제66회 거창군의회(임시회)
본회의회의록
제1호
거창군의회사무과
2000년1월21일(금) 10시10분
의사일정
1. 제66회거창군의회(임시회)회기결정의건
2. 2000년도군정보고의건
3. 조례안심사특별위원회구성의건
4. 회의록서명의원선출의건
5. 휴회의건
부의된안건
1. 제66회거창군의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
2. 2000년도군정보고의건(군수제출)
3. 조례안심사특별위원회구성의건
4. 회의록서명의원선출의건
5. 휴회의건
(10시10분 개의)
성원이 되었으므로, 지금부터 제66회 거창군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 사무과장으로부터 집회 경위에 대한 보고가 있겠습니다.
먼저, 제66회 임시회 집회 경위를 보고 드리겠습니다.
이번 임시회는 2000년도 군정주요업무 계획보고와 조례안 처리를 위하여 2000년 1월 14일 거창군수로부터 집회요구가 있어, 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의하여, 지난 1월 14일 집회공고를 하여 1월 21일부터 1월 27일까지 7일간의 회기로 제66회 임시회가 개회하게 되었습니다.
다음은 의안접수 사항을 보고 드리겠습니다.
거창군수로부터 2000년 1월 14일 2000년도 군정 주요업무 계획보고와 거창군 주차장 설치 및 관리 조례 중 개정 조례안이 접수되었고, 1월 18일 최용환 의원 외 8명의 의원으로부터 거창군 의회 의원 의정활동비·회의수당 및 여비지급에 관한 조례 중 개정조례안이 접수되었습니다.
이상, 보고를 마치겠습니다.
1. 제66회거창군의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
(10시12분)
이번 임시회 회기는 금년 들어 처음 열리는 임시회로서 사전에 의원 여러분과 협의한 바와 같이, 2000년 군정 주요업무 계획보고의 청취와 각종 조례안을 처리하기 위하여, 1월 21일부터 1월 27일까지 7일간의 회기로 결정코자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제1항, 제66회 거창군 의회 임시회 회기 결정의 건이 가결되었음을 선포합니다.
이번 회기 중의 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
2. 2000년도군정보고의건(군수제출)
(10시13분)
먼저, 정주환 군수님의 새해 인사를 들은 다음, 기획감사실장으로부터 올해 군정 주요 업무계획에 대한, 총괄적인 보고를 듣도록 하겠습니다.
그러면, 군수님 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
희망찬 새천년, 서기 어린 경진년을 맞이하여, 처음 열리는 제66회 임시회에서 새해 인사를 드리게 되어 매우 뜻 깊게 생각을 합니다.
새해에는 의원님들이 소망하시는 모든 일들이 순조롭게 이루어지시고, 가정에도 건강과 행복이 늘 충만하시기를 기원을 합니다.
아울러, 지난 한 해 동안 어려운 여건 속에서도 군정과 지역사회 발전을 위해 각별한 협조와 성원을 보내 주신데 대하여, 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
돌이켜 보면, 지난 한해는 국가적으로나 지역적으로 많은 어려움과 시련을 겪었습니다만, 우리 군정은 바른 성장과 발전을 거듭해 온 보람찬 한 해였다고 생각을 합니다.
군민과 함께 군정을 하나하나 착실히 추진해 온 결과, 한국능률협회의 자치경영 대상을 비롯하여 도와 중앙단위 각종 평가에서 17개 부분에 걸쳐 총10억 8,000만 원의 상사업비를 수상을 하였습니다.
이러한, 값진 성과는 오로지 의회가 바른 위치에서 군정을 잘 이끌어 준 덕분이라 생각을 하면서, 의원 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
의원 여러분! 새 천년, 새 시대가 이제 막 시작되었습니다.
먼 미래로 생각되었던 21세기가 바로 현실로 다가온 것입니다.
무한한 가능성과 기회를 가져다 줄 수 있는 새 천년은, 치열한 경쟁과 도전이 우리 앞에 놓여 있음을 의미하기도 합니다.
마이크로소프트사의 빌게이츠가 생각의 속도만큼 빠른 변화를 예견했듯이, 정보혁명이라 불리어지는 21세기는 사회변화가 광범위하고 급속하게 진행될 것입니다.
이러한 변화는 불확실성을 점증시킬 뿐 아니라, 변화과정에서 낙오되는 국가나 집단은 결국 도태의 길로 들어서게 될 것입니다.
이러한 시대에서 낙오되지 않고 앞서가기 위해서는, 우리 모두가 미래지향적인 사고를 가지고 21세기를 기회와 영광의 시대로 개척해 나가겠다는 용기와 자신감이 그 어느 때보다도 절실하게 요구되고 있습니다.
그래서 저는 모든 군민들이 용기와 자신감을 가지고, 희망과 번영의 새천년으로 나갈 수 있도록 하는데, 하나의 디딤돌이 될 수 있도록, 군수로서의 책무를 성실히 수행해 나갈 각오입니다.
이에 새천년을 맞이하여, 군정구호를 아름답고 행복한 신 거창 건설로 정하고, 금년도의 군정방향을 새천년 힘찬 도약이라는 슬로건 아래, 그 동안 이룩한 군정성과를 바탕으로, 지역 경쟁력을 강화하면서 군민이 만족하는 거창군이 되도록 하는데, 군정의 역점을 두면서 군정의 각 분야별로 다섯 가지 역점시책을 설정하고, 이를 군민과 함께 하나하나 착실히 추진해 나가도록 하겠습니다.
먼저 거창시 승격을 대비한 착실한 기반 조성입니다.
금년을 거창시 승격을 위한, 기반 조성의 원년으로 삼고 앞으로 5～6년 후에는 시로 승격될 수 있도록, 주거공간을 확충하는 등, 그 준비를 착실히 해 나가겠습니다.
둘째, 지역 경쟁력 강화를 통한, 주민소득 증대입니다.
농업군의 특성을 살린 다양한 농정시책을 펼쳐서 지역개발사업도 착실하게 추진함은 물론, 지역경제 활성화에도 많은 노력을 기울이겠습니다.
셋째, 군민이 만족하는 거창군 만들기 추진입니다.
민원인 위주의 친절행정을 펼쳐 나가면서 더 나아가 주민의 욕구수준을 충족시켜 주는, 눈높이 행정서비스를 제공함은 물론, 어려운 계층에 대한 복지 수준과 의료서비스를 향상시켜 나가는 등, 군민이 만족하는 거창군이 되도록, 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
넷째, 깨끗한 자연환경과 쾌적한 생활환경조성입니다.
그 어느 때보다도 환경이 중요시되는 새 천년을 맞이하여, 우리 주변의 자연환경을 항상 푸르고, 깨끗하게 보존하면서 생활환경도 쾌적하게 가꾸어 나가겠습니다.
마지막으로, 문화적 가치창출을 통한 삶의 질 향상입니다.
문화의 세기를 맞이하여 지역의 개성과 특성이 살아 숨쉬는 문화예술 활동을 적극 지원하면서, 특색 있는 테마 관광 프로그램을 개발하는 등, 문화적 가치 창출을 통하여, 삶의 질을 높여 나가도록 하겠습니다.
존경하는 이수정 의장님!
그리고 의원 여러분! 지금 우리는 21세기가 펼쳐지는 새 천년의 출발점에 서 있습니다.
새 천년은 무한한 기회와 도전의 양면성을 갖고 우리에게 다가오고 있습니다.
기회를 극대화하면서 동시에 도전을 기회로 전환시킬 수 있는 창조적 혁신만이 우리가 무한 경쟁시대인 21세기에서 살아남을 수 있는 유일한 길일 것입니다.
우리 모두 새 천년의 시작을 변화의 지렛대로 활용하여 용의 해인 2000년도가 신 거창 건설을 이룩하는 힘찬 시발점이 될 수 있도록, 뜻과 힘과 지혜를 한데 모아 나갑시다.
앞으로 저는 의원 여러분들과의 한층 성숙된 동반자적 협력관계를 바탕으로 8만 군민과 함께 신 거창 건설에 혼신의 노력을 다할 것을 다짐을 하면서, 의원 여러분께서도 금년도 우리 군정이 성공적으로 추진될 수 있도록, 적극적인 협조와 아낌없는 성원을 다시 한 번 부탁을 드립니다.
끝으로, 의원 여러분들께서 하시고자 하는 모든 일들이 뜻대로 이루어지시기를 기원하면서 거창군 의회의 무궁한 발전과 의원 여러분들의 건승을 기원을 합니다. 대단히 감사합니다.
이어서, 기획감사실장으로부터 2000년도 군정 주요 업무 계획에 대한 총괄 보고를 듣도록 하겠습니다.
기획감사실장, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
지금부터 새 천년 새해, 우리 군의 주요 업무 계획을 유인물에 의해서 보고를 드리겠습니다.
보고드릴 순서는 기본현황, 지난해의 군정주요 성과와 반성, 금년도 군정방향과 역점 시책, 2003년 거창의 모습 순으로 보고를 드리겠습니다.
먼저 2페이지가 되겠습니다.
기본 현황입니다.
일반 현황 중에서 인구는 ’99년 말 현재 7만 989명으로 그 중에 거창읍이 4만 417명으로 57%를 점하고 있습니다.
참고적으로 말씀을 드리면, ’98년 말보다도 거창군의 1년간의 인구는 1,107명이 줄었습니다.
그런데, 거창읍의 인구는 98명이 늘고, 면은 1,205명이 감소되었습니다.
2,000년도의 재정규모는 1,101억 4,400만 원이며, 재정자립도는 16.2%가 되겠습니다.
다음 3페이지입니다.
’99년도 군정 주요성과와 반성에 대해 보고를 드리면, 지난 ’99년도에는 21세기를 대비한 자치 군정 기반 구축, 농업경쟁력 강화를 통한 농가 소득 증대, 지역개발과 관광 활성화, 4페이지입니다.
경제난 극복과 체감복지 실현, 아름답고 쾌적한 생활환경 조성, 문화예술 진흥 등 여섯 가지 역점시책을 열심히 추진한 결과, 알찬 성과를 거두었다고 할 것입니다.
5페이지가 되겠습니다.
주요 수상실적에 나타난 바와 같이 한국능률협회의 자치경영대상을 비롯한 도와 중앙단위 각종 평가에서 많은 수상을 하였습니다.
이는 오로지 8만 군민과 함께 이수정 의장님을 비롯한 여러 의원님들의 성원과 적극적인 협조 속에서, 우리 정주환 군수님의 리더십 그리고 공무원들이 열심히 일한 결과라고 생각을 합니다.
그러나, 군정을 수행함에 있어서 아쉬웠던 점으로는 국가경제의 어려움으로 인해, 가조온천 관광지 개발 사업이 계획대로 추진되지 못한 부분이 있었다는 점을 반성해 봅니다.
다음 6페이지입니다.
2000년도의 군정방향과 역점 시책입니다.
군정구호를 아름답고 행복한 신 거창 건설로 정하고, 금년도의 군정방향으로는 새천년 힘찬 도약이라는 슬로건아래, 21세기 미래비전 제시로 군민들에게 희망과 용기를 북돋아 주고, 그 동안 이룩한 군정성과를 바탕으로 지역 경쟁력을 강화하면서, 군민이 만족하는 거창군이 되도록 하는데, 군정의 중점을 두면서, 거창시 승격을 대비한 착실한 기반조성 등 다섯 가지를 역점시책으로 정하여, 8만 군민과 함께 21세기 도시형 농촌 신 거창 건설을 위해, 이를 하나하나 착실히 추진해 나가도록 하겠습니다.
7페이지입니다.
거창시 승격을 대비한 착실한 기반조성입니다.
첫 번째로 도시 인프라 시설 정비 확충을 위해서 상동, 소만 2개 지구의 택지조성사업과 임대 주택 건설사업도 유치하여, 충분한 주거공간을 마련해 나가면서, 도시계획도로와 상·하수도 시설도 꾸준히 정비 확충해 나가겠습니다.
두 번째로 교육·문화·도시환경개선을 위해서는 학교주변 정화사업과 30억 원의 사업비로 도서관을 건립하고, 문화예술회관도 연말에 개관함은 물론, 시가지 환경개선도 시급 도시에 어울리게 정비해 나가도록 하겠습니다.
다음 8페이지입니다.
세 번째로 세계 선진 시민으로서의 글로벌 스탠더드를 확립해 나가겠습니다.
이를 위해서 우선 공직자로부터 외국어 교육 등을 통한, 국제화 마인드를 확산해 나가면서, 민간차원의 국제 교류활동도 적극 지원해 나가는 등, 국제 교류기반을 구축해 나가는 한편, 선진군민 7대 실천덕목을 통하여, 기초와 근본이 갖추어진 군민상을 정립해 나가겠으며, 21C 거창 아카데미와 이웃 칭찬하기 운동을 지속적으로 추진하면서, 모범 군민과 모범 가정을 발굴, 표창하는 등, 범 군민 신문화 캠페인을 군민의식 개혁운동으로 추진해 나가겠습니다.
다음 페이지입니다.
실질적인 자원봉사활동 전개를 위해서 분야별로 전담 자원봉사활동을 실시를 하고 특히, 금년에는 선진교통문화가 정착될 수 있도록, 시가지 교통질서 확립에 최선의 노력을 다하겠습니다.
다음 페이지입니다.
지역경쟁력 강화를 위한, 주민소득 증대입니다.
먼저, 농업의 경쟁력 강화를 위해서는 금년도 농정의 중점을 수출농산물의 체계적인 생산관리에 두고, 수출농산물을 생산하는 농가에 대해서는 생산 초기부터 농가별로, 전담지도사를 배치하여 책임 지도하는 수출 농산물 생산자 지정관리제를 내실 있게 추진해 나가면서, 거창군 수출탑 시상제도를 시행하여 농산물 수출목표 640톤을 반드시 달성토록 하겠습니다.
그리고 쌀 생산 증대를 위해, 도복에 강한 양질의 다수성 품질을 30% 이상 보급하고 물 맑은 거창쌀을 특품화하면서 미곡종합처리장도 설치하겠습니다.
특히, 휴경농지 209ha를 생산하여 벼 재배면적을 확대해 나가고, 신원백계지구 11ha의 휴경농지 생산화 사업은 공공근로사업으로 추진할 계획입니다.
다음 페이지, 과학영농 기반 조성을 위해서는 농업인 후계자 등 농업전문인력 육성과 농가 월력을 활용해서 새해 영농 설계 교육을 실시를 하고, 2개 지구의 156ha의 밭기반 정비 사업과 10km의 기계화 경작로 등 농업기반시설을 꾸준히 확충해 나가면서, 특히 금년부터 매년 5억 원씩 4년 동안 20억 원의 기금을 확보해서 그 기금에서 발생되는 이자로 대출 금리 중 5% 이내의 이자를 지원해 주는 농업 융자금 2차 보조사업을 시행하겠습니다.
본 사업시행으로 500명의 농민들이 약 100억 원의 자금을 연리 5% 정도의 싼 이자로 대출을 받을 수 있게 됨으로써, 농자금 문제로 어려움을 겪고 있는 농민들에게 많은 도움이 될 것으로 기대됩니다.
다음은 지역특화작목 육성입니다.
우리군의 대표적인 농산물인 거창사과에 대해서는 안정적인 생산기반을 조성하기 위해, 16ha의 저수고 밀식과원을 조성하고, 101농가, 182ha에 대해 사과 지주목 설치를 지원함은 물론 사과재배기술도 꾸준히 개발하여 보급토록 하겠습니다.
12페이지입니다.
거창사과 테마파크 조성은 약 5ha 정도의 규모에 시범 포장과 조형물 등을 설치할 계획으로 있습니다만, 본 사업은 시간적인 여유를 갖고 명실상부한, 거창사과의 명소가 될 수 있도록, 조성해 나갈 계획입니다.
그 외에도 딸기, 포도, 복수박, 고랭지 채소, 버섯 등의 특화 작목 육성과 농산물 규격 출하 사업과 사과·포도 소포장재 4만 매, 거창 산촌 산나물 포장재 4만 매를 지원하는 등, 농산물 유통지원에도 힘써 나가겠습니다.
축산업 육성에 대해서는 축산물이 금년도에 전면 개방되는 점을 감안하여, 거창 산촌 한우고기 명품화 추진을 위해 그 대책을 하나하나 강구해 나가겠습니다.
13페이지, 먼저 쑥을 이용한 한우고기 개발해서 명품화시켜 나가겠습니다.
또한, 금년도에도 돼지고기를 일본에 3만 5,000두를 수출하여 70억 원의 외화를 벌어들이도록 최대한 지원을 해 나가고, 농지의 효율적인 이용과 축산물의 생산비 절감을 위해, 1,930ha에 보리, 양파, 녹비작물 등을 재배하는 등 겨울철 푸른 들 가꾸기 사업도 대대적으로 추진해 나가겠습니다.
다음, 두 번째로 착실한 지역개발입니다.
국가사업인 서부 우회도로는 계획대로 추진해 나가면서, 미 발주 구간인 서흥여객에서 거열교 5.4km 구간도 금년부터는 공사를 착수하게 될 것이며, 지방도 4개 노선, 군도 2개 노선, 농어촌도로 4개 노선 등, 106억 원의 사업비를 들여서 읍·면간 순환도로망을 꾸준히 확충해 나가겠습니다.
14페이지, 주민편익사업으로는 마을 안길 포장 등 37건의 소규모 주민편익사업과 정주권 개발사업 등, 농촌지역 환경개선사업을 추진을 하고, 특히 남하면 대야리 일원에 35가구가 입주할 수 있는 문화마을도 조성토록 하겠습니다.
다음은 재해와 재난 예방입니다.
재난 위험 시설물을 중점 관리하면서, 불량 교량에 대한 안전점검을 실시하며, 정비보수사업을 제때에 시행하겠으며, 특히 건설공사 수행능력 평가제를 지속적으로 추진하여 건설현장에서 부실공사가 완전히 추방되도록 하겠습니다.
15페이지, 세 번째로 지역경제 활성화입니다.
농공단지 분양을 촉진하기 위해 적극적이고도 다각적인 기업유치 활동을 전개하겠으며, 또한 거창 공예품 전시관을 4층 휴게실에 설치하여 관내 우수 공예품을 홍보를 하고, 신원면 정기 시장을 현대화함은 물론, 공공근로사업도 생산성 있는 주민숙원사업 위주로 선정하여 추진토록 하겠습니다.
군민이 만족하는 거창군 만들기 추진입니다.
먼저, 새천년에 걸맞는 자치 군정 기반구축입니다.
생산성 있는 조직 문화 창출을 위해서 자율·경쟁·성과를 지향하는 인사체제를 확립을 하고, 조직의 감축을 통해 행정의 생산성을 높여가면서 특히, 간부급 대기 공무원을 민원 상담관으로 임명하여 다양한 경력 활용으로 적극적인 민원상담을 도모하겠습니다.
거창 하수처리장은 금년도에 민간 위탁을 하겠으며, 그 외에도 금년도에 개관되는 청소년 수련관 등에 대해서도 민간 위탁하는 방안 등을 적극 강구해 보겠습니다.
17페이지입니다.
깨끗하고 투명한 행정구현을 위해 자체감사활동을 강화하여 엄정한 공직윤리를 확립하고, 특히 수의계약 대상인 5,000만 원 이상, 1억 원 이하의 건설공사에 대해 지역 업체가 참여하는 공개 입찰제를 시행하겠습니다.
또한 건설공사 수행능력 평가결과에 따라 수의계약 시 차등계약을 하는 등, 공사계약의 투명성을 높여 나가도록 하겠습니다.
다음, 21C 정보화 기반 구축입니다.
먼저, 행정 내부적으로는 행정종합정보 시스템을 도입하여 지역 중심의 종합정보시스템을 구축해 나가고 생활의 정보화를 위해, 군민 정보화 교육실시와 지역 농·특산물 전자 상거래 시스템을 구축하고, 특히 종합사회복지관에 군민 PC 플라자를 설치하여 컴퓨터 강좌를 개설하는 등, 군민의 정보화 마인드 확산에 노력하겠습니다.
18페이지입니다.
두 번째로 고객만족 행정 실현입니다.
금년도에는 우리 군이 전국에서 가장 친절하다는 평가를 받을 수 있도록, 민원인 위주의 친절행정을 펼쳐나가고, 특히, 건축신고 무료 설계반을 편성, 운영을 해서 신고대상인 주택과 농업용 건축물에 대해서는 무료설계로 군민들의 시간적, 경제적 비용을 절감해 나가겠습니다.
그리고, 다양한 민의수렴을 위해 이동군정 보고회, 현장순회민원처리, 120민원기동대, 군민 대토론회와 제안제도 등도 내실 있게 운영토록 하겠습니다.
19페이지입니다.
특히, 지난해에 발족한 21세기 거창발전 연구회가 활성화 되도록, 적극 지원하여 군정의 아이디어 뱅크로서의 역할뿐만 아니라, 질 높은 의견을 수렴해서 군정에 적극 반영토록 하겠습니다.
군민화합 분위기 조성을 위해서는 군민의 날 행사에 KBS 전국노래자랑을 유치하는 등, 다양한 프로그램을 마련을 하고, 부르기 쉽고 거창 정서를 담은 거창군 창가를 제작하여, 각종 행사시 축가나 응원가로 활용토록 하겠습니다.
다음, 세 번째로 체감복지실현입니다.
우선 어려운 계층에 대해서는 기본 생계 및 자립, 자활 기반 조성에 39억 4,500만 원을 지원하는 등, 기본적인 생활보장이 되도록, 지원을 강화해 나가겠습니다.
20페이지가 되겠습니다.
장애인 복지 시책 추진을 위해서는 저소득 장애인 자립기반조성에 2억 3,800만 원 지원과 장애인 편의시설을 연차적으로 확충해 나가겠으며, 그리고 장애인 일일 체험행사 등도 민간단체주관으로 실시토록 하겠습니다.
노인 복지를 위해서는 경로당 신·개축과 운영비 지원, 탁로소 설치는 물론, 경로당에 노래방기기를 시범적으로 설치해서 즐겁고 건전한 노후생활을 누리도록 하겠으며, 어려운 노인에 대한 각종 지원과 더불어 독거노인에게는 난방시설을 지원하여 겨울철을 따뜻하게 보낼 수 있도록 하겠습니다.
21페이지입니다.
소년·소녀 가장세대와 모·부자 가정에 대해서는 지속적인 결연사업을 추진을 하고, 여성복지에 대해서는 여성의 교양증진을 위하여, 여성 교육실시와 여성 고용기회 확대를 위한, 주부고용촉진 단기 적응훈련을 실시를 하고, 특히 여성의 사회참여 활성화를 위해 젊고 활동성 있는 여성들로 여성 군정발전 홍보 위원회를 구성하여 운영할 계획으로 있습니다.
청소년 복지로서 청소년 수련관은 금년 7월에 개관할 수 있도록 추진을 하고, 어울마당 등 각종 프로그램을 운영하면서 청소년 상담실도 내실 있게 운영을 하겠습니다.
특히, 구 보건소 청사에 4억 원의 사업비로 청소년 문화의 집을 조성하여 청소년 전용의 문화 휴식공간으로 활용되도록 하겠습니다.
그리고 보훈회관도 곧 개관하게 되겠으며, 장묘 문화의 개선을 위해 가족납골묘와 마을 공동묘지 공원화 사업도 지속적으로 추진해 나가겠습니다.
22페이지, 종합사회 복지관에서는 다양한 생활강좌를 개설하고, 무료 세탁 등 제가복지센터를 운영하며 아동, 청소년, 노인분 들을 위한 복지 프로그램도 개발 운영하겠습니다.
군민건강 증진과 양질의 의료서비스 제공을 위하여, 보건 의료 전산화 사업을 추진하고, 의약분업이 조기에 정착될 수 있도록 하겠으며, 특히 보건소와 보건지소, 이동순회 진료팀이 마을을 순회하면서 진료해 드리는 이동순회 진료를, 보다 내실 있게 운영토록 하겠습니다.
그 밖에도 어려운 계층에 대한, 특수진료와 방역소독 등, 전염병예방에도 만전을 기하겠습니다.
23페이지입니다.
금년도에 거창 정수장에 수돗물 불소화 사업을 추진하는 등, 군민들의 구강보건증진에도 많은 노력을 기울이겠습니다.
다음은 건전한 영업풍토 조성과 위해식품 근절입니다
퇴폐, 변태 영업행위에 대한, 단속을 강화하고, 업소에 대한 단속 시는 반드시 단속공무원 실명제를 실시하여 단 속의 투명성을 높여 나가겠으며, 또한 모든 음식점이 친절하고, 깨끗하고, 맛있고 안락한 분위기를 지닐 수 있도록 음식문화 개선에도, 많은 노력을 기울이겠습니다.
24페이지입니다.
깨끗한 자연환경과 쾌적한 생활환경조성입니다.
첫 번째로 환경보전에 대한 종합대책을 수립하겠습니다.
우리 지역에 대한 환경기본계획을 수립하여 종합적이고도 계획적인 환경보전시책을 추진해 나가겠으며, 모든 개발사업에 대해서는 환경 친화적인 개발이 되도록, 적극 유도해 나가겠습니다.
두 번째로 푸른 생활공간 조성입니다.
우선 푸른 거창 조성을 위해 가로수 상록화와 대대적인 꽃길 조성은 물론, 구간별로 특색 있는 거리를 조성하는 방안도 강구해 보겠습니다.
산림보호를 위해서는 산불방지에 주력하면서, 조림사업은 생활주변을 위주로 시행토록 하겠습니다.
세 번째로 쾌적한 생활환경조성입니다.
먼저, 민·관 합동으로 환경감시활동을 강화하겠으며, 특히 위천천 수계오염원을 근원적으로 차단하기 위해 간이 배수조를 설치하고, 마을 별로 미나리밭과 같은 생태늪을 조성토록 하겠으며, 또한 채석장의 폐석을 하천 정비사업에 활용하는 방안도 강구해 보겠습니다.
25페이지, 신원면 구사리 폐천부지에 2억 3,000만 원을 들여 5,600평의 건설폐기물 매립장을 조성을 하고, 매립 후에는 우량 농지로 조성할 계획으로 있으며, 위천천 오염하천 정화사업은 자연 친화적인 개발에 중점을 두겠습니다만, 특히 우암보 밑에 미나리, 갈대가 있는 인공 늪을 조성함으로써 자연생태계가 보전될 수 있도록 하겠으며, 기존 쓰레기 매립장에는 나무와 잔디 등을 심어서 그 일대를 그린센터화 하도록 하겠습니다.
그리고 남하 오가 마을의 폐광산에 대해서는 광산 입구를 폐쇄하고 농경지 복토를 실시하여, 중금속 유출로 인한 피해를 방지토록 하겠습니다.
네 번째로 맑고 깨끗한 식수의 안정적 공급입니다.
우선 수도관 파열 등 고장이 있을 시 신속하게 수리하여 주민들의 불편이 없도록 하고, 수질검사는 정기적으로 철저히 하겠으며, 특히 면지역의 간이 상수도 개·보수 사업을 연차적으로 확대 추진해서 식수로 인한 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다.
문화적 가치창출을 통한 삶의 질 향상입니다.
첫 번째로 향토문화 예술의 전승 발전입니다.
조상으로부터 물려받은 문화재를 잘 보존 관리해 나가고, 각종 문화예술 활동도 적극 지원하겠으며, 특히 우리 거창을 국제 연극 도시로 육성하기 위해 국제 연극제 개최 등 연극 공연을 지원함은 물론, 수승대 야외 공연장 등, 공연시설도 설치하겠으며, 특히 국제연극제 개최시기에 맞추어 관광 홍보용 CF를 제작하여 TV로 방영할 계획입니다.
문화예술회관도 예산상의 어려움은 있습니다만, 금년 말에 개관토록 하겠으며, 가야시대의 방울잔 모형을 실물크기로 제작해서 관광 상품으로 개발해 보겠습니다.
27페이지, 두 번째로 특색 있는 관광개발입니다.
가조 종합관광휴양지 조성사업은 개발계획 수립과 국토이용계획 변경 등 행정절차를 이행하면서 가조 온천관광지는 금년도에 기반조성공사를 마무리하고, 온천욕장이 개장되는 것을 계기로 적극적인 민자유치활동을 펴 나가도록 하겠습니다.
북상 월성계곡은 인근 관광자원과 연계해서 계획대로 군립공원으로 지정개발하고, 5개 등산로를 관광자원 차원에서 정비함은 물론, 자전거 전용도로변에 조각공원도 설치하겠습니다.
다음, 수승대 관광지에는 유선장 설치와 편의시설을 설치하는 등, 계속적으로 시설을 정비 확충해 나가겠으며, 거창 사건 희생자 위령사업은 금년도에 44억 원의 사업비가 확보되어 본격적으로 사업을 추진하겠습니다.
세 번째로 체육의 생활화입니다.
각종 체육활동을 지원하되, 협회 중심의 종목별 체육활성화와 학교체육을 적극 지원해 나가겠으며, 거창 장사 씨름대회도 유치해 보겠습니다.
다음은 28페이지, 마지막으로 2003년 거창의 모습입니다.
2003년까지는 저희들 중기지방재정계획상 5개년 계획입니다.
먼저 21세기 도시형 농촌 신거창의 모습은 소득과 환경이 잘 조화되고 교육, 문화시설이 잘 구비되어 있으며, 신산업도시 여건과 관광기반이 잘 마련되어 도시 문화와 농촌전원문화를 함께 공유할 수 있는, 살기 좋은 고장으로서 명실상부한 서북부 경남의 중심도시가 될 것입니다.
다음, 지역개발지표를 보면 인구는 7만 4,000명 정도로 전망이 되고, 산업구조도 1차 산업은 줄어들고, 2·3차 산업의 비중이 크질 것입니다.
또한, 경지 정리율은 100%, 수리안전 비율은 95%, 주택보급률은 100%, 도로포장율은 43%가 될 것으로 전망됩니다.
29페이지, 도시개발, 도로망 확충 등은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로, 금년도에 우리 군에서 추진할 주요업무계획을 개략적으로 보고를 드렸습니다만, 계획된 업무가 한 치의 차질도 없이 추진될 수 있도록, 혼신의 노력을 다 할 것을 다짐하면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
자리로 돌아가시기 바랍니다.
방금 기획감사실장으로부터 금년도 군정 주요업무계획에 대하여 총괄적인 보고를 잘 들었습니다.
올해도, 조금 전 보고된 2000년 군정방향과 역점시책을 바탕으로, 21세기 도시형 농촌 신 거창 건설이 앞당겨질 수 있도록, 600여 공무원이 최선을 다해 주실 것을 기대해 마지않습니다.
실·과·소 소관별 주요업무계획에 대하여는 의사일정에 따라 보고가 원활하게 이루어질 수 있도록, 관계 공무원 여러분의 적극적인 협조를 당부 드립니다.
3. 조례안심사특별위원회구성의건
(10시45분)
본 안건은 집행기관으로부터 제출된 거창군 주차장 설치 및 관리조례 중 개정조례안과 최용환 의원 외 8명의 의원으로부터, 거창군 의회의원 의정활동비·회의수당 및 여비지급에 관한 조례 중 개정조례안이 접수되어, 조례안 심사 특별위원회를 구성하여 임시회 회기동안 운영코자 하는 것입니다.
조례안 심사 특별위원회 구성은 종전과 같이 의장을 제외한 전 의원을 위원으로 하고, 위원장과 간사는 특별위원회에서 선임토록 하는 것으로 하여 본 안건을 가결코자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제3항, 조례안 심사 특별위원회 구성의 건이 가결되었음을 선포합니다.
4. 회의록서명의원선출의건
(10시46분)
다음은 의사일정 제4항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
본 안건은 지방자치법 제64조 및 거창군 의회 회의규칙 제46조의 규정에 의하여 2명의 회의록 서명의원을 선출, 본회기중 회의록에 서명을 하고자 하는 것입니다.
그러면, 최용환 의원과 정순우 의원을 회의록 서명의원으로 선출코자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
이의가 없으므로, 의사일정 제4항, 회의록 서명의원 선출의 건이 가결되었음을 선포합니다.
5. 휴회의건
(10시47분)
다음은 의사일정 제5항, 휴회의 건을 상정합니다.
본 안건은 제66회 임시회 회기 중 두건의 조례안을 처리하기 위하여, 1월 22일 1일간 본 회의를 휴회코자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로, 의사일정 제5항, 휴회의 건이 가결되었음을 선포합니다.
의원 여러분 이번 임시회는 새천년의 시작과 함께 처음 열리는 임시회로서 21세기 아름답고 행복한 신 거창 건설의 비전을 제시한 군정의 주요업무 계획에 대해 짚어보는 중요한 회기라고 할 수 있습니다.
그러므로, 그 어느 임시회보다도 알찬 성과를 거둘 수 있도록, 동료의원 여러분의 적극적인 활동을 당부 드리고 아울러 집행기관에서도 의사일정에 따라 본 임시회가 원활하게 운영될 수 있도록, 협조하여 주실 것을 다시 한 번 당부 드리고자 합니다.
제2차 본회의는 2000년 1월 24일 오전10시 이 자리에서 개의하겠습니다.
의원 여러분! 그리고 공무원 여러분!
대단히 수고하셨습니다.
이상으로, 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
(10시49분 산회)
최영웅전현옥이현영
최용환임영선강신봉
이문행이수정정순우
조성제오임수손판준
○출석공무원(15인)
군수정주환
부군수이상균
기획감사실장이채순
문화공보실장윤용식
종합민원실장안수상
자치행정과장신광범
]재무과장박진수
사회복지과장이신자
산업과장손상민
지역경제과장강창남
건설과장정재홍
도시환경과장김성규
보건소장강석재
농업기술센터소장박기상
기술보급과장이원재
○속기사
고영운