제125회 거창군의회(임시회)

본회의회의록

제1호
거창군의회사무과

일 시 : 2006년1월18일(수) 10시00분
장 소 : 본회의장

의사일정
1. 제125회거창군의회(임시회)회기결정의건
2. 2006년도군정주요업무시행계획보고의건
3. 88고속도로4차선확장공사조기착공건의문채택의건
4. 회의록서명의원선출의건
5. 휴회의건

부의된안건
1. 제125회거창군의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
2. 2006년도군정주요업무시행계획보고의건(군수제출)
3. 88고속도로4차선확장공사조기착공건의문채택의건
4. 회의록서명의원선출의건(의장제의)
5. 휴회의건(의장제의)

(10시10분 개의)

○의장 이문행 먼저 회의를 시작하기 전에 안내말씀을 드리도록 하겠습니다. 그 동안 우리 군 출신으로 군정발전과 동료 의원 여러분들의 의정활동에 많은 관심과 협조를 아끼지 않으셨던 이준화 부군수께서 1월 18일자 경상남도 인사발령에 따라 오늘 부로 통영시 부시장으로 영전하게 되었으며 또한 경남 사천이 고향이신 이기호 경상남도 행정자치국 행정과장이 영전하여 우리 군 부군수로 부임하게 되었습니다.
오늘 도청에 사령장을 받게 되어 있어 부득이 본회의장에 참석치 못 하였는데 양해해 주시기 바랍니다.
많은 아쉬움과 기대가 교체하지만 이임하시는 이준화 부군수께는 영전에 즈음하여 진심으로 축하와 건승을 7만 군민과 함께 빌고, 부임하시는 이기호 부군수께는 진심으로 환영과 함께 기대와 희망을 가져봅니다. 아울러 오늘 본회의장에 박기상 농업기술센터 소장은 병가로 인하여 윤생이 행정과장은 도 출장으로 부득이 참석 못 했음을 양해해 주시기 바랍니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제125회 거창군의회 임시회 1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 사무과장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 사무과장, 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○사무과장 박진수 사무과장 박진수입니다. 먼저 제125회 거창군의회 임시회 집회경위를 보고드리겠습니다.
이번 임시회는 지난 1월 12일 정화석 의원 외 5인의 의원으로부터 임시회 집회요구가 있어 「지방자치법」 제39조의 규정에 의거 1월 10일 집회공고를 하여 오늘 제125회 거창군의회 임시회를 개회하게 되었습니다.
다음은 의안접수 사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 의원님들께서 발의한 의안으로는 「거창군 6·25 참전 유공자 지원 조례안」과 「거창군 장수수당 지급조례안」, 88고속도로 4차선 확장공사 조기착공 건의문 채택의 건이 접수되었으며 2006년 1월 12일 거창군수로부터 2006년도 주요업무 시행계획 보고안이 접수되어 상임위원회에 회부하였습니다.
다음은 서면질문 사항을 말씀드리겠습니다. 정종기 의원님께서는 2005년도 집행부에서 추진한 사업 중 거창읍 소재에 발주한 1,000만 원 이상 사업 추진현황에 대하여 이수정 의원님께서는 의원 발의 조례 제정에 대한 예산확보 현황에 대하여 서면질문을 하였습니다.
다음은 폐회중 의정활동 사항을 보고 드리겠습니다. 의회운영위원회에서는 1월 12일 제125회 거창군의회 임시회 의사일정안을 심의의결하였습니다. 전 의원님께서는 1월 10일 평통 자문위원 신년 인사 행사에 참석하셨습니다.
의장님께서는 12월 27일 고성군의회에서 개최한 경남시·군 의장협의회 정례회에 참석하셨습니다.
1월 1일 다수 의원님과 함께 남상면 청년회에서 주관한 병술년 감악산 해맞이 행사에 참석하셨습니다. 1월 2일 다수 의원님과 함께 충혼탑 신년참배를 하셨습니다.
1월 17일 다수 의원님과 함께 창원 경륜장에서 개최된 경남도민프로축구단 창단식에 참석하셨습니다.
부의장께서는 1월 12일 다수 의원님과 함께 거창군 사과원예조합에서 주관한 오미자 가공공장 준공식에 참석하셨습니다.
다음은 집행부 업무보고 사항을 보고드리겠습니다. 1월 17일 행정과장으로부터 부면장 제도와 조직진단 결과 보고를 종합민원실장으로부터 「부동산 소유권 이전등기에 관한 특별조치법」에 대한 보고를 받았습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 이문행 예, 사무과장, 수고하셨습니다.

1. 제125회거창군의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
(10시15분)

○의장 이문행 다음은 의사일정 제1항, 제125회 거창군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 임시회의 회기는 2006년도 군정의 주요업무 시행계획 보고와 조례 및 일반의안을 심의의결하기 위하여 1월 18일부터 1월 24일까지 7일간의 회기로 결정코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제1항, 제125회 거창군의회 임시회 회기결정의 건이 가결되었음을 선포합니다.
의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

2. 2006년도군정주요업무시행계획보고의건(군수제출)
(10시16분)

○의장 이문행 다음은 의사일정 제2항, 군정 주요업무 시행계획 보고의 건을 상정합니다.  
먼저 강석진 군수로부터 새해인사를 듣도록 하겠습니다. 군수께서는 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
○군수 강석진 존경하는 이문행 의장님, 그리고 의원님 여러분! 2006년 희망찬 병술년 새해를 시작하면서 민의의 전당에서 새해인사를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
금년은 의원님 여러분께서 소망하시는 모든 일들이 순조롭게 이루어지고 건강과 행복이 충분한 한 해가 되시기를 기원합니다.
지난 해에는 의장님을 비롯한 의원님 모두가 군민의 대변자로서 어느 해보다도 왕성한 의정활동을 해주셨습니다. 농업군이면서도 교육도시의 특징을 잘 살린 조례 제정과 거창기능대학의 존치를 비롯해서 지역현안사업을 위해서 역동적인 의정활동을 펼쳐 의회의 위상을 크게 격상시킨 한 해였습니다.
군정을 수행하면서 이루어낸 많은 성과는 의원님 여러분이 동반자의 입장에서 함께 일해 주셨기에 가능했습니다. 그 결과 지난해 중앙과 도의 평가에서 우수 지방자치단체로 선정되는 등 18개 분야에서 수상을 하는 성과를 거두었습니다.
특히 금년도 예산편성에서 예산 2,000억 원을 넘기는 성과를 거둠으로써 거창군의 위상도 높였습니다. 이러한 성과에도 불구하고 지금 우리는 많은 어려움에 직면해 있습니다. 국가경제의 어려움과 계층 간 갈등이 심화되고 농산물 수입 개방에 따른 농업인의 사정은 정말 어렵기만 합니다.
우리 군도 예외일 수는 없습니다. 거창의 경제도 어려움이 많고 인구의 노령화도 심각하며 인구도 계속해서 줄어들고 있는 실정입니다.
존경하는 의원님 여러분, 저는 어떠한 어려움이 있더라도 미래를 위한 푸르고 아름다운 살기 좋은 거창 건설의 군정 목표에 계속 매진할 것입니다.
금년은 거창군이 한반도 남부내륙의 중심도시로 도약하기 위한 원년으로서 군민들의 꿈과 희망을 모아 살기 좋은 행복한 도시 거창을 만들 수 있도록 군정을 착실히 수행하겠습니다. 이를 실현하기 위해서 저를 비롯한 전 공직자가 혼신의 노력을 다하겠습니다. 의원님 여러분들의 협조를 당부드립니다.
올 한해 역점을 두고 추진할 군정의 주요 시책을 분야별로 간략히 말씀드리고 세부적인 사항은 부서별로 상세히 보고 드리도록 하겠습니다. 첫째 경영농업 육성과 지역경제를 활성화시켜 나가겠습니다. 우리 군의 농업을 경쟁력 있는 친환경 농업의 거점지역으로 육성하겠습니다.
청정환경의 지역적 특성을 살려서 고품질 농산물 생산을 위한 다양한 지원책을 강구해 나가겠습니다. 1,170여 억 원이 투입될 FTA 과수지원 사업도 금년에는 본격적으로 추진됩니다.
거창사과, 딸기, 포도는 거창의 명품 브랜드로 육성해서 남부 내륙 과수산업을 선도해 나갈 것입니다. 유기농 종합 레저농원, 관광을 겸한 사이버 영농체험, 전통과 녹색 체험마을 육성 등 체험과 관광을 겸한 농업을 육성해서 농가소득을 증대시켜 나가겠습니다.
또한 농업발전기금을 조성해서 농업인의 영농의욕을 고취시키고 삶의 질을 향상시켜 나가겠습니다. 경제가 안정되면 생활까지 행복하다고 했습니다. 지역경제 안정을 위해서는 지역의 기업이 활성화 되어야 합니다.
기업하기 좋은 환경 조성과 투자유치에 대한 메리트를 부여해서 지역에 걸맞은 기업유치에 온 힘을 다하겠습니다. 지역 내 5개의 농공단지에 대한 활성화 방안도 다각적인 방안을 검토를 해서 행정적·재정적 지원을 해 나가겠습니다.
화강석 특화 육성을 통해 경제 활성화에 기여를 하고 거창을 한국을 대표하는 친환경 그린 석재 도시로 육성해 나갈 것입니다. 또한 지속적인 시장환경 개선과 시장 활성화를 통해서 지역경제 기반을 한층 더 강화해 나가겠습니다.
둘째로는 사랑과 희망이 있는 복지 거창을 구현해 나가겠습니다. 노인과 어린이, 장애인 등 소외되기 쉬운 계층에 대해서 다양한 복지 시책을 펼쳐 나가겠습니다.
군립 노인요양병원 50병상은 이미 개원을 했으며 추가로 올해부터 80병상을 증축할 계획입니다. 또한 노인전문 요양시설도 개원을 앞두고 있습니다.
노인·여성·장애인 삶의 쉼터도 조기 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 참여하는 자원봉사활동을 활발하게 전개해서 삶의 질이 향상된 행복한 거창을 만들어 가겠습니다.
저소득층의 기초생활 보장과 장애인 복지증진을 위한 시책도 추진해 나가겠습니다. 고령사회에 대비하여 노인들의 사회참여와 노후생활을 즐길 수 있도록 실버 축제 등도 계속 지원해 나갈 것입니다.
양성평등 문화를 확산시켜서 여성의 잠재적 능력을 개발하여 여성이 참여하는 사회를 만들어 가겠습니다. 양질의 의료시설을 확충해 나가면서 군민의 건강증진을 위한 보건의료 서비스도 향상시켜 나가겠습니다.
세 번째로 환경과 조화된 웰빙 도시를 조성해 나가겠습니다. 사랑과 숲이 상생 공존하는 아름다운 녹색도시를 목표로 편리하고 안전한 도시 기반을 확충하고 체계적인 도시 관리를 통하여 친환경 도시를 건설해 가겠습니다. 거창읍 소도읍 육성사업이 본격적으로 추진되고 소만지구 택지개발과 연계해서 개봉광장도 조성하겠습니다.
군민생활에 편리한 삶의 환경을 조성하고 도로망도 정비 확충하여 교통체계도 지속적으로 개선해 나가겠습니다.
군민의 건강한 전원생활을 위해서 읍민생활공원 조성사업과 위천천 생태 수변공원도 조성해 나가겠습니다. 깨끗한 수돗물을 맛있는 물로 생산 공급합니다. 먹는 물 원수를 안정적으로 공급하기 위해서 쾌적한 환경을 조성해서 오염원을 근원적으로 차단하겠습니다. 군민의 관심사업인 쓰레기 소각장 설치는 폐열 에너지를 활용할 수 있는 미래지향의 다목적용으로 건립해 나가겠습니다.
네 번째로 품격높은 교육·문화 관광산업을 창출하겠습니다. 2003년 평생 학습도시와 2005년 외국어 교육특구 지정은 교육도시의 자긍심을 고취시키고 인재육성을 통한 교육 경쟁력을 강화할 수 있는 절호의 기회입니다. 우리는 경남도에서 추진하는 영어마을을 전 군민의 역량을 한 데 모아서 우리 지역에 반드시 유치하도록 해야 됩니다.
문화예술계의 관심사업인 복합 문화단지도 문화센터 일대에 조성해 나가겠습니다. 웰빙 체험의 도시, 자연, 문화, 역사가 결합된 가보고 싶은 관광도시로 조성해 나가겠습니다. 관광 수요를 창출할 수 있는 관광지 개발과 경쟁력 있는 지역 문화 축제를 활성화하여 실질적인 관광 소득도 높여 가도록 하겠습니다.
군민 생활체육 활성화와 건전한 여가 생활의 요람이 될 거창 스포츠 파크 조성사업도 본격적으로 추진됩니다. 체육강군의 참 모습은 역동적인 군민의 표상입니다. 체육진흥을 위한 각종 사업도 지속적으로 추진하겠습니다.
다섯 번째로 변화와 혁신을 통한 자치역량을 강화해 나가겠습니다. 열린 군정으로 항상 군민과 함께 나가겠습니다. 참봉사 행정을 실천하여 고객이 만족하는 고품질의 서비스 행정을 구현하겠습니다. 군민이 체감할 수 있는 행정을 위하여 군청 민원실과 주민자치센터의 운영을 활성화해 나가겠습니다. 공공청사를 비롯한 공용시설은 최대한 군민이 공유할 수 있도록 제공하여 편의를 도모해 나가겠습니다.
각종 재해 및 재난을 대비한 예방행정으로 군민의 안전관리에도 만전을 기하겠습니다. 금년도에는 군민이 만족하는 정책을 개발하여 운영해 나갈 계획입니다. 거창발전을 위한 거창미래전략연구소를 설립해서 군정의 전문 연구기능을 수행토록 할 계획입니다.
대외협력도 지속적으로 강화하여 거창의 위상을 높여 나갈 것입니다. 군민의 재화인 군 예산도 알뜰하게 운영토록 하겠습니다.
끝으로 한반도 남부내륙의 중심도시로 만들어 가겠습니다. 미래를 위한 새로운 준비가 필요합니다. 국가 균형발전의 중심축이 이동하고 있습니다. 거창발전의 근간이 될 국책 사업 및 경남도 시책사업은 우리 모두가 힘을 모아야 합니다. 거창 소도읍 육성사업, 고제∼무주 간 터널 개설공사 조기 착공 문제, 민간 기업인 대성그룹 연수원 유치, 서울우유 공장 건립 등은 군민 여러분의 노력이라 생각합니다.
아직도 우리에게는 많은 과제가 있습니다. 가장 큰 과제인 군산∼울산 간 고속도로 거창경유, 88고속도로 조기 확장, 국도 3호선의 확·포장 문제, 거창산업단지 조성 등은 전 군민의 역량을 결집하여 반드시 이루어내야 할 것입니다.
이는 한반도 남부내륙의 중심도시로 부상할 수 있는 단초이기도 합니다.
존경하는 이문행 의장님, 그리고 의원님 여러분, 지방자치제가 본격 시행된 지 십년이 흘렀습니다.
그 동안 열악한 환경 속에서도 꾸준히 발전해서 지방자치의 내실화를 다지면서 발전적 방향으로 탄력을 받을 수 있는 시기에 접어들었다 하겠습니다. 앞서가지 않으면 뒤처질 수밖에 없는 냉엄한 현실 속에서 군민들의 다양하고 수준높은 행정욕구를 충족시키기 위해서 군정의 동반자로서 함께 지혜를 모아 나가야 하겠습니다.
거창군 전 공직자와 군민 여러분, 한반도 남부내륙의 중심 도시 거창의 발전을 위해서 다함께 힘차게 나아갑시다. 우리 군정이 성공적으로 순항할 수 있도록 적극적인 협조와 성원을 당부드리며 병술년 한 해 동안 의원님 여러분의 소망하시는 일 모두 소원성취하시고 건승하시기를 기원 드립니다. 친애하는 군민 여러분! 행복하십시오. 감사합니다.
○의장 이문행 예, 군수께서는 수고하셨습니다.
다음은 기획감사실장으로부터 2006년도 군정의 주요업무 시행계획에 대하여 총괄 보고를 듣도록 하겠습니다. 다만, 기획감사실장의 총괄 보고에 대해서는 의문사항이나 질의하실 내용이 있으시면 상임위원회별로 실·과·소장이 상세한 보고를 할 때 하는 것이 좋겠다는 생각이 드는 데 그렇게 진행해도 되겠습니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 그렇게 진행하도록 하겠습니다. 그러면 기획감사실장 나오셔서 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
○기획감사실장 배상규 기획감사실장 배상규입니다.
2006년도 우리 군에서 추진할 군정 주요시책을 간략하게 보고를 드리겠습니다. 세부사항은 각 실·과·장이 상임위원회에서 소상하게 보고를 드리겠으므로 개략적인 사항만 보고드림을 이해하여 주시기 바랍니다.
보고드릴 순서는 2006년 비전과 방향, 군정목표와 역점 시책 순으로 보고를 드리겠습니다.
7쪽이 되겠습니다. 우리 군의 비전과 방향은 교육특성화 도시와 생활복지 도시, 산업경제 도시, 문화예술 도시, 환경친화의 도시로서 한반도 남부내륙의 중심도시 건설로 추진하는 데 목표를 두고 있습니다.
다음 8페이지가 되겠습니다. 군정 목표와 역점시책은 우리 군정의 목표는 푸르고 아름다운 살기 좋은 거창이 되겠습니다. 활력 넘치는 지역경제와 행복 샘솟는 생활복지, 품격 드높은 문화관광, 군민 우선의 참여 행정에 두고, 5대 역점시책은 경영 농업 육성과 지역경제 활성화 등 5개 분야에 대한 시책으로 추진을 계획하고 있습니다.
먼저 농업경영 육성과 지역 경제에 대해서 보고를 드리겠습니다. 고부가가치 농산물 생산은 질 중심의 소비자 기호에 맞는 고품질 쌀 생산에 주력을 하겠고, 농가소득 보전을 위한 직불제 실시와 친환경 농산물 안정적 생산에 지원을 해 나가도록 하겠습니다.
10페이지가 되겠습니다. 우리 군의 3대 농산물인 사과, 딸기, 포도를 명품 브랜드화로 육성하기 위한 최선의 노력을 경주를 하겠습니다. FTA과수지원 사업은 2010년까지 7개년 동안에 걸쳐서 차질없이 추진하는 한편, 거점 산지 유통센터 건립은 2007년까지 마무리토록 차질없이 추진을 할 계획입니다.
12페이지가 되겠습니다. 축산물 명품화 사업은 쑥먹인 한우고기의 명품화 추진과 쑥먹인 돼지고기의 지원도 내실을 기하는 한편, 농·축산물 수출확대도 3,350만 불로 확대해 나가겠습니다.
지역 농·특산물의 홍보는 서울, 부산, 대구, 마산, 광주 등 지하철 역사와 차내 광고도 확대 추진을 하며, 오미자의 기반 조성은 고랭지 작물 대체 소득작물으로 육성발전시켜 나가겠습니다.
다음 14페이지가 되겠습니다. 농업생산 기반시설 확충과 신농업 기술 개발 보급, 농업인 복지, 전문 농업인 육성 사업도 차질없이 추진을 하도록 하겠습니다.
다음 16페이지가 되겠습니다. 농업인 영농의욕 고취를 위한 농업발전기금 조성은 100억 원을 목표로 추진을 해 나가고 있습니다. 사이버 농원 체험 활성화에 주력을 해 나가고, 기업 환경 구조 개선으로 지역경제 활성화 기반 강화는 기업토털 서비스 제공과 투자유치 메리트 조성, 창업, 경영 안정 지원에 주력을 해서 지역 경제를 활성화시켜 나가도록 하겠습니다.
다음 18페이지가 되겠습니다. 거창산업단지 조성은 2010년까지 추진을 하고, 거창화강석 특화육성 사업은 신활력사업과 연계를 해서 한국을 대표하는 친환경 그린 석재도시로 육성발전시켜 나가도록 할 그런 계획입니다.
거창시장활성화 사업은 홍보 이벤트 개최 등, 환경 개선과 경영혁신을 통한 지역 중심시장으로 육성발전시켜 나가겠습니다.  
다음 20페이지가 되겠습니다. 청정지역 브랜드 상품을 거창의 메카로 육성하기 위해서 거창을 김치산업의 메카로 또 서울우유 관련산업의 육성과 유기농 종합레저 농원 조성 등을 활력화하는 데 노력을 해나가겠습니다.
다음 다함께 잘사는 복지 거창에 대해서 보고를 드리겠습니다. 저소득층 보호지원 확대는 기초생활보장 수급자 생활안정지원과 저소득층 자활지원, 그리고 모·부자 가정 지원 등에 만전을 기하겠습니다.
22페이지가 되겠습니다. 군립 노인요양병원은 50병상에서 금년도에 80병상은 증축을 해서 금년 내 완공을 목표로 추진할 계획입니다.
이웃 공동체 사랑 실천은 참여하는 자원봉사 전개와 120 자원봉사대 내실 운영 등을 착실하게 해서 군민을 보살펴 나가는 데 최선을 다하겠습니다.
다음 24페이지가 되겠습니다. 노인복지시책 강화에 있어서는 고령화 사회에 대비한 노인복지 증진 시책을 추진을 하고 가정봉사원 파견센터도 운영을 해 나갈 계획입니다.
노인 건강증진 시책은 노인건강 증진센터를 운영을 하고, 노인 일자리 창출에 주력을 해서 추진을 하겠습니다.
다음 26페이지가 되겠습니다. 여성의 사회역할 강화는 여성의 사회참여 확대 및 권익신장과 여성의 사회참여 활동을 적극적으로 지원해 나갈 그런 계획입니다.
청소년 건전 육성 시책은 청소년의 건전문화 축제를 개최를 하고, 청소년 수련원 운영의 내실화를 기해 나가도록 하겠습니다.
다음 29페이지가 되겠습니다. 보건의료 서비스 향상으로 군민건강증진에 대해서 보고를 드리겠습니다. 보건의료 서비스 제공은 보건 환경 인프라 구축과 질병 위험 요인의 조기 예방, 모자보건 사업으로서 출산장려 지원시책도 밀도 있게 펼쳐 나가도록 하겠습니다.
다음 30페이지가 되겠습니다. 찾아가는 의료서비스와 건강생활 실천, 식품 유통관리 등에 착실히 점검을 해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 환경과 조화된 웰빙 도시를 조성해 나가는 데 대한 보고를 드리겠습니다.
도시 인프라 구축은 군 관리계획의 재정비와 대동리 신도시 조성사업도 잘 추진이 되도록 행정지도를 펼쳐 나가도록 하겠습니다.
다음 32페이지가 되겠습니다. 거창읍 소도읍 육성사업 추진은 2009년까지 4개년 동안 277억 원을 투자를 하겠고, 선진 교통문화 정착과 자전거 이용시설의 정비라든지, 계획 수립을 활성화하는 방향을 강구해 나가도록 하겠습니다.
도로망 정비 확충 사업은 고제∼무풍 간 터널 개설과 국도 3호선의 확·포장 사업, 지방도 확·포장 사업 등도 차질없이 추진을 해 나가겠습니다.
다음 34페이지가 되겠습니다. 삶의 환경 조성을 위한 생활환경 개선 사업과 월성권역 농촌마을 종합개발 사업 등을 활기차게 추진을 해 나가겠습니다. 푸른거창 가꾸기는 죽전공원 청소년 쉼터의 정비사업과 거창진입로의 소공원 등을 조성을 해서 쾌적하고 푸른 거창이 되도록 착실하게 추진을 하겠습니다.
다음 37페이지가 되겠습니다. 읍민생활공원 조성사업은 스포츠 파크와 연계를 하고 개봉광장 조성사업, 또 위천천 생태 수변공원 조성사업에 6억 6,000만 원을 투자를 해서 지원을 할 계획입니다.
38페이지가 되겠습니다. 맛있는 수돗물 공급과 오염의 근원적 차단에 대해서 보고를 드리겠습니다. 깨끗한 원수 확보를 위해서 거창정수장 착수정 및 실험실을 확충을 시키고 상수원 보호구역 수질오염 물질 유입방지에 최선의 노력을 경주를 해 나가겠습니다.
쓰레기 소각시설 설치는 거창읍 양평리에 2007년도까지 완료가 될 수 있도록 추진을 하겠습니다.
다음 41페이지가 되겠습니다. 품격높은 교육·문화·관광 산업에 대한 보고를 드리겠습니다. 관광 개발 수요 창출을 위해서 덕유산권 관광밸트화로드맵을 설정을 위한 타당성 용역을 실시를 하고, 가조 종합관광 휴양지 조성사업도 심도 있게 추진을 해 나갈 계획입니다.  
다음 42쪽이 되겠습니다. 관광지 활성화를 위해서는 수승대 관광지 확장을 해서 4계절 관광지로 개발을 하고, 또 연중 테마별 꽃단지 조성은 가조온천 단지 주변에서 조성을 해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 관광객 홍보 유입은 지속적으로 홍보를 해 나가겠습니다. 그리고 제18회 거창국제연극제 개최는 금년도 7월 21일부터 8월 13일까지 10개국에 50개 극단을 현재 예정을 해서 지금 추진을 하고 있습니다.
44페이지가 되겠습니다. 전통문화 계승발전을 문화재의 보존관리와 개봉고분의 발굴, 거창의 전통사상 함양을 위한 교육을 시키는 데 중점을 두고 추진을 하겠습니다. 문화센터 운영의 내실은 군민이 선호하는 다양한 기획공연을 개최를 하고, 복합문화단지 조성은 김천리의 문화시설 지구 내에 추진을 하면서 금년도에는 토지보상과 실시설계를 하도록 추진하겠습니다.
46페이지가 되겠습니다. 문화인프라 구축을 위한 영어연극학교 운영과 예술창작 스튜디오 운영, 문화 예술 행사 개최 등에 대한 지원을 완벽하게 해서 추진을 해 나가도록 하겠습니다.
경쟁력 있는 교육 기반 조성은 2003년도의 평생학습도시 지정과 2005년도의 거창외국어 교육특구 지정이 되었기 때문에 인재양성 및 외국어 교육특구 추진은 2010년까지 87억 원을 투자를 해서 추진을 하겠습니다.
제1회 거창평생학습도시 축제도 10월 경에 개최할 계획으로 지금 준비를 하고 있습니다.
다음 48페이지가 되겠습니다. 군립 한마음 도서관 개관은 금년도 3월로 예정을 해서 지금 준비를 착실하게 해 나가고 있고, 체육활성화는 도 단위 규모 대회를 유치를 해 나가겠습니다. 그리고 산악 레저스포츠 기반을 확충을 시켜 나갈 계획이고, 제3회 거창사과마라톤 대회는 10월에 준비를 해서 차질없이 추진토록 해 나가겠습니다.
50페이지가 되겠습니다. 거창스포츠파크 조성 사업은 325억 원을 투자를 해서 금년 1월에 착공을 해서 연차별 계획에 따른 추진에 차질이 없도록 추진하겠습니다.
변화와 혁신을 통한 자치역량 강화에 대해서는 군민의 군정참여 기회를 확대를 시키기 위해서 군민과 함께 하는 열린 군정을 수행을 하고 참여와 화합을 통한 선진 자치단체로 도약하도록 발전시켜 나가도록 추진을 하겠습니다.
53페이지가 되겠습니다. 행정기반 구축은 군민의 휴식공간을 위한 군청사 환경 개선과 주민 자치센터 설치도 확대를 시키면서 거창읍사무소 개청은 금년 10월에 완공이 되면 금년 12월에 개청 예정으로 추진을 해 나가도록 하겠습니다.
54페이지가 되겠습니다. 지방재정 확충을 위해서 지방세원의 안정적 확보와 투명한 재정의 운영, 또 전자 계약제도 도입의 시행에 철저를 기하고 특히 금년도부터 내년도까지 「부동산 소유권 이전등기 특별조치법」 추진에도 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 군민 안전관리를 위한 재난안전 종합상황실을 구축을 하고 범죄예방 CCTV 설치도 확대를 해서 설치를 하겠습니다.
56페이지가 되겠습니다. 대외협력 체제 구축을 위한 국내외 출향인의 교류 확대와 명예 군민증 수여도 확대를 시키고, 지역혁신 체제 구축을 위한 군민의 삶의 지표 측정을 위한 정책 대안도 개발을 하겠으며 미래거창전략연구소 설립도 추진을 해 나가겠습니다.
그리고 58쪽부터의 주요 건설 사업은 보고서를 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
이상으로 금년도 우리 군에서 추진할 군정 주요시책 보고를 마치도록 하겠습니다. 조용히 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
○의장 이문행 예, 기획감사실장, 수고하셨습니다.

3. 88고속도로4차선확장공사조기착공건의문채택의건
(10시43분)

○의장 이문행 다음은 의사일정 제3항, 88고속도로 4차선 확장공사 조기착공 건의문 채택의 건을 상정합니다.
먼저 신전규 의원으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 신전규 의원님, 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
신전규 의원 거창읍 출신 신전규 의원입니다. 88고속도로 4차선 확장공사 조기착공 건의문 채택의 건에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 본 안건에 제안 배경은 우리 거창은 해상 및 항공 교통은 물론 철도 시설이 전무한 상태에서 88고속도로와 4개 노선의 일반 국도가 대구, 대전, 광주 등 대도시와 연결된 교통의 중심지임에도 고속도로는 급경사, 급커브 등 선행이 좋지 않아 전국 최고의 교통사고 발생과 사망률을 자랑하는 국내 유일의 2차선 고속도로이며 일반국도 역시 4차선으로 개량되지 않는 등 교통시설의 낙후로 인하여 농업, 교육, 기업 유치 등의 애로로 지역발전을 저해를 하고 있습니다.
또한 타 지역에 비해 상대적으로 교통 서비스 혜택을 못 받고 물류 비용 과다 소요에 따른 최대의 직·간접 피해자는 우리 7만 군민인 것입니다. 우리 군이 의욕적으로 추진하고 있는 농산물 가공 농공단지 거점 산지 유통센터 그리고 첨단 산업단지 조성 등 대형사업을 성공적으로 마무리할 경우, 여기에서 생산된 물동량의 원활한 수송과 거창발전의 원동력이 될 88고속도로 4차선 확장공사의 조기착공이 절실히 요구되고 있는 실정입니다.
이에 우리 거창군 의회 의원 일동은 88고속도로 4차선 확장공사가 연내에 조기 착공될 수 있는 계획 수립과 예산편성으로 영·호남의 화합과 지역균형발전을 이룩하고 7만 군민의 오랜 숙원이 관철될 수 있도록 건의문을 채택코자 제안을 하게 되었습니다. 건의문은 배부하여 드린 유인물을 참고를 하여 주시기를 바랍니다.
이상으로 88고속도로 4차선 확장공사 조기착공 건의문에 대하여 제안설명을 드렸습니다. 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분, 본 의원이 제안한 안건에 대해서 원안과 같이 채택될 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 당부를 드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
(88고속도로4차선확장공사조기착공건의문은 부록에 실음)
○의장 이문행 예, 신전규 의원님, 수고하셨습니다. 자리에 잠깐만 앉아 계시기 바랍니다.
다음은 질의 및 토론을 시작하도록 하겠습니다. 신전규 의원이 제안설명한 의사일정 제3항, 88고속도로 4차선 확장공사 조기착공 건의문 채택의 건에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
예, 질의하실 의원이 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다.
신전규 의원님, 자리로 돌아가셔도 되겠습니다. 예, 수고하셨습니다.
다음은 토론시간을 가지도록 하겠습니다. 토론하실 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
예, 토론하실 의원이 없으므로 토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항, 88고속도로 4차선 확장공사 조기착공 건의문 채택의 건에 대하여 신전규 의원이 제안설명한 원안대로 채택코자 하는 데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제3항, 88고속도로 4차선 확장공사 조기착공 건의문 채택의 건이 원안과 같이 채택되었음을 선포합니다.
88고속도로 4차선 확장공사 조기착공 건의문은 청와대, 국회, 건교부, 한국도로공사 등에 발송토록 하겠습니다.

4. 회의록서명의원선출의건(의장제의)
(10시22분)

○의장 이문행 다음은 의사일정 제4항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 본 안건은 지방자치법 제64조 및 거창군의회 회의규칙 제46조의 규정에 의하여 2인의 회의록 서명의원을 선출하여 회의록에 서명을 하고자 하는 것입니다.
그러면 신전규 의원과 신현기 의원을 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
예,  이의가 없으므로 의사일정 제4항, 「회의록 서명의원 선출의 건」이 가결되었음을 선포합니다.  

5. 휴회의건(의장제의)
(10시48분)

○의장 이문행 다음은 의사일정 제5항, 「휴회의 건」을 상정합니다.
본 안건은 제125회 임시회 회기중 상임위원회별 실·과·소장으로부터 2006년도 주요업무 시행계획 보고 및 조례안을 심의 의결하기 위하여 1월 19일부터 1월 23일까지 5일간 본회의를 휴회코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제5항, 휴회의 건이 가결되었음을 선포합니다.
의원 여러분께서는 각종 의안을 심도있게 처리해 주시고 집행기관에서도 의사일정에 따라 상임위원회가 원활하게 운영될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 2차 본회의는 2006년도 1월 24일 오전 10시에 이 자리에서 개의토록 하겠습니다.
의원 여러분, 그리고 공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 그리고 바쁘신 가운데도 불구하고 의정활동에 깊은 관심과 애정을 가지고 끝까지 방청해 주신 군민 여러분께도 감사를 드리고자 합니다.
이상으로 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
(10시49분 산회)


(참조)
1. 88고속도로4차선확장공사조기착공건의문
(부록에실음)

○출석의원명단(13인)
  정종기신전규박점용이현영
  이종봉조선제정연명이문행
  이수정정화석김정회신주범
  신현기
○출석공무원(16인)
  군수강석진
  기획감사실장배상규
  종합민원실장안수상
  재무과장윤용식
  경제과장임영만
  문화관광과장송재명
  사회복지과장이동순
  산림화경과장이태우
  건설과장최광열
  도시건축과장김성규
  재난안전관리과장곽위경
  전략사업추진단장이회원
  보건소장강석재
  교육문화센터소장오필제
  상하수도사업소장이종연
  거창사건관리사업소장양경주
○속기사          
  고영운
○그외방청인(34인)
○의안처리결과
  1. 제125회거창군의회(임시회)회기결정의건 ⇒ 원안가결
  2. 2006년도군정주요업무시행계획보고의건 ⇒ 원안가결
  3. 88고속도로4차선확장공사조기착공건의문채택의건 ⇒ 원안가결
  4. 회의록서명의원선출의건 ⇒ 원안가결
  5. 휴회의건 ⇒ 원안가결