제116회 거창군의회(임시회)

본회의회의록

개회식
거창군의회사무과

2005년1월25일(화) 오전10시00분

제116회거창군의회(임시회)개회식순
1. 개식
1. 국기에대한경례
1. 애국가제창
1. 순국선열및호국영령에대한묵념
1. 개회사
1. 폐식
(사회 : 의사담당주사 서경용)


(10시00분 개식)

○의사담당주사 서경용 지금부터 제116회 거창군의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
단상의 국기를 향해 바로 서 주시기 바랍니다.
(일동 기립)
(국기에 대한 경례)
바로!
다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
녹음반주에 맞추어 1절만 불러 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국 선열 및 호국 영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
(일동 묵념)
바로!
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동 착석)
다음은 이문행 의장님의 개회사가 있겠습니다.
○의장 이문행 존경하는 군민 여러분! 동료 의원 여러분! 그리고 강석진 군수를 비롯한 관계 공무원 여러분!
다사다난했던 갑신년을 보내고 을유년 새해 첫 임시회를 개회하면서 건강하고 활기찬 모습으로 여러분을 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.
새해에는 기쁨과 행복이 충만하고, 이루고자 하는 모든 일들이 성취되어 보람찬 한 해가 되시기를 기원합니다.
존경하는 군민 여러분! 지난 한해에는 남아시아 대지진으로 세계 역사상 유례를 찾아 볼 수 없는 수십만 명이 해일로 인하여 사망하거나 실종을 하였으며, 또한 수백만 명의 수재민이 발생하여 지금 현재까지도 국제적으로 도움을 요청하고 있는 실정이며, 국가적으로는 대통령 탄핵, 이라크 파병문제, 신행정수도 특별법 위헌 판결, 수능부정행위의 충격, 병역비리 파문 등 정치적, 사회적으로 우리 역사상 기록적인 뉴스들이 많은 한 해였다고 봅니다.
그리고 경제적으로 IMF시대보다 더 어렵고 힘든 한 해였음에도 불구하고, 군민 여러분의 적극적인 협조와 지혜로 갑신년을 잘 마무리할 수 있도록 도와 주신 데 대해 깊은 감사의 말씀을 드리며, 금년에도 군민 여러분의 적극적인 협조와 성원을 보내 주시기 바랍니다.
우리 의회에서도 지난해에 보내 주신 군민 여러분의 성원에 힘입어 연초부터 지역경제 회생 방안을 찾기 위해 현장방문으로 의정활동을 시작하였으며, 아울러 금년 한 해도 집행부와 견제와 균형을 유지하면서 군민 여러분의 복지 증진에 최선을 다할 것을 약속드립니다.
동료 의원 여러분, 제4대 의회는 그동안 여러분들의 적극적인 의정활동으로 군민으로부터 많은 발전을 거듭하였다고 평가를 받고 있습니다만, 여기에 안주하지 말고, 지방분권 시대에 우리가 할 일은 너무나 많이 산적해 있는 것 같습니다.
유급 전문직 의회로의 발전과 상임 위원회의 자율설치, 지방의회의 회의운영 자율화 등 여러 가지 제도 개선이 시급하지만 그 중에서도 최우선 과제는 우리 지역경제의 회생일 것입니다.
집행부에서는 지난해 연말, 거창 경제 활성화 방안이란 제목으로 다양한 아이디어가 제출되어 책자로 발간되었습니다. 집행부에서 제출한 아이디어 하나하나를 신중하게 검토하여 지역경제 회생에 가능한 시책이라면 모든 지혜와 역량을 한 데 모아 주실 것을 우리 의회에서도 당부드립니다.
여기에 부언해서 잠시 후면 5분 자유발언을 통해 언급될 사항이겠지만, 이번 회기에 군수를 비롯한 집행부 공무원에게 범군민 숙원과제임을 전제로 당부말씀을 드리고자 합니다. 경제회생의 최우선 과제는 원활한 도로의 교통망 확충이라는 것은 재론할 여지가 없다 할 것입니다.
그러함에도 군산∼울산 간 고속도로의 거창 경유 문제가 인근 군의 지역이기주의, 조직적인 대응 등으로 최근 정부에서는 유동적 입장을 표명하고 있다는 것입니다.
그동안 집행부에서 많은 노력의 결과로 한국개발연구원에서 타당성 조사를 하여 거창 경유가 가장 경제성이 인정된다는 평가를 받았습니다만, 앞으로 지속적인 노력과 관심으로 우리 군민 모두가 바라고 있는 군산∼울산 간 고속도로 경유 문제는 슬기롭게 관철될 수 있도록 특단의 대책을 마련해 주시기 바랍니다.
또한 금년에는 지방분권이 가시화되어 지방화시대가 꽃피는 한 해가 될 것으로 전망되고 있습니다. 분권은 단순히 권한의 이동이 아니라 그에 따른 의회의 역할과 책임이 따를 것입니다.
이러한 시대적인 변화의 시기에 항상 연구하고, 군민이 무엇을 바라는지, 잘 파악해 능동적으로 대처하여 주민의 욕구를 충족시켜 주는 것이 지방분권 시대의 의회의 역할과 책임이 아닌가 생각해 봅니다.
아무쪼록 금년 한 해는 지역경제가 활성화되어 군민에게 새로운 희망을 안겨 주고, 미래가 있는 살기 좋은 거창 건설을 앞당기는 한 해가 되도록 적극적인 의정활동을 펼쳐 주실 것을 당부를 드립니다.
관계 공무원 여러분, 매년 해마다 이 시기에 보고되는 군정 주요업무 보고는 새해 예산안과 더불어 군민을 위하여 모든 것을 계획하고 추진해 나가고 있습니다.
지난해에도 이 시기에 보고된 알찬 계획으로 중앙과 도 평가에서 17개 분야에 최우수, 우수 등의 성과를 거양하였고, 또한 국가균형발전위원회로부터 교육혁신 우수 사례 선정과 행정자치부로부터 가조면 가남 정보화마을 선정과 경상남도로부터 유·무형 문화재 지정 등을 통하여 우리 군의 위상을 크게 높인 데 대해서 치하를 드리며 그동안의 노고에 감사를 드립니다.  
이번 임시회에서 보고되는 군정 주요업무 보고도 군민이 직접 피부로 느낄 수 있고, 보고한 사항에 대해서는 하나의 약속인 만큼 연말에 좋은 결실을 맺도록 하여, 우리 군이 지역 경제도 살아나고 지방자치에서도 한 단계 발전했다는 평가를 받을 수 있도록 군정을 계획해 주실 것을 당부 드립니다.
동료 의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분, 며칠 후면 우리 고유의 대명절인 설날을 맞이하게 됩니다. 우리 주위에 어려운 이웃은 없는지 다시 한번 챙겨서 군민 모두가 훈훈한 명절을 보낼 수 있도록 다같이 노력합시다.
끝으로, 금년 한 해에도 군민 여러분과 이 자리에 계시는 모든 분들에게 건강과 축복이 함께 하시기를 기원하면서 개회사에 갈음코자 합니다. 감사합니다.
  
(10시10분 폐식)


○출석의원명단(13인)
  정종기신전규박점용이현영
  이종봉조선제정연명이문행
  이수정정화석김정회신주범
  신현기
○출석공무원(18인)
  군수강석진
  부군수이준화
  기획감사실장배상규
  종합민원실장안수상
  행정과장윤생이
  재무과장윤용식
  사회복지과장송재명
  문화관광과장이공순
  농정과장신창범
  경제과장임영만
  환경녹지과장이태우
  건설과장최광열
  지역개발과장김성규
  보건소장강석재
  농업기술센터소장박기상
  문화센터소장오필제
  상하수도사업소장김이규
  거창사건묘역관리사업소장박정갑
○속기사          
  고영운
○그외방청인(18인)