제56회 거창군의회(임시회)
본회의회의록
제4호
거창군의회사무과
1998년10월31일(토) 10시00분
의사일정
1. ’98년도주요업무추진사항보고및질의의건（계속）
부의된안건
1. ’98년도주요업무추진사항보고및질의의건（계속）(군수제출)
0 보건소
0 농업기술센터
0 수도사업소
0 종합사회복지관
0 수승대관리사무소
(10시00분 개의)
성원이 되었으므로 지금부터 제56회 거창군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다.
1. ’98년도주요업무추진사항보고및질의의건（계속）(군수제출)
오늘도 어제에 이어 5개 직속기관 및 사업소의 소관업무에 대하여 보고를 듣고 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다.
보고 및 질의요령은 어제 3차 본회의와 동일하므로 모든 것을 생략하겠습니다.
그러면 먼저 보건소로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
보건소장 나오셔서 보건소 소관 주요업무 추진사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
0 보건소
연일 계속 되는 군의정 활동에 진심으로 감사한 말씀을 드리면서 ’98년도 보건소 소관 주요업무 추진사항을 간략하게 보고 드리겠습니다.
188페이지가 되겠습니다.
어려운 계층 특수진료가 되겠습니다.
추진사항으로서는 저희들이 노인 응급구조 서비스가 되겠습니다.
65세 이상 고혈압이나 당뇨라든가 만성퇴행성 질환자에 대한 처후관리를 저희들이 516명에 대해서 관리하고 있는데, 거동불능 노인 24명이고, 만성질환자 관리가 492명이 되겠습니다.
또한 남상면 무촌리 문점분 외 6명은 사실상 독거노인 내지는 처리가 어려운 노인들에 대하여 저희들이 직접 후송해서 적십자병원에 입원을 시켜줬습니다.
본인 부담은 도비 내지 군비로 전액 지원해 주고 있습니다.
그 다음에 유방암 및 골다공증 검진은 980명을 실시하였습니다.
대상은 주로 30세부터 59세의 농촌부녀자를 대상으로 하고 있습니다.
그래서 금년도에 저희들이 유방암 400과 골다공증 480명, 총880명에게 검진을 실시했고, 검진비는 1,576만 원으로서 도비 70%, 군비 30%가 되겠습니다.
심장병 무료검진은 1,892명으로서 주민 468명과 학생 1,424명으로서 총검진결과 유소균자 44명중 주민이 30명이고 학생이 14명이 되겠습니다.
그래서 유소균자 중에서 무료수술을 4명은 전액 도비로 수술을 완료했고, 정밀검사를 실시한 결과 32명은 별다른 이상이 없었고, 현재 정밀검사를 받지 않은 8명에 대해서는 계속 검진을 받도록 저희들이 종용을 하고 있습니다.
189페이지가 되겠습니다.
문제점 및 대책으로서는 만성질환자에 대한 투약기간이 현재 외환위기 극복 및 약의 손실을 최소화하기 위해서 평소 감기 같은 일반환자는 7일분에서 3일분으로 줄였고, 만성퇴행성질환자 및 고혈압, 당뇨환자는 15일분을 지급했습니다마는, 현재 7일분을 지급하고 있습니다.
그래서 노인네들이 보건소를 찾는데 다소 부담은 되겠습니다마는, 저희들이 외환위기 극복이라든가 약의 손실을 최소화해서 저희들이 그렇게 약을 지급하고 있습니다.
대책으로서는 외환위기가 안정될 경우에는 만성질환자에 대해서는 15일분을 투약하고, 일반환자에게는 7일분을 투약 하도록 조치하겠습니다.
뿐만 아니라 심장병 순회검진 시에 1,800명이라는 많은 인원을 하루에 검진을 하니까 다소 검진의 불신우려가 있습니다.
그래서 경상대 의대와 협의해서 내년도에는 보다 내실 있는 검진이 되도록 조치를 취하도록 하겠습니다.
다음은 190페이지가 되겠습니다.
건강증진실 운영입니다.
보건소 안에 건강증진실을 운영하고 있습니다.
저희들은 연중 운영하고 있는데, 매주 목요일날 한 번을 운영하고 있습니다.
대상은 65세 이상 노인으로서 연간 현재까지 운영한 횟수는 35회로 783명이 참여했습니다.
내용으로서는 보건교육과 비디오, 노인건강 생활체조를 주로 하고 있습니다.
향후 추진계획으로서는 노인들의 선호에 맞는 프로그램을 개발하고, 예산 확보를 해서 체력단련실을 보강하는 등 건강증진실의 원활한 운영이 되도록 해나가도록 하겠습니다.
앞으로 대책으로서는 교육교재 확보 및 농번기 운영의 횟수를 조정해서 농번기에는 월1회로 운영하도록 그렇게 조정을 하겠습니다.
다음은 191페이지가 되겠습니다.
구강보건실 운영입니다.
추진사항으로서는 불소용액 양치사업입니다.
이것은 거창초등학교 외 8개교 3,115명에 대해서 했고, 치아 홈 메우기 사업은 189명으로서 395개의 이를 치아전색을 했습니다.
또한 불소겔 도포사업은 주로 어린이들을 대상으로 했습니다.
유아원 생도가 되겠는데, 276명에 대해서 불소로서 치아의 충치예방을 하고 있습니다.
구강보건 교육은 819회에 4,623명을 주로 학생과 일부에 주민에 대해서 실시했습니다.
문제점으로서는 일선 보건담당교사의 구강보건사업에 대한 인식이 부족함으로 인해서 실제 저희들이 사업을 추진하는데 애로가 있고, 그래서 저희들은 앞으로 교육청과 관련부서와 긴밀한 협조를 재구축해서 보건담당자 교육을 치과 공보의로 하여금 교육을 해서 구강보건사업에 대한 인식을 높임으로 해서 구강보건사업이 원활히 추진될 수 있도록 조치를 취해 나가겠습니다.
다음은 192페이지가 되겠습니다.
통합보건사업이 되겠습니다.
추진사항으로서는 만성질환자 처후관리를 저희들이 총45세 이상 2,659명을 현재 관리하고 있습니다.
임부와 영ㆍ유아 등록을 현재 887명을 해 가지고 전액 관리하고 있고, 다만 이 관리대상은 주로 저소득층이 되겠습니다.
선천성 대사이상 검사는 출생과 동시에 7일 이내에 선천성 대사이상 검사의 체혈을 해 가지고 전문기관에 검사 의뢰한 결과 별 이상이 없었습니다.
이 사업 역시 도비로 시행하고 있습니다.
그리고 영ㆍ유아 예방접종을 2만 233명을 해서 기초와 건강 확보에 최선을 다 하고 있습니다.
청소년 성교육은 거창초등학교 외 11개교에 1,746명에 대해서 방문교육을 실시해서 그나마 청소년 성교육에 대한 기초를 다지고 있습니다.
193페이지가 되겠습니다.
전염병 예방 및 보균자 찾기가 되겠습니다.
금년에 총 연막소독이 384회, 또 분무소독이 480회를 했습니다.
그리고 특히 소독은 저희들이 공공근로사업 실업구제대책의 일환으로 분무소독을 활성화해서 올해 소독의 효과는 크게 거두었다고 생각을 합니다.
그 다음에 보균자 찾기 검사는 장티푸스가 2,760명, 콜레라가 266명 해 가지고 보균자에 대한 조기색출 사업으로 추진을 했습니다마는, 크게 이상이 없었습니다.
수질검사는 역시 안전수 공급의 일환도 되겠지만, 저희들이 방역대책의 일환으로서 간이상수도와 정화에 대해서 분기별로 검사를 실시했습니다.
문제점 및 대책으로서는 각종 검사물량 폭주로 인해서 실제 검사요원이 부족한 현실입니다.
앞으로 임상병리사는 최소한의 정원이 필요치 않느냐 생각이 되어집니다.
이상 보건소 업무 소관을 마치겠습니다.
보건소장의 보고를 들으시고 의문사항이 있는 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
먼저 오늘 아침, 어제 저녁 방송을 봤는지 모르겠는데, 도내에 에이즈가 약100여명, 가장 가까운 인근 산청군에 4명이 나타났습니다.
그래서 거창군에서는 보고 내용이 없는데, 에이즈검사를 한 사실이 있는지 안 해서 없는지 거기에 대한 간단하게 답변을 바라겠습니다.
에이즈 검사는 현재 보건소나 의료원이나 공히 똑같이 시책으로 추진하고 있습니다마는, 에이즈검사 대상이라고 보면 다방종사자라든지 유흥접객업소 종사자를 대상으로 해서 일단 보건소에서 가검물을 채취합니다.
보건소에 1차 검사를 걸러서 거기에서 이상한 부분이 있으면 다시 도 보건환경연구원에 검사 의뢰를 했습니다.
거기에서 검사결과가 나오면 결과에 이상이 있을 경우에는 환경보건연구원으로 다시 가검물이 자체 이동됩니다.
거기에서 확정 검사가 되었을 경우에는 보건복지부에서 에이즈 양성자로 확정을 짓습니다.
그렇기 때문에 현재 저희들은 다방종사자라든가 유흥접객잡부들을 대상으로 해서 에이즈검사를 평균 실시하고 있습니다.
그러나 단 저희들이 관내에는 현재 에이즈환자가 없는 것으로 알고 있습니다.
이상입니다.
공동우물 수질검사를 말씀을 하셨는데, 수질을 검사해서 통보를 해서 줍니까?
저희들이 전에 각 마을에서 수질 검사한다고 물을 주면 가고 나면 그것으로 끝입니다.
그런데 무엇이 나쁜데 어떻게 하라는 대책을 세워줍니까?
하고만 그냥 있는 겁니까?
현재 간이상수도 음용수 관리는 현재 사업소에서 하게 되는데 과거에는 위생계에서 했습니다마는, 다만 저희들은 검사업무만 전담을 하고 있습니다.
법적으로 연4회에 수질검사를 하게 되어 있고, 또 보건소에서는 수질검사가 거의 제한적으로 되어 있습니다.
8개 항목만 하게 되어 있는데 검사결과 이상이 있을 경우에는 수도사업소로 통보가 됩니다.
통보가 되면 수도사업소에서는 다시 이상 유무의 환경요인이라든가 오염을 요인을 재확인해서 오염의 소지가 있을 경우에는 그것을 예방하고 해서 다시 재검사를 합니다.
재검사 결과 음성으로 판정되면 적합한 것으로 알고 있습니다.
수질검사를 연4회를 해 가지고 성분관계를 음용수로서 적합한가 안 한가를 판정을 해서 주는데, 사실 마을에 보면 330개소 53개소 해서 우리 지역에 1개 마을에 공동우물 하나씩은 다 해당이 되는 것으로 알고 있습니다.
이것은 좀 물이 안 좋더라도 그 마을을 떠나기 전에는 그것을 바꿀 수가 없어요.
수질이 안 좋다고 그 물을 안 먹고 이사를 가면 몰라도, 그래서 다른 대책도 없는 것을 자꾸 검사만 혹 심지어는 우물을 파 가지고 불합격 위험성이 있으면 다른데 그전에 합격한 물을 떠다가 검사하는 그런 예도 있는 것으로 알고 있습니다.
그래서 상당히 검사만 한다고 하는 것은 문제다, 거기에 따른 적절한 대책이 새로 파준다든지 이런 문제해결책이 있어야 되는데, 검사로서 끝나는 이런 검사는 문제가 있는 것이 아닌가, 그렇게 생각이 되어지는데 소장님의 견해는 어떻습니까?
그래서 거기에 굴착을 한다거나, 또 원수에 대한 보호 장치를 하게 되는데, 자연환경의 변화라든가 모든 실제 우리가 과거에는 높은 위치에 논이 없었습니다.
그러나 논이 자꾸 개발되고 농약을 치다보니까 다소 환경변화에 따라서 오염될 경우가 나옵니다.
여러 가지 요인이 있는데, 현재로서는 저희들이 검사결과를 보니까 거의 대장균이 많이 검출이 됩니다.
병원성 세균은 거의 없고요.
그래서 그것을 조금 우리가 음용자들이 의뢰를 하시거나 하면 별문제는 없는데, 그렇다고 생수를 선호하는 측면에서 보면은 어려움이 있겠습니다마는, 또 채수를 하는 과정에서 오염되는 경우도 많습니다.
현재 저희들이 애시당초 설치할 때는 수질에 대해서는 검사항목에 적합하기 때문에 그 장소를 택한 것은 분명합니다.
다만 불합격이 나온다거나 대장균이 검출된다는 것은 환경적 요인이 바뀌어져서 다소 오염이 되었든지, 애시당초는 그런 것이 없습니다.
다만 그것이 수질 자체가 전혀 사람의 음용에 부적합할 경우에는 원수를 다른 데로 선정을 해야 됩니다.
저는 그렇게 생각을 합니다.
파 가지고 그 물을 채수를 해서 검사를 하기 때문에 공사한 사람 자체가 어쨌든 합격이 되어야 됩니다.
처음에는 가 가지고 불합격이 되어 갖고 돌아 왔단 말입니다.
그 뒤에는 어떤 수단을 했든지 간에 뒤에 또 합격이 내려와요.
안 그러면 몇 천만 원을 들여서 판 관정을 다시 파야 됩니다.
이런 문제가 되기 때문에 이것은 상당히 문제가 있다, 검사를 하는 과정에서 장질부사나 전염성균이 있다든지, 이런 것이 있을 때에는 그것은 대책이 있겠지만 그 안에 우리가 먹어서 좀 나쁘다, 이런 것을 가지고 다시 파고 그렇게는 못하는 것이 아닙니까?
그런 것 같으면 검사에 사실은 큰 뜻이 없다, 내가 볼 때는 그런 생각이 들어요.
파 가지고 굴착했을 경우에 일단 가검물 채취는 담당공무원이 하게 되어 있습니다.
그 업자가 하는 것이 아니고요.
그렇기 때문에 그 봉함 자체를 최소화하고, 채수요령에 의해서 채수와 동시에 봉함을 담당공무원이 하기 때문에 다만 업자의 농락은 없는 것으로 알고 있습니다.
(「없습니다」 하는 의원 있음)
보건소장 수고하셨습니다.
들어 가 주십시오.
다음은 농업기술센터소장 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
0 농업기술센터
오늘 의원 여러분들을 모시고 제가 첫 보고를 드리게 된 것을 영광스럽게 생각합니다.
저희 농업기술센터에 관한 업무보고를 드리도록 하겠습니다.
196페이지입니다.
먼저 지역농업개발센터 설치입니다.
저희들이 구사무실에서 금년 9월 1일 신청사로 옮겨졌는데, 신청사는 모두 본관과 농기계실을 합하여 590평에 모두 24억 원의 예산으로 해서 금년 9월 1일 준공하여 현재 농기계공작실, 유리온실, 센터본관, 실정시범포장 등 부대시설을 모두 갖추고 새로운 마음으로 농촌지도사업에 임하도록 하겠습니다.
다음 페이지입니다.
농업인 교육 훈련입니다.
현재까지 추진실적은 새해영농 설계교육 등 모두 7개 교육에 6,574명을 시켜 97%의 추진실적을 보이고 있습니다.
앞으로도 현장위주 교육으로 농업인이 자율 참여토록 하고, 농업인 현장애로 기술 해결에 최선을 다 하도록 하겠습니다.
다음은 198페이지입니다.
학습단체 육성입니다.
현조직 현황은 여기에 생활개선회, 4-H는 별도로 나와 있기 때문에 빠져 있고, 농촌지도자 농민후계자, 전업농 등 모두 1,758명이 되어 있습니다.
여기에는 조직의 활성화를 위한 회의와 간담회를 개최하고 특히 식량자급률 1% 올리기를 위해서 올해 각 단체에서 벼 외 4작목에 대해서 34㏊의 공동학습포를 운영을 했습니다.
앞으로도 식량자급률 1% 올리기 운동을 지속적으로 추진하고, 농업후계 인력육성과 전문농업인 육성에 최선을 다 하도록 하겠습니다.
다음 페이지입니다.
4-H회 육성입니다.
저희 4-H회는 영농 4-H회, 학생 4-H회, 특수 4-H회, 현재 3개 분야로 4-H회를 구성하여 모두 18개회에 384명의 회원이 등록되어 가지고 현재 활동을 하고 있습니다.
4-H회 회원 결속강화를 위한 체육대회, 임원지도력 배양을 위한 훈련, 전 4-H 회원이 모인 청소년의 달 행사, 그리고 야영교육, 마지막으로 11월 5일 개최예정인 학습단체 회원대회를 끝으로 해 가지고 올해 4-H 사업을 완료토록 하겠습니다.
앞으로 4-H지도를 위해서 영농 4-H회에 대해서는 생산적인 과제활동을 지원토록 하고 학생 4-H라든지 이런 것을 중심으로 해 가지고 환경보전이라든지, 농심 가꾸기 이러한 사업을 위주로 해 가지고 실천토록 하겠습니다.
그리고 4-H 청소년 진로 지도교육을 11월 하순에 20명을 대상으로 실시하겠습니다.
이것은 주로 학교 4-H를 졸업하는 회원을 대상으로 해줄 그런 계획입니다.
다음 페이지입니다.
다음은 생활문화관 설치입니다.
대상은 가조면 대초리 대초마을에 농업인 복지시설 체력단련실, 황토방등을 포함해서 약49평입니다.
그리고 공동쉼터 300평, 운동 놀이시설 300평 등을 약7,000여만 원의 예산으로 해 가지고 실시를 했습니다.
이 사업을 추진하기 위해서 마을민협의회를 구성해서 선진지역 즉, 산청군 오전마을 등 해 가지고 4군데를 견학을 하고 4월 28일에 시설을 착공해서 9월 24일에 준공을 했습니다.
현재 시설준공 및 개소식은 11월초를 예정하고 있는데, 앞으로 이 시설물 관리를 좀 더 원활히 하기 위해서 운영위원회를 조직해서 시설을 효율적으로 관리토록 하고 거기에 따른 교육도 함께 실시하고 건강프로그램도 개발 보급하여 활용에 최선을 다 하도록 하겠습니다.
다음 페이지입니다.
농기계 교육 및 농기계 순회수리입니다.
현재 농기계 순회수리는 저희들이 만 원 이하의 부품은 무료로 제공을 하고 그 이상의 부품은 부품대를 받아서 군비를 입금시키고 있습니다.
금년도 농기계 실수요자 교육 관계는 모두 1,130명 계획에 9월말 현재까지 모두 785명을 실시했고, 순회수리는 222마을 계획에 9월말까지는 모두 130마을에 대해서 실시를 했습니다.
순회수리용 부품은 나사라든지를 다 합해서 약31종에 4,300여점을 구입해서 순회 수리에 활용을 하고 있습니다.
그래서 앞으로 추진계획은 농기계 공작실을 상시 개방해서 농업인들이 편리하게 와 가지고 우리 사무실에도 가져 와서 수리도 하고, 그렇게 임하도록 그것을 개방하고, 또 논ㆍ밭 겸용 다목적 승용관리기를 1대를 구입해서 이것은 농기계 교육에 활용토록 하겠습니다.
다음 페이지입니다.
거창사과 지역특화작목 육성입니다.
거창사과는 거창의 대표적인 농산물입니다.
그래서 이 사업을 특화작목을 육성화하기 위해서 저희들은 지대별 사과적품종 재배시험 등 모두 5개 시범사업을 약 1억 원의 예산으로서 추정을 했습니다.
해 가지고 현재까지는 별무리 없이 하고 있습니다.
그래서 시범사업 관계는 선정을 당시 군심의회를 개최해서 3월에 선정하고 사과 재배농가의 기술 향상을 위하여 일본의 근등오 교수와 대구의 김민 교수를 초빙해서 이틀 동안에 약 1,000명의 농가교육을 시켰습니다.
그리고 거창사과 발전연구협의회를 구성해서 선진지 견학을 세 분을 실시하고, 서로 토론을 하고 연구하는 기회를 가져서 앞으로 사과발전에 서로 기술교류가 되어서 좀 더 발전이 되도록 그렇게 추진을 하고 있습니다.
그래서 사과의 병해충 예방을 위해서는 병해충 관찰포를 2개소를 설치해서 매월 2회씩 연13회를 조사해서 농업인에게 병해충 예찰정보를 제공하고 있습니다.
현재 거창사과 관계는 금년에는 수출을 상당히 계획을 하고 있습니다.
그래서 올해 기상여건으로 해서 일본이 태풍으로 인해서 아주 사과 작황이 불량합니다.
그래서 현재 저희들이 추진중인 것은 경남무역하고 약500톤을 목표로 해서 수출협의중에 있고, 또 건호물산하고 이것은 수출국을 홍콩을 대상으로 해 가지고 약20톤을 협의중에 있습니다.
이것은 각각 건오물산과 경남무역을 통해서 샘플은 각각 2박스씩 송부를 했습니다.
오늘 마침 경남무역에서 연락 온 것이 이번 11월 3일, 4일날 일본에 50상자, 0.5톤입니다.
첫 시험수출로 선적을 하기로 그렇게 이야기가 되어졌습니다.
다음은 경영상담실 운영입니다.
경영상담실은 저희들 사무실에 어느 농가든지 와 가지고 상담을 하도록 운영을 하고 있습니다.
그래서 경영상담자료를 활용해서 내방 농업인에 대해서 컴퓨터에 농업기술정보 상담을 하고, 또 농업정보 자료를 수집해서 컴퓨터 통신망을 활용해서 분산을 하고, 자동응답전화기를 통해서 각 농사정보를 전파하는 등, 경영상담에 최선을 다 하도록 하겠습니다.
다음 페이지입니다.
농산물수출 및 수출농단 활성화입니다.
저희들이 앞에 조금 전에 사과를 말씀 드렸습니다마는, 딸기, 복수박 수출은 금년에 딸기를 258톤을 수출하고, 복수박은 3.6톤을 수출을 했습니다.
그런데 여기에서 다소 문제가 있었던 것은 복수박을 수출 당시에 저희들 선별이 못 되어서 클레임이 걸려서 수출이 중단이 되어졌습니다.
앞으로는 특히 선별을 잘 해 가지고 수출에 지장이 없도록 하고, 아까 사과수출과 더불어 현재 카네이션 관계도 12월에 수출을 목표로 경남무역과 협의중에 있습니다.
앞으로 농산물수출을 최대한 늘리기 위해서 최선을 다 하도록 하겠습니다.
206페이지입니다.
지속적인 쌀 안정생산입니다.
금년도에 저희 쌀 식부면적은 6,155㏊입니다.
올해 기상여건이 안 좋아서 상당히 어려움이 많았습니다마는, 그래도 다행스럽게 저희들은 다른 시ㆍ군보다 피해면적도 적고 무난하게 수확을 올린 한해라고 이렇게 생각하고 있습니다.
그래서 이러한 쌀 안정 생산을 위해서 휴경논 생산화를 적극 추진하고, 양질다수성 품종을 약86%, 5,300㏊까지 확보를 하고, 수확량을 늘리기 위해서 벼포기수 확보를 지도하고, 또 쌀 생산비 절감을 위해서 직파 등 생력재배 기술을 확대 보급했습니다.
쌀은 우리 농업의 가장 큰 기반이기 때문에 앞으로도 쌀 안정 생산성을 위해서 저희들이 최선을 다 해서 지도를 하도록 하겠습니다.
다음은 토양종합 검정사업입니다.
토양종합 검정사업은 현재 세 가지 분류로 나눌 수 있습니다.
하나는 4개년 계획으로는 밭토양 종합 정밀검정 사업입니다.
이것은 올해 2,000점을 계획해서 거창읍과 가조면을 하고, 또 내년까지는 밭토양은 우리 거창읍의 전 밭토양에 대해서 토양 8개 성분의 종합검정을 완료하도록 그렇게 추진을 하고 있습니다.
시설하우스 토양 정밀검정은 현재 연작장애가 가장 문제가 되므로 거기에서 농민의 수요가 있는 데서는 저희들이 시료를 채취해서 즉각 검정을 해 주고 있습니다.
올해 250점을 검정을 했습니다.
논토양 정밀검정은 ’90년 경지정리지구에 대한 토양검정 자료가 없기 때문에 이것도 지속적으로 추진을 하고, 그 외에 농가라든지, 유관기관이라든지, 이런데서 미비된 것을 110점을 검정을 해 가지고 올해 약2,500여점의 토양 검정을 해서 통보를 일부는 하고, 이 밭토양 정밀검정은 전산화가 끝나면 이번 12월에 농가에 통보되도록 이렇게 조치를 하도록 하겠습니다.
그래서 이러한 토양검정을 하다보니까 다소의 문제가 우리 토양에 인산과다토양이 많고, 이것은 일반 논토양하고 밭토양입니다.
그리고 시설 채소지에서는 염류가 집적된 것, 염류는 짠 기운 그것을 이야기합니다.
그것이 굉장히 높아서 우리 토양에 문제가 되어 있다, 이러한 판단이 나왔습니다.
이러한 자료를 가지고 토양이 개선이 되도록 저희들이 최대한 지도토록 하겠습니다.
다음은 토양전산화 사업입니다.
토양전산화 사업은 필지별 현재 토양을 우리가 분석 관리를 하고 있는데, 이것을 들녘단위로 토양을 종합 관리하기 위해서 현재 시행중에 있는 사업입니다.
현재 이것을 추진하기 위해서 들녘 304개소에 대한 5,000분의 1 지적도를 작성을 완료했고, 현재 논토양 실태조사서는 약 4200매, 논토양 필지별 전산입력은 약 5만 3,000필지를 했습니다.
그래서 논토양 관계는 옛날에 검정한 자료를 가지고 현재 전산입력을 시켜서 어느 지대의 땅이 어떻다는 것을 종합적으로 관리토록 이렇게 하겠습니다.
다음 페이지입니다.
가축질병 진단실 운영입니다.
현재 농업 과학첨단시설로서 현재 운영되고 있습니다.
현재 현미경 외 30여종의 각종 기자재가 있고, 앞으로도 신규확보를 3종 정도 더 자재를 확보해 가지고 원활을 기하도록 할 계획입니다.
현재 추진사항으로는 가검물 항생제 감수성 검사는 농가통보 및 총실적은 금년도 9월말 현재까지 모두 453건입니다.
그 중에서 저희들이 검사결과 설사병하고 그리고 호흡기 질병이 대체적으로 많이 나왔고, 임신진단은 임신여부를 감정해 주는 겁니다.
그래서 질병에서는 특히 소나 돼지에 있어서는 설사병이 가장 문제되었고, 그 다음에는 호흡기 질병이 문제가 되어졌습니다.
이것은 어떻게 해 주느냐 하면, 그 세균의 가검물을 채취해 와서 저희들이 세균배양을 해 가지고 거기에 항생제 13종류를 현재 넣고 있습니다.
그러면 거기에서 어느 항생제가 가장 잘 듣느냐, 그것을 알아 가지고 즉각 농가에 통보를 해 주고 있습니다.
그래서 가검물을 채취하면 2일 만에 농가에 통보를 해 주고 있습니다.
이것이 가축위생시험소를 할 경우에는 약7일 내지 10일이 걸리기 때문에 사실상 농가에 쓸모가 없기 때문에 이것은 저희들이 즉각 농가의 요구에 대처하고 있다고 생각하고 있습니다.
앞으로도 이것을 활성화 시켜서 우리 축산농가의 이익에 더 도움이 되도록 그렇게 하겠습니다.
다음은 주요작물 작황 및 병해충 발생사항입니다.
먼저 사과입니다.
사과생산량 예상조사가 한 달 전에 된 것으로 지금 현실하고는 사실 동떨어져 있습니다.
그래서 그 당시에 볼 때는 평년작 정도로 저희들이 생각을 했는데 9월 하순 이후에 10월까지 날씨가 강우일수가 10일이고, 비가 약 400㎜ 정도 내렸습니다.
그리고 일조시수가 평년에 비해서 하루에 해나는 시간이 3시간 정도 많았고, 공기 중에 습도가 4% 내지 5% 높았습니다.
이러할 때 제일 많이 발생되는 병이 사과 부패병입니다.
사과 부패병은 당도가 높아지고, 온도가 높고 습도가 높아지면 발생이 많이 되는데 이러한 기상조건으로 해 가지고 사과 부패병이 만연을 해 가지고 지금은 방제가 제대로 잘 된 농가에서는 괜찮지만 그렇지 않은 농가에서는 약 20% 내지 30%의 감수로서 그렇게 예상을 하고 있습니다.
그래서 이것은 앞으로도 저희들이 계속 병해충 관계는 예찰을 해 가지고 최대한 피해가 적도록 그렇게 노력 하겠습니다.
다음 고랭지 채소는 무 사마귀병이 약35㏊에 발생을 해 가지고 막대한 지장을 주었는데, 앞으로도 무 사마귀병은 고랭지채소에 지대한 영향을 주기 때문에 이것은 그 시기에 저희들이 지도를 최대한 해서 피해 최소화에 노력을 하겠습니다.
시설딸기는 모두 163㏊ 정도가 증식이 되어져 있고, 또 이것은 수출용으로서 각광을 받고 있습니다.
현재로서는 보면 초장이 11.9㎝, 엽수가 4.1매로 평년보다는 조금 더 나은 작황을 보이고 있습니다.
이것을 앞으로도 관리를 더욱 잘 해 가지고 좋은 질의 딸기가 생산되도록 하겠습니다.
다음은 김장 채소입니다.
올해 김장채소 관계는 우리 평야지에서 지난번 태풍에 의한 침수피해로 인해서 가격이 굉장히 높게 형성되리라고 이렇게 예상을 하고 있습니다.
현재 저희 군내에서는 다행히 피해가 적었기 때문에 앞으로 제대로의 관리만 되면 우리가 하나의 소득을 올리는데 기여를 하리라고 보고 있기 때문에 이것도 앞으로 계속 더 관리를 하도록 하겠습니다.
그래서 앞으로 힘이 있는데 까지 저희 농업인의 소득향상을 위해서 농업기술센터는 저 이하 모든 직원이 앞으로도 최선을 다 해서 열심히 일하도록 하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
농업기술센터소장의 보고를 들으시고, 의문사항이 있는 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
202쪽입니다.
간단 간단하게 몇 가지만 묻겠습니다.
간단하게 대답해 주십시오.
훈련용 승용관리기를 구입해서 교육을 했다라고 되어 있는데 구입을 사실 했습니까?
발주중입니다.
그런데 지금까지 구입을 하지도 않고 구입해서 한 것으로 되어 있습니다.
좋습니다, 그 다음에 자동음성 응답기 AR도 설치 다 되었습니까?
이것은 연초에 당시 농촌지도소에서 예산을 의회에 승인 받아서 설치하겠다라고 되어 있던 부분이 전부 빠진 부분을 제가 질문하는 겁니다.
AR 시설이 설치가 다 되었습니까?
즉시 구입해서 하겠습니다.
다음, AR 설치 자동음성응답기 설치가 다 되었습니까?
현재도 가능합니다.
지금 안 들어온 것이 아니고요.
기계를 기존 구기계가 낡았기 때문에 교체하는 것입니다.
이것을 확실하게 신규로 했는지 안 했는지 알고 싶습니다.
내일이면 현장에 저희들이 파악하도록 되어 있기 때문에 지금 묻는 겁니다.
트랙터 부착기 이용 사과 생력재배 시범단지 한 것은 다 시설이 되었습니까?
소장이 여기 오신지가 얼마 안 되어 서 답변이 제대로 안 나오는 것은 이해를 하겠는데, 과장들 방금 제가 질의한 내용을 내일 현장 나갔을 때 상세하게 이 내용을, 아니면 오전 중에 이 내용을 의회에다가 다시 완료가 되었는지, 추진중에 있는지를 회의 마치기 전에 지금 나가셔서 알려 해 주십시오.
자동음성응답기 설치를 신규로 한다고 했는데 신규로 다 되어 있습니까?
그 다음에 농작물병해충 종합진단실은 어떻게 되었습니까?
무 사마귀병 하는데 이것이 예방을 하면 가능합니까?
발생지에 다시 무를 심어도 이런 병이 안 달라 들겠는지요?
그래서 현재 여러 가지 방법이 있는데 우선 산도도 교정을 해 주고, 예방적인 차원에서 약재를 살포 해 주고 그렇게 해서 피해를 줄여주는 그런 길밖에 없습니다.
꼭 해 주려면 토양소독을 해야 되는데, 그것은 비용이 너무 높게 들어서 경제성이 없습니다.
한번 잡목이 되어지면 제일 좋은 것은 거기에 심지 않고 4～5년간 돌려짓기를 해 주는 것이 제일 좋은 방법인데, 사실상 저희 고랭지에서는 그 당시에 그 외에는 별다른 작물이 넣을 것이 없습니다.
그래서 제일 큰문제가 되고 있습니다.
그러니까 그런 것을 할 수 있도록 연구를 해서 해 주시기 바랍니다.
한 과에서 두 가지로 자료에 이런 것이 나왔는데, 오늘 보니까 농업기술센터에서도 복수박으로 나오네요.
이 표준말이 뭡니까?
그런데 종묘사 회사에서 상표명을 복수박으로 붙였습니다.
그런데 저희들이 복수박이라는 말을 쓰는 것은 가조에서 출하될 때 이름을 복수박이라고 표현을 그렇게 쓰고 있습니다.
그래서 복수박을 쓰는 것이 우리 농업인과 똑같은, 그리고 제일 알기 좋게 하지 않느냐, 그렇게 해갖고 그런 표현을 썼습니다.
본이름은 소과종수박이라고 합니다.
적을 “소”자, 과일 “과”자, 그것이 학술적인 용어입니다.
농업기술센터하고 산업과하고 틀려요.
이 내용 자체가 보면요.
그리고 사회복지과하고 지역경제과하고 여기에 보면 우리가 금모으기라든지, 엔화 모으기, 미국 달러 모으기, 이것이 이중으로 들어갑니다.
자료 자체가요.
그래서 군에서 자료를 만들 때 어느 과에서 그것을 주관을 했는가, 한군데에만 얹어져야 되지, 같은 것을 가지고 이 과에 더 얹고, 저 과에도 얹고, 또 그것도 숫자가 다 틀립니다.
어떤 것은 많이 틀리는 것이 있습니다.
한 군데는 5,000몇 명이 되는데, 한 군데는 500몇 명으로 하고, 밑에 수치는 같고, 금액은 같은데 참여인원이 그렇게 많이 틀리고, 이래서 자료작성에 상당히 문제가 있다하는 것을 지적을 합니다.
앞으로는 신중을 기해 주시기 바랍니다.
그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다.
결론은 소득 증대입니다.
소득을 증대하는 목적에 의해서 산업과나 농업개발센터가 똑같은 목적을 두고 있는데, 제가 생각할 때는 기존에 있는 농토를 계절에 맞춰서 농사를 짓는 것은 거의 거기에서 거기라고 생각을 합니다.
그러나 거창지역에는 겨울철에 유휴농지가 지금 그대로 있습니다.
안 그렇습니까?
이런 것을 어떻게 활용할 계획은 세워 보신 적이 있는가, 또 앞서 농업개발센터를 해서 온갖 시설을 해서 다 갖춰 놓았습니다.
지금 마리에 가면 안영길이라는 사람은 자연농법을 연구를 하고 있어요.
이 사람은 자기 나름대로 자연농법을 연구하면서 견학도 자기 사비를 들여서 엄청스레 여러 군데를 다녀왔습니다.
그래서 벼를 수확하면서 바로 벼 벤 그 상태에서 덮지도 안 하고 보리를 파종시켜 놓았습니다.
이런 사람들이 실제 엄청스럽게 연구를 많이 하고 있어요.
여러분들이 큰 연구기관에서 연구하는 것은 실질적으로 농민들에게 피부에 와 닿는 것이 하나도 없거든요.
무엇을 어떻게 해서 소득증대를 할 것이냐, 이런 것에 대해서 농업개발센터가 유효한 것이지, 지금 책에 있는 그대로 그렇게 할 것 같으면 농사 못 지을 사람이 어디 있어요?
안 그래요?
그래서 소장의 복안은 겨울철 유휴농지 활용계획이나 이런 것이 있고, 지금 자연농법이나 이런 것을 약도 안 치고, 무농약으로 해서 이 사람들이 농사를 지으려고 엄청스럽게 애를 많이 쓰고 있어요.
이런 데에 대해서 어떻게 협조해 줄 용의는 없는지 묻겠습니다.
아직까지 제가 여기에 온지 40일 정도 되어집니다.
제가 하나 느낀 것은 250m 고랭지가 되다 보니까 작목의 폭이 굉장히 좁았습니다.
예를 들어서 진주 같으면 시설채소만 하더라도 수십 가지의 작목이 있고 한데, 고추나 그런 과채류는 밑에 하고 경쟁이 안 됩니다.
그래서 결국 시설채소에서는 여기에서는 딸기, 화훼를 집중적으로 해서 시설채소는 그 방향으로 밖에 나갈 수가 없고, 아까 앞에 의원님께서 말씀 드린 바와 같이 겨울철 농한기에 노는 땅, 그것은 현재 두 가지 나름대로 생각을 하고 있습니다.
하나는 우리 축산농가가 도입 사료가격이 60% 상승을 해 가지고 굉장한 어려움을 겪고 있습니다.
그래서 그 노는 땅을 재배해서 사료작물을 어느 정도 재배면적을 확대해서 축산의 생산비를 절감시키는 방안 하나하고, 그 다음은 겨울철에 심을 수 있는 소득작목이 여기에서는 양파가 상당히 다시 새로이 보급되고 있습니다.
현재 양파 관계에서는 여기에서 새로운 소득작목으로 하나 자리 잡힐 수 있겠다, 그런 생각을 저는 가지고 있습니다.
현재 보면 우리가 작년에 38㏊ 하다가 올해 약65㏊ 정도 저희들이 증식예정을 보고 있습니다.
한 60%정도 증가할 것으로 보고 있는데, 그래서 그 판로를 개척하기 위해서 지난 양파 관계 세미나가 있는데 저희 직원을 보냈습니다.
결국 양파도 국내만 할 것이 아니라 수출로 하고 연계를 해야 되지 않겠느냐, 그래서 그것을 저희 직원들한테 경남무역이라든지에 양파수출 길도 협의를 해 봐라, 이렇게 하고 있습니다.
그래서 양파 같은 경우는 현재 상인들의 이야기로는 고랭지이기 때문에 밤낮의 온도차가 높습니다.
그래서 양파의 질이 단단하다는 이야기를 합니다.
단단할 것 같으면 저장기간이 길어집니다.
저장기간이 길어지면 사실상 경쟁력이 있습니다.
우선 겨울철에 여기가 사실상 추운 지대가 되어져서 한정이 되어져 있습니다.
우선 현재 제 생각은 양파를 겨울철 소득작목을 딸기라든지 시설채소 외에 하나 부작목으로 육성을 하면 되지 않겠느냐 이런 판단을 하고 있고, 다음 두 번째 이야기 하신 자연농법, 아까 트랙터라든지 하는 것, 그것은 아까 그 분이 하는 것이 아니고 진흥원에서 시험을 10여 년 전부터 하고 있는 것입니다.
저희 지도소에서도 시범사업을 이미 4～5년 전부터 하고 있습니다.
그런데 저희들 자리까지 안 온 것은 지금 주로 하는 것이 보리 후작지대, 거기에 하고 있습니다.
어떤 식으로 하느냐 할 것 같으면 결과적으로 나락 수확기에 콤바인을 개조를 해줍니다.
그래서 나락을 수확하면서 비료와 종자를 뿌리고 나락 볏짚을 분쇄해서 덮어 주고 제초제를 뿌립니다.
그렇게 하면 나락을 해 가지고 벼를 수확할 때는 보리를 수확하면서 보리종자가 들어가고 거름이 들어가고 제초제를 위에서 해 주고 하는 것은 제가 진주기술과장 할 때 5년 전에 시범사업으로도 벌써 한 번 했던 사업입니다.
여기에서는 현재 논에 보리라든지 그런 것을 시료하고, 또 하나 문제는 여기 지대가 상당히 고랭지입니다.
그래서 나락의 수확에 상당히 지장이 있습니다.
여기에서는 그 농법은 좀 채택하기 어려운 농법이 아닌가, 그렇게 저는 판단하고 있고, 지금 자연유기농법에 대해서 굉장히 많은 민간인들이 발효농약이라든지, 그런 것이 되고 있는데 그것은 현재 보면 가장 문제되는 것이 사실상 과학적으로 입증이 되어지지가 않았습니다.
그래서 현재 저희들이 유기농법에서는 아주 초보적인 단계에 있는데, 채소에 있어서는 사실상 완전한 유기농법은 없다고 저는 그렇게 알고 있습니다.
왜냐 할 것 같으면 제가 유기농법 관계 국제세미나에 옛날 진주에 과장으로 재직하고 있을 때 참석한 적이 있습니다.
일본이나 필리핀이나 외국학자들한테서 상식을 많이 익힌 바로는 아직까지 사실상 나락이나 보리, 이런 것은 각질이 싸고 있는 것은 어느 정도 되는데, 한정적으로 그러니까 전량 유기농법이 아니고 일부 한정적으로 도입이 가능하리라고 보고 있고, 도입 가능한 부분은 저희들도 앞으로 하도록 하겠습니다.
지금 이문행 의원이 묻는데 대해서 앞으로 무엇을 할 것을 연구하시라고 했는데 자꾸 딴 것을 서론적으로 이야기하지 마시고 간단하게 그렇게 보고를 마치도록 하십시오.
어떻게 여러분들이 이런 정책을 하고 있는지 지금 농민들이 하나도 모르고 있어요.
이런 것을 홍보를 대대적으로 해서 실질적으로 거창에 나락농사 짓고 나면 그냥 유휴농지가 그대로 다 방치가 되어 있습니다.
이 많은 농토를 철따라 농사짓는 것은 다 지을 수 있어요.
이것이 가장 중요한 겁니다.
결론적으로 소득증대를 하는 겁니다.
아까도 양파의 과질이 단단하다고 그래서 장기성, 보관성도 있고 아주 거창양파가 호평을 많이 받고 있어요.
대대적으로 활용을 해서 쓸 수 있도록 하고, 유기농법이나 이런 것은 연구기관인 개발센터에서 실질적으로 앞서가는 연구를 해서 농민들이 지금 시행을 하고 있는데 같이 동참을 해서 지도를 해줬으면 더 안 좋겠느냐 그런 바람입니다.
이상입니다.
(「없습니다」 하는 의원 있음)
농업기술센터소장 수고 많았습니다.
소장께서는 조금 전에 정순우 의원께서 질의한 내용을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
들어가십시오.
수고 많았습니다.
의원님들 휴식을 위하여 약10분간 쉬었다가 업무 보고를 받도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11시00분 회의중지)
(11시10분 회의계속)
다음은 수도사업소장 보고를 듣도록 하겠습니다.
수도사업소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
0 수도사업소
수도사업소장 안수상입니다.
수도사업소 소관 ’98년도 주요 사업추진사항을 보고 드리겠습니다.
212페이지 거창상수도 확장공사입니다.
거창상수도는 ’97년부터 ’99년까지 계속사업으로 추진하고 있습니다.
사업량은 현재 1일 9,900톤 규모를 2만 톤 규모로 확장하는 것으로서 사업비는 총30억 원이 들겠습니다.
현재까지 추진상황은 배수지공사 슬래브 타설을 완료하고, 현재 침전지공사를 준비하고 있습니다.
지금 추진진도는 60%로서 앞으로 사업 중에서 침전지 구조물공사는 내년도 3월까지 완료하고, ’99년도 6월 관로 등 전 공정을 완료할 계획입니다.
본 공사가 완료되면 배수지 용량이 채ㆍ취수 없이 거창읍 전역에 7시간 내지 10시간 공급을 할 수 있음으로서 취수시간을 적절히 조정함으로써 즉 말하자면 야간취수를 중점으로 해서 깨끗한 수돗물을 공급할 수 있도록 노력하겠습니다.
지금까지 상수도가 공급되지 않던 노혜, 정장, 양평마을에 수돗물 공급이 확대 시행될 것입니다.
따라서 금년도에 ’98년 말까지 노혜와 양평마을에는 수도관 매설을 마치고 내년도 사업에 정장리 수돗물 공급 공사를 시작하게 되겠습니다.
다음은 213페이지, 가조상수도 확장 공사입니다.
지금까지 간이상수도 구조로서 1일 500톤 구조로 시설되어서 관리되어 왔습니다.
가조 기존시설은 전량 철거를 하고 1일 3,300톤 규모로 설치하고 있는 사업입니다.
총사업비는 43억 5,200만 원이 소요 됩니다.
이상은 ’96년 말에 계약해서 계속사업으로 이것도 ’99년 6월에 준공될 예정으로 있습니다.
현재까지 정수장에는 전 공정이 완료가 되었습니다.
기계, 전기, 설비공사까지 완료가 되었습니다.
앞으로 공사는 배수지공사, 취수시설 자동화만 남아 있습니다.
현재 작업은 기존배수지를 철거할 경우에 가조지역의 급수 중단사태가 발생되기 때문에 배수지 탱크를 임시로 설치하고 완공된 정수장의 물을 임시배수지 탱크로 옮겨서 우선 가조지역에 물을 공급하고 배수지를 철거하기 위해서 임시탱크를 만들어 놓고 지금 수질을 정화시키고 있는 작업에 들어갔습니다.
그래서 앞으로 공사는 배수지공사가 주공정이므로 ’99년 6월까지 배수지 공사를 완전히 마치고 7월 1일부터는 완전 정수된 정수장의 가동에 들어갈 예정으로 있습니다.
다음은 214페이지, 거창 하수처리장 증설사업입니다.
거창 하수처리장은 ’95년 1월 6일까지 지금까지 약4년 동안에 단 한번도 쉬지 않고 밤낮 가동되고 있습니다.
현재 시설이 1일 1만 500톤으로 시설규모로 해서 가동되고 있습니다마는, 현재 1일 유입량은 1만 5,000톤이 되고 있습니다.
즉 말하자면 1만 500톤 규모에 1만 5,000톤이 유입으로서 과부화가 된다고 볼 수가 있겠습니다마는, 거창지역의 하수 오염도가 들어오는 ppm이 78ppm, 이것은 아주 낮은 수치이기 때문에 우리가 분뇨를 넣어서 150ppm 유입수를 맞춰서 정수를 해 가지고 하수처리 ppm은 5.1～8.0 규모로 처리해서 내보내고 있습니다.
그래서 유입수가 1만 5,000톤으로 많지만 유입 BOD가 낮기 때문에 처리는 잘 되어가고 있다고 생각이 됩니다.
’99년도부터는 쓰레기 침출수가 우리 하수처리장으로 들어오고, 또 양평과 동산마을에 하수관로가 개설됨으로 인해서 유입수가 더 많아집니다.
따라서 1단계 확장공사를 시행해야 할 시점에 놓여 있습니다.
그래서 1차 증설유입수 BOD 2배, 수량 1만 8,000톤, 현재 BOD로 계산한다면 약 2만 톤 규모는 충분하게 처리할 수 있는 규모로 만들어야 되기 때문에 규모 확대사업비 33억 원을 계획하고 있습니다.
현재 추진사항은 9,400만 원으로서 지금 설계용역을 의뢰해 놓고, 이 설계는 ’99년 4월까지 완료됩니다.
설계가 완료되면 ’99년 5월부터 착공해서 2000년에 완공될 계획으로 추진을 하고 있습니다.
여기에 대한 문제점은 당초 ’98년에 착공하기 위해서 국비양여금을 신청했습니다마는, 정부 긴급재정으로 인해서 용역비만 ’98년도에 책정하고 ’99년도로 이월되었습니다.
그래서 ’99년도에도 양여금 지원신청을 했습니다마는, 양여금이 확보되는 대로 공사를 착공할 계획에 있습니다.
다음은 215페이지 가조 하수처리장 설치공사입니다.
가조 하수처리장은 ’97년 12월에 착공해서 ’99년 6월에 준공계획으로서 1일 5,500톤 규모로서 사업비는 92억 9,900만 원으로 추진하고 있습니다.
현재 추진사항은 ’97년부터 ’98년까지 주처리장 구조물 슬래브를 완료하고, 차집관로 현재 가조지구에 관로매설을 3.9㎞ 중에서 2.2㎞를 시행함으로써 총공정은 11% 추진되고 있습니다.
앞으로 계획은 토목 건축공사는 ’99년 2월 완료를 하고 전기 기계공사는 5월달에 완료를 시키면서 본공사는 ’99년 6월에 완공예정으로 있습니다.
여기에 대한 문제점은 ’99년도 사업비 경상남도로부터 당초 계획된 도비 5 억 7,100만 원에 대해서 지원이 어렵다, 그래서 군비로 충당을 하면 어떻겠느냐 하는 도에서 군에 의견조회가 왔었습니다마는, 우리는 여기에서 군비로 부담할 수 없으니까 도비로 해야 된다고 하고 반박공문을 낸 바가 있습니다.
그래서 이 5억 7,100만 원 도비확보를 위해서 저희들이 최선을 다 해서 노력을 하고 있습니다.
또 한 가지는 체비지 4,816㎡ 약 20억 2,000만 원, 이 부분은 도급자에게 체비지로서 20억 원어치는 땅을 주기로 계약을 했습니다마는, 체비지의 땅값이 내림으로 인해서 도급업자의 사기가 저하되어 있습니다.
그래서 이런 문제는 우리가 계약한 사항이기 때문에 어쩔 수 없이 도급업자가 감수를 해야 되겠습니다마는, 작업을 하는데 업자로서의 사기문제는 조금 저하되어 있다, 이런 문제가 되겠습니다.
가조 하수처리장이 준공이 된다면 가조 온천지역과 가조 도시계획지역의 하수는 전량 처리가 가능하게 되겠습니다.
다음은 216페이지입니다.
하수관거 정비사업입니다.
이 하수관로는 현재 거창읍 지역 주변으로 위시해 가지고 우수와 오수가 분리되지 않음으로 해서 많은 문제점이 있습니다.
더욱이 대동지구는 비가 오면 하수관로가 넘쳐서 여러 가지 문제를 안고 있습니다.
그래서 연차적으로 계속 하수관거 정비사업을 하고 있습니다마는, 금년도에는 소규모 주민편익사업을 위주로 해서 7개 지구에 사업을 계획했습니다.
이 중에서 5개 지구는 현재 공정이 제대로 추진되고 거의 완료단계에 있습니다.
나머지 양평지구와 대동지구 하수관거는 앞에서 말씀 드린 바와 같이 양평지구에 하수관거를 설치함으로 해서 하수처리도 물론 되지만 상수원 보호구역이기 때문에 상수원 보호 역할도 할 수 있는 지역입니다.
대동지구도 양혜원에서 내려오는 하수가 상수원 차집관로를 통해서 상수도로 올라오기 전에 미리 차단하는 벽을 씌우는 그런 이중적인 효과를 가지고 있는 사업입니다.
그래서 이 문제는 현재 설계가 완료되어서 곧 계약해서 금년도에 완공할 수 있을 것으로 보아집니다.
한 가지 여기에서 죄송한 말씀을 드립니다마는, 빠진 부분은 당초계획 업무계획 때 보고한 시장통 하수구 정비는 2억 원을 들여서 보도블록하고 그 밑에 있는 하수구 정비를 전부 완료했습니다.
보고서에 빠진 것을 죄송하게 생각을 합니다.
다음은 상수도 기동수리입니다.
현재 우리 상수도 수도제는 5,436개의 미터기가 달려서 공급을 하고 있습니다.
급수 관로는 216㎞, 배수관로는 32㎞, 송수관로는 2㎞가 되겠습니다.
상수도 고장민원은 현재까지 접수된 것은 617건이 접수되어 있습니다.
주로 계랑기의 고장, 그 다음에 상수관로의 파손으로 인해서 누수, 이런 민원이 전부 합쳐서 617건, 여기에서 우리가 기동수리반 2명을 활용해서 매일 접수를 받고 곧바로 출동을 해서 고쳐주고 있습니다.
혹시 늦게 되는 것은 상수도관로가 고장될 시에는 관로물을 제수변에서 막고 관로를 수선해야 되기 때문에 관로 수선할 때는 일부 급수가 중단이 조금씩 되기 때문에 여기에 대해서 또 읍민들이 민원이 발생을 합니다마는, 관로 고장이라는 것은 어쩔 수 없는 상황이기 때문에 가급적 우리는 시간을 단축해서 빨리 수선하는데 최선의 방향으로 노력을 하고 있습니다.
여기에 대한 상수도 관계 문제점은 관이 거의 노후가 된 관이 많이 있습니다.
그래서 관 노후화를 앞으로 계속 교체를 해나가야 될 사항으로 되어 있습니다.
다음은 218페이지, 상수원보호구역 주민지원사업입니다.
상수원보호구역은 동변리에서 내려오는 하천을 따라서 내려오다가 큰 하천으로 가면 의동교가 있습니다.
의동교 다리에서부터 우리 상수도 취수보까지가 상수원보호구역으로 지정이 되어 있습니다.
이 보호구역은 그만큼 주민의 제약을 받기 때문에 주민에게 어떤 지원사업을 해 주는 것이 좋다, 그래서 상수도 수입금액의 3% 금액과 국비보조금 일부로 해 가지고 해마다 조금씩 주민지원사업을 해 주고 있습니다.
올해도 양평마을 마을진입로 포장공사를 236m를 해 준 바가 있습니다.
그래서 이 사업은 전부 마쳤습니다.
여기에 대한 문제점은 지원사업비가 사실상 빈약합니다.
연간 2,000만 원 범위 내가 됩니다.
그래서 저희들은 지원대책으로서는 일반 시책사업도 여기에 상수원보호구역은 우선으로 지원해 줘야 되겠다고 해서 상수도 급수도 금년에 노혜마을 58가구에 대해서 급수시설을 전부 군에서 다 해 주기로 되어 있어서 지금 공사를 추진하고 있습니다.
앞으로도 일반 소득사업이라든가 이런 일반사업을 보호구역에 우선 지원함으로써 간접보상의 형태라도 해줘야 될 문제가 있겠습니다.
그래서 이런 방향에 저희들이 노력을 하겠습니다.
다음은 219페이지, 상수도 수질관리 문제입니다.
지금 전국을 따져서 우리 거창의 수질이 가장 좋습니다.
지금까지 수질검사를 진주 수질검사소, 경상남도 보건환경연구원에 수질검사를 해옵니다마는, 수질검사의 결과표가 시중에 음용수로 파는 병에 넣어서 파는 수질보다도 오히려 낫습니다.
그래서 지금 거창의 상수도 물은 누구한테 이야기해도 마음대로 마실 수 있다고 저는 자부를 하고 있습니다.
현재 모든 균이라든지 일반세균이라든가, 농약은 검출은 되지 않고 다만 조금 나오고 있는 것은 질산성 질소, 이것도 기준치에 훨씬 못 미칩니다마는, 질산성질소는 일반생수공장에서 나오는 것보다 조금 많이 나오고 있다, 이 문제는 분석을 하면 우리가 농사를 짓기 때문에 비료를 쓴다거나 퇴비를 쓴다거나 하는 문제에서 질산성질소가
조금씩 흘러 들어옵니다.
이것이 일반 시중판매 음용수보다는 조금 많이 검출되고, 다른 것은 모두가 시중판매 음용수보다 질이 좋게 평가 되어서 나오고 있습니다.
앞으로 당초 의원님께 보고 드린 바와 마찬가지로 지금까지는 주간검사, 수도전검사는 우리가 하고, 월별 분기검사는 전문검사기관에서 했습니다마는, 의원님이 예산책정을 해 주셨기 때문에 현재 우리 상수도사업소 내에 수질검사실을 완전히 확대해 가지고 45개 항목 전 항목을 다 할 수 있도록 갖추어져 있습니다.
공사를 다 마쳤습니다.
그래서 거기에 검사를 할 수 있는 인원을 진주 수질검사소와 그 다음에 농약검출 같은 것은 그 기계를 만든 회사에 교육을 교대로 보내고 있습니다.
한 사람은 3일 동안 교육을 갔다 왔고, 11월 11일부터 1주일 동안 한 사람이 또 현장교육을 갔다 올 것입니다.
이 교육을 마치면 완전히 우리 자체에서 45개 검사를 다 하게 될 것입니다.
그래서 이렇게 되면 상수도검사실에 인원을 제가 보강을 했습니다마는, 이 보강문제는 앞으로 가조상수도가 가동이 되고, 또 가조하수처리장이 가동된다면 거창하수처리장, 가조하수처리장, 거창상수도, 가조상수도 4군데 수질검사를 전적으로 두 사람이 맡아서 풀가동을 시킬 예정으로 있습니다.
그래서 두 사람을 교육을 철저히 시키고 있는 상태에 있습니다.
220페이지가 되겠습니다.
간이상수도 및 약수터 수질관리입니다.
현재 간이상수도는 282개소, 소규모급수시설이 48개소, 약수터가 3개소 총333개소의 급수시설이 있습니다.
간이상수도는 분기별로 보건소하고 경남보건환경연구원에서 수질검사를 하고 있습니다.
이 수질검사는 우리 상수도에서 하지 않습니다.
따라서 수질검사 결과는 읍ㆍ면으로 통보가 되고, 약수터는 약수터 현지에 부착을 시키고 있습니다.
앞으로 수질검사는 철저히 계속 월별검사, 분기검사로 추진을 하고 그 다음에 지금 감악산약수터가 약수터로 지정이 안 되었습니다마는, 사람들이 1일 많을 때는 100명 이상 사용을 하고 있습니다.
이 감악산약수터도 다시 환경정비를 해서 거기에 대한 수질을 완전히 검사를 해 가지고 음용이 가능할 때 약수터로 지정을 해 가지고 약수터 3개를 관리를 해야 되겠습니다.
약수터 문제는 읍민들이 많이 사용을 하기 때문에 약수터 정화시설을 해야 되겠다고 해서 ’99년에 예산요청을 했습니다.
그래서 약수터에는 우리가 가보면 덕유산 가는데 약수터에 물 받는 시설모양으로 깨끗하고 시설해 가지고 물을 정확하게 잘 받아서 먹을 수 있도록, 현재는 그냥 떠는 형식으로 되어 있는데 이 정화시설을 해야 되겠다고 해서 예산을 요청을 해 놓은 바가 있습니다마는, 내년도에는 약수터 관리도 철저하게 하겠습니다.
다음은 분뇨 및 하수처리입니다.
거창분뇨는 현재 당초 감압증발식으로서 20톤 규모였습니다마는, 감압증발식을 철거를 하고 1차 처리만 함으로서 40톤 규모로 확대가 되어 있습니다.
현재 평균 42톤 규모로 분뇨가 들어오고 있습니다.
그래서 유입분뇨는 1만 8,000ppm입니다.
BOD 1만 8,000ppm으로 들어와 가지고 1차 폭기를 시키면 4,278ppm으로 다운이 됩니다.
그러면 4,278ppm이 우리 하수처리장 폭기조로 유입이 되어서 들어갑니다.
그래서 우리 하수하고 섞여서 다시 정화처리를 거치게 됩니다.
거치면 현재 우리가 하수 나가는 것이 5.1에서 8.0ppm 정도로 하수처리가 되어서 나가고 있습니다.
현재 하수처리 수질평균은 8.2, 오늘 아침에 하수처리의 수질은 5.1로 나오고 있습니다.
여기에 우리 하수처리에서 나오는 탈수 슬러지가 있습니다.
이 슬러지는 짜서 버리게 되어 있습니다.
그런데 농가에서 비료로 사용하기 위해서 달라, 이렇게 하는 곳은 신청을 받아서 우리가 직접 농가까지 실어다 줍니다.
그래서 금년에 실어다 준 것이 총3,148㎥, 그 다음에 하절기라든지 동절기에 농가에 못 들어가고 농사에 필요 없을 때는 할 수 없이 우리 쓰레기장에 갖다가 버립니다.
이것이 1,049㎥, 그래서 약 4분의 1은 쓰레기처리를 하고 4분의 3은 농가에 직접 퇴비로서 활용을 하고 있습니다.
그래서 여기에 쓰레기 처리비용은 연간 2,600만 원이 들어갑니다마는, 4분의 3 정도는 농가에 직접 갖다 주기 때문에 처리비용을 아끼고 있습니다.
그래서 이런 시설계획도 내년도와 마찬가지로 농가의 희망에 의해서 우리가 직접 농가까지 수송을 해줄 계획입니다.
이상으로 수도사업소 업무 보고를 드렸습니다마는, 우리 수도사업소의 업무는 먹는 물이든지 버리는 물이든지 전부 다 깨끗하게 하는 것이 우리의 목표입니다.
그래서 37명 사업소직원 전원은 앞으로 계속 맑은 물을 만들고 버리는 문제에 최선을 다 할 것을 약속을 드리겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
수도사업소장의 보고를 들으시고 미진한 부분에 대하여 질의할 의원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
질의 없습니까?
(「없습니다」 하는 의원 있음)
제가 한 가지만 질의를 하겠습니다.
수도사업소가 거창읍하고 거리가 멀지요?
그래서 식당에 내려와서 밥을 먹고 식당 안으로 전화가 되어 있습니다.
혹시 가다가 보면 점심시간에 가게 되는데 민원 받는 사람이 없더라고요.
그러면 점심 다 먹고 오도록 기다리고 있어야 되는데, 읍사무소 같이 민원담당이 한명 붙어 앉아서 암만 점심시간에 오더라도 민원을 받아 줄 수 있는 그런 것이 되어야 되겠더라고요.
그 멀리 가서 사람들이 기다리고 앉아서 민원을 못 보고 있는 그런 사항이 있더라고요.
앞으로 민원을 잘 받아 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다.
들어가십시오.
다음은 종합사회복지관장 나오셔서 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
0 종합사회복지관
종합사회복지관 ’98년도 주요업무 추진사항을 보고 드리겠습니다.
먼저 224페이지, 내실 있는 관장 운영입니다.
사업개요를 말씀 드리면 저소득계층 및 일반군민을 대상으로 강좌를 개설하며 기별 3개월 과정으로 연3기 운영하고 있으며, 강사는 관내 관련전문가를 위촉하여 다양한 취미활동과 주민기술습득을 위한 밀도 있는 교육을 실시하고 있습니다.
추진사항으로는 운영기간은 연 3기 기별 3개월 과정이며 운영과목은 실용양재 외 10과목이 되겠으며, 향후 추진계획은 수강생 설문조사를 ’98년 11월말 실시 예정이며, 설문 조사는 수강생만족도, ’99년도 신규개설에 관한 과목 등 철저한 사전조사로 실효성 있는 강좌가 되도록 최선을 다 하겠습니다.
문제점 및 대책을 말씀 드리면 문제점으로 직장여성을 위한 야간강좌 개설이 절실히 요구되고 있으며 대책은 수강생과 관내 직장여성에 대한 설문조사를 통한 개설여부를 확정 추진토록 하겠습니다.
다음은 226페이지 아동복지사업입니다.
아동복지사업의 추진방향은 아동복지사업의 활성화와 아동사회교육의 장으로서의 역할과 저소득층 자녀들의 교육기능 확대로 아동복지 차원의 프로그램 개발 확대를 모색하겠으며, 추진사항은 아동 미술 교실과 글짓기 교실을 운영하고 있으며, 기대효과로서는 저소득층 자녀의 기술 습득과 기능개발 교육기회를 부여하고, 학부모의 사교육비절감 및 교육 기회를 제공하는데 목적이 있다고 하겠습니다.
다음은 청소년 복지사업입니다.
추진방향은 청소년에게 학습공간 제공 및 면학분위기 조성과 청소년들의 기능 및 자기소질 개발 기회를 부여하고 봉사활동을 통한 인성교육으로 건전한 민주시민으로 양성하겠으며 추진사항은 청소년 독서실 운영, 청소년 성격 이해교실, 청소년 자원봉사단 운영을 실시하고 있습니다.
다음은 228페이지, 향후 추진계획은 청소년교육 강좌 계획을 ’98년 12월초에 실시할 계획으로 추진하고 있습니다.
다음은 노인복지 사업입니다.
추진방향은 노인들의 편안한 휴식공간 및 배움의 장소로 제공하고 노인질환의 사전예방 및 건강증진에 역점을 두고 그 추진사항으로서는 노인 건강교실 운영과 노인 한글교실을 운영하고 있습니다.
문제점 및 대책은 지난번에 수지침을 운영하였습니다마는, 의료법 문제로 수지요법 서비스를 제공하지 못하고 있으나, 관내 의뢰인을 대상으로 봉사자를 모집 활용토록 적극 노력하겠습니다.
다음은 230페이지입니다.
재가복지 봉사센터 운영입니다.
사업개요는 복지관을 이용할 수 없는 불우세대를 직접 방문하여 그들의 욕구에 부합하는 재가복지 서비스를 제공, 도배 및 장판 교체사업, 밑반찬 제공 등을 실시하고 있으며, 요보호대상자 120세대로 지역사회의 인적 물적 자원을 활용하고 있습니다.
추진상황은 도배, 장판교체 서비스사업 외 7개 부문을 지원하고 있습니다.
향후 추진계획을 말씀 드리면 월동 종합서비스 계획을 120세대에 80만 원을 지원토록 하겠으며, 밑반찬 서비스, 생일 찾아 주기, 김장 서비스 제공 등을 지원토록 하겠습니다.
다음은 232페이지입니다.
무료세탁실 운영입니다.
사업개요를 말씀 드리면 재가복지 봉사센터 가사지원사업으로 추진하고, 읍ㆍ면 복지담당자 및 새마을부녀회의 협조로 세탁물을 수거하여 주1회 자원봉사자 단체의 협조로 세탁물을 공급하고 있습니다.
추진사항으로 세탁실 운영을 생활보호대상자 중 세탁이 어려운 독거노인 120세대를 선정하여 세탁물은 매주 화요일 13시까지 수집하며 세탁물 배달은 매주 목요일 복지관 차량으로 운영하고 있습니다.
향후 추진계획은 무료세탁 서비스 제공을 7회에 250세대 정도 추진할 계획으로 있습니다.
기대효과를 말씀 드리면 독거노인의 위생적이고 청결한 의생활 보장으로 삶의 질을 향상하고 정기적 가정방문으로 문안효과를 거양하고 관내 거주 어려운 이웃을 도와주는 사회분위기를 조성하여 살맛나고 생동하는 신 거창 건설에 동참할 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.
이상으로 종합사회복지관 ’98년도 주요업무 추진사항을 보고 드렸습니다.
종합사회복지관장의 보고를 들으시고 질의할 의원이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
최영웅 의원입니다.
청소년독서실 운영에 대해서 한 가지 묻겠습니다.
관내 중ㆍ고등학생 재학생 전원이 연중 9시부터 밤 11시부터 독서실 운영을 하고 있는데 거기에서 공부를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
그런데 거기에 지금 공부를 하고 있는 시간에 공무원들이 저녁으로 관리하는 공무원이 있습니까?
거기에 대해서 관장님은 어떻게 생각을 하고 있습니까?
그래서 낮으로도 가끔 보면 청사 뒤에 남녀 학생들이 모여 있는 관계를 저도 몇 번 접하고 나서 다 돌려보냈고, 앞으로 당직자로 하여금 순찰을 철저히 해서 그런 불상사가 발생하지 않도록 미연에 방지하도록 노력하겠습니다.
저희들은 장소제공만 하고 있습니다.
(「없습니다」 하는 의원 있음)
복지관장 수고하셨습니다.
다음은 수승대관리사무소장 나오셔서 소관 업무에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
0 수승대관리사무소
’98년도 수승대관리사무소의 주요업무를 간단히 보고 드리겠습니다.
보고 드릴 순서는 첫째는 시설 확충, 둘째는 여름철 관광성수기의 운영사항, 셋째는 ’98년도 수수료 수입 현황 순서로 보고 드리겠습니다.
먼저 235페이지, 수승대국민관광지 시설 확충입니다.
수승대국민관광지는 1986년 8월 20일 지정된 이래 1986년 10월 24일부터 2001년까지 10월까지 조성을 완료토록 되어 있습니다.
금년도 주요사업 추진사항은 구연서원 뒤편에 약220㎡에 야외 다목적 놀이장을 지난 6월에 설치 완료하여 제10회 거창국제연극제가 이곳에서 공연됨으로써 청소년들의 건전한 놀이문화 공간을 제공한 바가 있습니다.
현재 간이수영장 위에 길이 약70m의 현수교 가설공사가 지난 7월에 착공되어 12월중 준공을 목표로 추진 중에 있습니다.
본 현수교가 준공되면 여름철 집중호우 시에 고질적으로 되풀이 되어온 재해예방 및 안전사고 예방에 크게 기여될 것으로 생각되고 있습니다.
향후 사업 추진계획으로는 구연서원 주변과 요수정 주변, 그리고 야영장 주변 약400m에 보호난간을 설치하고, 수중보에 수문 1개소를 추가 설치하는 등 계속 보완시설을 확충하여 관광객의 편의제공 및 안정적인 관광지 운영에 최선을 다 하겠습니다.
다음은 235페이지, 여름철 관광성수기 운영 상황을 보고 드리겠습니다.
7월 6일부터 8월 31일까지 약2개월간 여름파출소 운영, 119구급대 활동, 새마을 부녀회의 자연정화 및 미화보호 등 700여 명이 자원봉사 활동을 하였으며, 안전사고 위험지역 대책으로는 위험지구에 각종 입간판, 로프 등을 설치하였고, 안전관리요원을 적절하게 배치하여 출입 통제하고, 안전사고 예방에 중점을 두었으며 쾌적하고 깨끗한 환경 조성에 심혈을 기울였습니다.
참고적으로 지난 여름철 성수 기간 중에 1일 최고치를 보면 유료 관람객이 약 2,100명, 주차대수가 540대, 야영텐트 설치가 190동, 물썰매 이용객이 750명 등으로 1일 수입액이 613만 원이 최고였습니다.
그리고 이 기간 중 매일 10톤 이상의 쓰레기를 수거 처리한 바가 있습니다.
다음은 236페이지입니다.
금년도 수수료 수입 현황에 대하여 말씀 드리겠습니다.
수입목표액은 3억 2,500만 원으로 9월 30일 현재 수입액이 1억 6,700만 원으로 목표 대비 51%입니다.
연말까지의 수입예상액은 관광성수기인 7월, 8월 2개월 동안에 40일간에 걸친 강우 및 IMF 영향 등으로 목표대비 53%인 1억 7,200만 원 정도로 추산되고 있어 금년도 수입목표 달성은 어려울 것으로 예상됩니다.
앞으로도 수승대관리사무소 전 직원은 친절하고 깨끗한 관광지 조성에 적극 나설 것을 다짐하면서 이상으로 ’98년도 수승대관리사무소 주요업무 보고를 마치겠습니다.
수승대관리사무소장의 보고를 들으시고 의문이 있는 부분에 대해서 질의하여 주시기 바랍니다.
여기 보고서에는 수승대 여름파출소 설치 운영으로 해 놓았습니다.
올여름 같은 경우에는 수승대 이동파출소가 나오지 않고 관내에 있는 위천파출소에서 수시근무를 한 것으로 알고 있습니다.
지난번에도 익사사고나 모든 사고가 났을 때도 안전관리가 미흡해서 그런 것이 아닌가, 또 거창군이 위천수승대로 인해서 많이 알려지고 있습니다.
이런 지역에 올 여름철에는 사실 비가 많이 와서 피서객이 많이 안 온 것으로 알고 있습니다마는, ’97년도 같은 데는 위천수승대가 관광지가 아니라 완전히 우범지역이 되고, 거창에 위천수승대는 싸움을 하는 곳이다, 이런 평을 많이 듣고 있는데, 내년이나 올겨울에 눈썰매장 운영을 하실 때도 경찰서와 상의를 해서 이동파출소를 설치할 용의는 없는지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」 하는 의원 있음)
수승대관리사무소장 들어가 주십시오.
동료 의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분!
대단히 수고 많았습니다.
이상으로 ’98년도 주요업무 추진사항 보고 및 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다.
연3일간에 걸쳐서 ’98년도 군정의 주요업무 추진사항에 대하여 각 실ㆍ과ㆍ사업소장으로부터 보고를 청취하고 질의하여 군민의 알 권리 충족과 함께 의원 여러분의 의정활동에 많은 도움이 되었으리라고 생각이 됩니다.
어려운 여건 속에서도 불구하고 군정 추진에 노력하여 주신 공무원 여러분과 바쁘신 일정 속에도 불구하고 군정과 의정활동에 관심을 가지고 방청하여 주신 군민 여러분에게 감사의 말씀을 드립니다.
이상으로 제4차 본회의를 모두 마치겠습니다.
제5차 본회의는 ’98년 11월 2일 월요일 오전 10시에 이 자리에서 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시55분 산회)
최영웅전현옥이현영최용환
임영선강신봉이문행이수정
정순우조성제오임수손판준
○출석공무원(9인)
부군수하희영
기획감사실장이종천
보건소장변종태
수도사업소장안수상
농업기술센터소장박기상
사회개발과장김순제
기술보급과장이원재
종합사회복지관장김구봉
수승대관리사무소장이영재
○그외방청인(4인)