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일 시 : 1998년1월22일(목)
장 소 : 의회운영위원회실
의사일정
1. 1998년도의정운영계획보고의건

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심사된안건
1. 1998년도의정운영계획보고의건

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○위원장 정순우 의회운영위원 여러분 반갑습니다.
오늘 회의를 시작하겠습니다.
성원이 되었으므로 제51회 거창군의회 임시회 회기 중 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다.
오늘 회의는 금년도 우리 의회의 의정운영 계획을 보고 받고, 이를 심사 확정하기 위하여 본위원회를 소집하였습니다.

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1. 1998년도의정운영계획보고의건
○위원장 정순우 의사일정 제1항, 1998년도 의정운영 계획 보고의 건을 상정합니다.
의회사무과에서 작성한 의정운영 계획에 관한 보고를 들으시고, 좋은 의견들이나 계획에 추가 수정 보완해야 할 사항이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
의회사무과장께서는 ’98년도 거창군의회 의정운영 계획을 보고해 주시기 바랍니다.
○사무과장 박진수 사무과장 박진수입니다.
’98년도 의정운영 계획을 보고 드리겠습니다.
1페이지입니다.
올해 의정목표는 신뢰 받는 의회상 정립(창의, 봉사, 책임)으로 첫째로 효율적인 의정구현, 두 번째는 책임 있는 의정구현, 세 번째로 내실 있는 의정활동, 네 번째 주민과 함께하는 의회에 목표를 두고 추진토록 하겠습니다.
2페이지입니다.
먼저 효율적인 의회 운영입니다.
효율적인 회기운영으로 의회의 역할을 제고하고, 지방자치시대에 부응하는 선진의회를 구현하고, 전문지식 함양으로 원활한 의정활동을 추진하기 위하여 적극 노력하겠습니다.
정기회는 올해 11월 25일부터 12월 29일까지 35일간의 회기로 행정사무감사, 군정질문, ’97년 예산안 승인, ’98년 예산안승인, ’97년 예비비 지출승인, 조례안, 기타 의안을 처리할 것입니다.
그리고 두 번째로 임시회는 연중 45일간으로 하고, ’98년도 추가경정 예산안, ’97년도 세입ㆍ세출 결산승인, 조례안 등을 심사토록 하겠습니다.
3페이지입니다.
의장단, 상임위원장 간담회입니다.
수시로 주요의정이나 군정현안 사항을 파악하기 위해서 의장, 부의장, 내무위원장, 산업건설위원장, 의회운영위원장으로 간담회를 개최하도록 하겠습니다.
그리고 의원 주례간담회는 매주 화요일로 특별위원회의실에서 주요 의정현안과 주민 여론을 수렴하고 위원 상호간의 지역구별 의정활동의 정보를 교환토록 하겠습니다.
4페이지입니다.
책임 있는 의정구현입니다.
진정한 민의의 대변자로서의 위상정립과 지역 내의 문제에 대한 조정, 해결 등을 위하여 적극적으로 참여하고, 의정활동 홍보유인물을 통한 의정활동의 이해증진을 위해서 특색 있는 정책개발을 하도록 하겠습니다.
연2회 군정질문과 행정사무감사를 통한 새로운 정책구상을 위해서 발표회를 개최해서 그 사항을 군정반영 및 대외에 홍보토록 하겠습니다.
지역별 의정활동 보고입니다.
의원님께서 출신지역별로 지역을 선정해서 의정활동 현황보고를 하여 의견을 수렴해서 의정운영에 활용토록 하겠습니다.
5페이지입니다.
견제, 감시역할 강화를 위해서 폭넓은 군정질문이나 행정사무감사, 계층간 지역간의 문제에 대한 조정 협의토록 하겠습니다.
의정활동 홍보 강화를 위해서 ’97년 회의록 총판과 의회현황 책자를 발간토록 하겠습니다.
발행은 3월에서 5월 사이에 책자를 발간토록 하고, 내용은 의정활동 현황이나 의회 본회의 및 상임위원회, 특별위원회 회의록으로 기대효과로서는 기재된 내용을 방청객이나 내방인사와 타 의회 의원들에게 거창군의회를 홍보토록 하겠습니다.
6페이지입니다.
내실 있는 의정활동입니다.
의정활동의 전문지식 함양과 관련 지식을 습득하고, 성숙한 의정활동을 위해 의원연찬의 기회를 확대하며, 타 시ㆍ군의회 비교 방문으로 내실 있는 지방자치의 역량을 제고 시키고, 내실 있는 의정활동을 하도록 하겠습니다.
먼저 의원 연찬계획입니다.
올해 군의회 사무실에서 위원과 사무과 직원들에 대해서 전문 강사를 초빙해서 기획 현황사항이나 주민복지를 위한 연찬 계획을 실시토록 하겠습니다.
전문기관 개최 세미나 연수 및 타 의회 비교 방문입니다.
전문기관 개최 세미나 연수는 연2회에 상ㆍ하반기로 나눠서 실시토록 하겠습니다.
그것은 한국지방행정연구원이나 관련기관에 위탁 연수를 시키도록 하겠습니다.
7페이지입니다.
타 의회 비교 방문은 수시로 1차는 동일수준 의회와 두 번째는, 상위수준의회에 상임위원회별이나 안 그러면 내무, 산업건설위원회 혼성반을 해 가지고 비교 방문해서 정보교환이나 자료를 수집하여 의정운영에 활용토록 하겠습니다.
그리고 의회 개원 7주년 기념행사는 올 4월 15일 10시 30분에 본회의장에서 기관 단체장 및 시상자 등 기타 150명이 참석한 가운데 기념식 및 의회상 시상 및 모범공무원을 시상토록 하겠습니다.
8페이지입니다.
제6회 의회상 시상에는 4월 15일 의회 7주년 기념식 때 본회의장에서 관내 본적을 두고 거창군을 빛낸 공직자 중에서 선정을 해서 수상토록 하겠습니다.
제3대 거창군의회 개원 준비는 의원 배지하고 신분증, 명패를 제작하고, 아울러 의원등록을 접수하고, 3대 전반기 의장단과 상임위원장 선거를 하는데 준비토록 하겠습니다.
제3대 거창군의회 개원식은 ’98년 7월 1일 10시에 본회의장에서 하도록 하겠습니다.
9페이지입니다.
주민과 함께하는 의회로 폭넓은 의견수렴으로 지역문제를 능동적으로 대처하고, 주민복지를 위한 지역 현안과 발전방안 토론을 하며, 선진 의정의 자세 구현을 위해서 직능단체와 간담회를 하도록 하겠습니다.
기관장과의 간담회는 수시로 정기회나 임시회 회기 중에서 15명의 기관장을 초청해서 지역 안정과 군정시책에 대한 여론을 수렴하고, 의정활동의 기본 자료로 활용토록 하겠습니다.
또 지역의 발전을 위해서 원로와의 간담회도 연2회에 상ㆍ하반기로 나누어서 10명쯤 초청해서 의회운영에 대한 내용을 홍보토록 하겠습니다.
10페이지입니다.
언론인과의 간담회도 연2회로 상ㆍ하반기로 나눠서 15명의 지방 언론사 출신기자나 지역신문 대표자를 초청해서 의정활동에 대한 목소리를 겸허하게 수렴해서 기초가 튼튼한 의회를 구성하도록 하고, 봉사단체와의 간담회도 연2회에 상ㆍ하반기로 나눠서 30명으로 3개 봉사단체를 초청해서 저희들이 의회 활동사항을 홍보하고 의견을 수렴토록 하겠습니다.
그리고 각종 행사 적극 참여는 수시로 군 단위 행사는 전위원님들이 참석하시고, 지역에 따른 지역출신 의원님들이 참석해서 격려토록 하겠습니다.
12페이지입니다.
어려운 계층도 격려토록 하겠습니다.
연중 설과 추석 2회로 나눠서 지금 저희들이 수로원하고 미화원을 방문하고 있는데, 올해는 어려운 가정을 다시 계획을 짜봤습니다.
지방자치 교육장화를 위해서 임시회나 정기회 중에 학생 20명과 주민 200명을 초청해서 견학시키도록 하겠습니다.
이상으로 군의회 ’98년도 의정운영 보고를 간단히 마치겠습니다.
○위원장 정순우 수고 하셨습니다.
방금 사무과장의 보고를 들으시고 금년도 의정운영 계획에 관한 의견이나 질문이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
○신전규 위원 신전규 위원입니다.
○위원장 정순우 예, 질문해 주십시오.
○신전규 위원 4쪽에 특색 있는 정책개발 발표회 개최가 있습니다.
시상은 무엇을 어떻게 한다는 이야기입니까?
○사무과장 박진수 지금 우리 의원님들끼리 서로 연2회에 상ㆍ하반기로 나눠서 발표회를 개최해서 우수한 자료에 대해서는 자체적으로 시상하는 그런 형식입니다.
○신전규 위원 의원들을 상대로 한다는 말입니까?
○사무과장 박진수 예.
○신전규 위원 그러니까 군정에 도움이 되는 시책개발이네요?
○사무과장 박진수 예.
○신전규 위원 의원들도 시책개발을 하는 것이네요?
○사무과장 박진수 예.
그것이 나오면 신문이나 다른데 홍보토록 하겠습니다.
자료는 일단 집행부에 참고로 하겠습니다.
○신전규 위원 이것이 문제가 없을까요?
왜 그러냐 하면 의원들이 그런 것을 하는 것은 좋은데, 어떻게 보면 문제점이 있지 싶거든요.
○사무과장 박진수 전부 다 집행부에서 하는 것을 지적하고 있는 사항입니다.
그런 것을 가지고 문제점이 있으면 대체하는 그런 사업입니다.
○신전규 위원 일단 시도를 해봅시다.
그리고 5쪽에 보면 의정활동 홍보 강화 해 가지고 책자발간이 있지요?
○사무과장 박진수 예.
○신전규 위원 이것은 선거전까지 뒤로 미루면 안 될까요?
○사무과장 박진수 ’97년 같으면 본회의, 특별위원회 전부 해 가지고 각 기관에 한 부씩 다 보내거든요.
○신전규 위원 예년과 같으면 선거 후에는 이대로 유지가 되니까 가능성이 있는데, 의원의 수가 줄어들 수가 있는데 아직까지 확정이 안 된 상태기 때문에 이중으로 지출을 하는 것 같아요.
일단은 생각을 해보면 안 좋겠냐는 생각도 듭니다.
○위원장 정순우 책자도 만들어서 나가고 난 다음에 해야지요.
○사무과장 박진수 지금까지 나온 회의록 여러 부수를 보면 단행본으로 만들거든요.
일단 차이 나는 것은 13명 중에 반이라고 해도 7권 밖에 차이가 안 납니다.
○신전규 위원 그것이 아니고 홍보책자를 말하는 겁니다.
홍보책자가 3월에서 5월 같으면 문제가 있을 것 같습니다.
○사무과장 박진수 그것은 그렇습니다.
○신전규 위원 조금 연기를 해서 5월 이후에 만들어 내는 것이 좋지 않겠느냐는 겁니다.
○사무과장 박진수 예, 참고로 하겠습니다.
○위원장 정순우 신전규 위원, 그것은 구정 지나고 대통령이 취임하면 지방의원이 이대로 존속이 될는지, 확정이 될는지 알게 될 텐데, 확정이 되면 일 찍해도 되잖아요.
○신전규 위원 이것은 의회사무과에서 참고로 해 주시기 바랍니다.
○사무과장 박진수 예, 알겠습니다.
○신전규 위원 그 다음에 9쪽에 보면 지역발전을 위한 원로와의 간담회가 있습니다.
원론적으로 원로와의 간담회인데, 지역원로를 어떻게 기준으로 할는지는 몰라도 상ㆍ하반기 중 한번은 역대 읍ㆍ면의원을 하신 분들이 생존해 계시거든요.
이 분들을 한번 발굴해서 초빙을 해서 그 사람들한테 긍지를 심어주는 것이 좋을 것 같은데요.
○사무과장 박진수 전직 의원님들이 자체적으로 모임이 있는데요.
일단 그 분들만 한번 모여서 하도록 하겠습니다.
○신전규 위원 전직 읍ㆍ면의원들이 있었는데, 거창읍 같은 경우에는 최한주 씨 같은 분도 몇 분 계십니다.
그리고 53년도에 면의원이 있었는데, 그 분들이 생존해 계시더라고요.
○사무과장 박진수 그것은 다시 세부적인 추진계획을 세울 때 포함을 시키겠습니다.
○신전규 위원 예, 그렇게 하는 것이 좋겠습니다.
그 당시가 기초인데, 처음 자치단체를 했던 분들인데, 살아 계시면 상당히 감회가 깊을 겁니다.
참작을 해서 해 주시면 좋겠습니다.
이상입니다.
○위원장 정순우 더 질문하실 분 계십니까?
(「없습니다」 하는 위원 있음)
그러면 제가 사무과장한테 한 가지 묻겠습니다.
6페이지에 위원연찬회 개최를 계획해 놓았습니다.
전문 강사 초빙해서 하는 것은 3월중에 시행을 하는 것이 가장 좋지 않겠느냐하는 생각이 듭니다.
그리고 밑에 위탁기관으로 한국지방행정연구원, 또는 관련기관으로 해 놓은 것은 3대 때 들어오는 의원들이 해도 관계가 없고, 의원연찬회는 의회사무과 하고 공무원들이 3월 중에 했으면 좋겠습니다.
그 점을 참고로 해 주시기 바랍니다.
더 이상 의견이 없으시면 지금까지 여러 위원님께서 말씀하신 부분들은 본 의정운영 계획에 반영하거나 참고하여 금년도 의정 운영을 하도록 하겠습니다.
그리고 본 계획서는 이번 임시회 중에 본회의에 상정하여 승인을 받아 시행하도록 하겠습니다.
이상으로 1998년도 거창군의회 의정운영 계획에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.
위원님들, 사무과장 모두 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.

(12시35분 산회)

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○출석위원명단(5인)
  신전규백태인김무호
  정순우조창환
○출석전문위원
  전문위원이상준
○출석공무원(1인)
  사무과장박진수