하겠습니다.
이렇게 간략하게 인사를 마칩니다.
4. 휴회의건
(10시26분)
본 안건은 이번 정기회 기간 중 97년도 예산안 예비심사 및 종합심사, 일반의안 심사, 96년도 행정사무감사 등의 안건을 처리하기 위해 12월 4일부터 12월 19일까지 상임위원회 및 특별위원회 활동을 하고자 하는 것입니다.
이상에서 말씀드린 바와 같이 위원회 활동을 하기 위하여 본회의를 휴회코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의원 여러분께서는 위원회 활동에 수고하여 주시기 바랍니다.
또한 집행기관에서도 각 위원회 의사일정에 따라 협조하여 주시기 바랍니다.
제3차 본회의는 96년 12월 20일 금요일 오전 10시에 개의하겠습니다.
이상으로 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시28분 산회)
신전규박진철백태인
이현영채영주강규석
이문행이수정정순우
박종권이재선조창환
○출석공무원명단(20인)
군수정주환
부군수권영필
기획감사실장이종천
공보실장이우상
내무과장이채순
사회진흥과장김수찬
재무과장최영길
지적과장이인원
사회복지과장이신자
환경위생과장허원도
산업과장손상민
지역경제과장신광범
산림과장안갑상
민방위재난관리과장이원수
보건소장방득용
농촌지도소장정두석
사회지도과장김재동
사회개발과장김영선
기술보급과장김기수
종합사회복지관장오필제