제144회 거창군의회(임시회)

본회의회의록

제1호
거창군의회사무과

일 시 : 2008년1월24일(목)
장 소 : 본회의장

의사일정
1. 제144회거창군의회(임시회)회기결정의건
2. 2008년도군정주요업무계획및2007년도행정사무감사지적사항조치계획보고의건
3. 군정주요업무보고등청취특별위원회구성의건
4. 회의록서명의원선출의건
5. 휴회의건

부의된안건
1. 제144회거창군의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
2. 2008년도군정주요업무계획및2007년도행정사무감사지적사항조치계획보고의건(군수제출)
3. 군정주요업무보고등청취특별위원회구성의건(의장제의)
4. 회의록서명의원선출의건(의장제의)
5. 휴회의건(의장제의)

(10시12분 개의)

○의장 신현기 예, 성원이 되었으므로 지금부터 제144회 거창군의회 임시회 중 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 사무과장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 사무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○사무과장 송재명 사무과장 송재명입니다. 먼저 제144회 거창군의회 임시회 집회경위를 보고 드리겠습니다.
이번 임시회는 지난 1월 11일 거창군수로부터 임시회 집회요구가 있어 지방자치법 제45조의 규정에 의거 1월 18일 집회공고를 하여 오늘 제144회 거창군의회 임시회를 개회하게 되었습니다.
다음은 의안접수사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 2008년 1월 11일 거창군수로부터 2008년도 주요업무 시행계획 및 2007년도 행정사무감사 지적사항 조치계획 보고, 거창군 도로명 주소 등 표기에 관한 조례안, 거창군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안, 거창군 제증명 등 수수료 징수조례 일부개정조례안이 접수되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
다음은 진정서 접수사항을 보고 드리겠습니다. 1월 4일 거창읍 상림리 김광술 외 2인으로부터 고층 공동주택 건립과 관련한 진정서가 접수되어 집행부로 이송하였습니다.
다음은 서면질문사항을 보고 드리겠습니다. 신주범 총무위원장께서는 거창읍 관내 맨홀 설치 현황에 대하여, 강창남 의원님께서는 벼수매 현황 및 비료재고와 불출현황에 대하여 서면질문을 하셨습니다.
다음은 폐회중 의정활동 사항을 보고 드리겠습니다. 의원 주례회의에서는 1월 15일 제144회 거창군의회 임시회 의사일정을 심의 의결하였습니다.
그리고 전 의원님께서는 1월 2일 신년 충혼탑 참배를 하셨습니다.
의장님께서는 1월 1일 다수 의원님과 함께 감악산 해맞이 축제 행사에 참석하셨습니다. 1월 3일에는 다수 의원님과 함께 종합사회복지관에서 개최된 JCI 주관 신년인사회에 참석하셨습니다.
그리고 1월 8일 산청군의회에서 개최한 경남시·군의장협의회와 관내에서 개최된 거창군 기관단체장협의회에 참석하셨습니다.
1월 11일에는 다수 의원님과 함께 위천석재가공단지에서 열린 거창친환경 기능석재공장 준공식에 참석하셨습니다.
1월 14일에는 2008년 통합방위협의회에 참석하셨으며 거창스포츠파크 및 궁도장 건립현황을 벤치마킹하기 위해 우리 군을 방문한 함안군의회 의장단 일행을 영접하셨습니다.
그리고 1월 18일에는 신원면을 방문하여 실종자 수색에 나선 관계자들을 위문하셨습니다.
1월 8일 조선제 부의장님께서는 거창군장학회 이사회 회의에 참석하셨습니다. 임종귀 의원님께서는 1월 9일부터 19일까지 10박 11일의 일정으로 거창전문대학 산학협력단에서 주관한 그리스 외 3개국 해외연수를 다녀오셨습니다.
1월 17일 신주범 총무위원장님께서는 쌀 전업농 정기총회에 참석하셨습니다.
그리고 1월 22일 조선제 부의장님과 안철우 의원님께서는 거창군체육회 이사회 정기총회에 참석하셨으며 이창도 의원님께서는 거창군 수돗물평가 위원회에 참석하셨습니다.
1월 23일 이창도 의원님께서는 거창군체육회 대의원 정기총회에 참석하셨습니다.
다음은 집행부 업무보고사항을 보고 드리겠습니다. 1월 3일 재무과장으로부터 소방시설 무상양여 허용에 대한 거창군의견 회신에 대한 보고를 받았습니다.
1월 15일 종합민원실장으로부터 주민참여 민원참여 품질평가제 시행보고를, 행정과장으로부터 거창군 정원 및 기구 관련 보고와 예비비 승인요청 보고를, 사회복지과장으로부터 노인회관 주차공간 확보 계획 보고를, 농업기술센터소장으로부터 거창사과나무 평양식재 계획 보고를 받았습니다.
1월 22일 주민생활지원과장으로부터 주민생활지원서비스 전달체계 혁신교부세 추경성립전 예산편성 운영계획 보고를, 거창사건관리사업소장으로부터 추모공원 비탈면 보강공사 국고보조금 교부에 따른 추경성립전 예산편성 계획 보고를 받았습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 신현기 사무과장, 수고했습니다.

1. 제144회거창군의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
(10시18분)

○의장 신현기 다음은 의사일정 제1항, 제144회 거창군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 임시회의 회기는 2008년도 군정주요업무계획 및 2007년도 행정사무감사 지적사항 조치계획 보고의 건과 조례를 처리하기 위하여 오늘부터 9일간의 회기로 결정코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제1항, 제144회 거창군의회 임시회 회기결정의 건이 가결되었음을 선포합니다.
이번 회기중의 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

2. 2008년도군정주요업무계획및2007년도행정사무감사지적사항조치계획보고의건(군수제출)
(10시19분)

○의장 신현기 다음은 의사일정 제2항, 2008년도 군정주요업무계획 및 2007년도 행정사무감사 지적사항 조치계획 보고의 건을 상정합니다.
먼저 강은순 군수권한대행으로부터 새해인사를 듣도록 하겠습니다. 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
○군수권한대행부군수 강은순 존경하는 신현기 의장님! 그리고 의원님 여러분!
희망찬 무자년 새해를 맞아 새해 인사를 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 예로부터 우리 조상들은 쥐를 지혜와 현명함, 또 다산과 다복의 상징으로 여겨왔습니다.
복된 새해를 맞아 의원님들께서도 올 한 해 동안 건강과 행운이 늘 함께 하시기를 기원합니다.
지난해에는 의장님을 비롯한 의원님 모두가 또 지역안정과 현안사업 해결 등을 위해서 그 어느 때보다도 열정적이고 활발한 의정활동을 펼쳐왔다고 생각합니다.
이러한 노력의 결과로 한국자치학회로부터 전국의회우수상을 수상하여 거창군의회의 위상과 명예를 크게 높여 군민에게 자긍심을 갖게 하였습니다.
아울러 지난 한 해 군정에 아낌없는 성원과 협조를 보내주신 의원 여러분에게 이 자리를 빌려 깊은 감사를 드리며 새해에도 군정에 대한 변함없는 애정과 격려를 보내주시기를 부탁드립니다.
존경하는 신현기 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 되돌아보면 지난해는 정말 다사다난했던 한 해였습니다. 한미FTA 타결, 아프칸인질사건과 사상 최악의 기름유출 사고로 인한 서해안 지역의 막대한 피해로 지금까지도 피해복구를 위해 전 국민이 힘을 모으고 있는 실정입니다.
지난해는 600여 공직자가 열심히 노력한 결과 중앙부서와 경상남도의 각종 평가에서 청소년 분야 대통령 표창 등 총 42개 분야에 39억 1,000만 원의 인센티브를 받았으며 9개 분야의 공모사업에도 선정되어 159억 8,000만 원의 사업비를 확보함으로써 거창군의 행정역량과 또 거창군민의 자존심을 드높였다고 생각됩니다.
뿐만 아니라 거창일반산업단지, 거창스포츠파크와 사과테마파크 조성, 또 강북지역 하수관거 정비 BTL 사업, 거점산지유통센터 설치 등의 핵심 프로젝트 사업도 차질 없이 추진되고 있습니다.
특히 중단위기를 맞았던 88고속도로 확장사업은 수차례에 걸친 중앙부처 건의와 국회 방문, 또 군의회와 시민단체가 중심이 된 군민 서명운동 등 각고의 노력 끝에 700억 원의 예산을 확보하여 88고속도로 조기확장을 가시화하는 등 우리 군민이 힘을 합치면 어떤 어려움도 해낼 수 있다는 저력을 보여준 한 해이기도 하였습니다.
또한 우리 군은 지난해 국·도비 예산을 사상 최대로 확보하여 군 예산도 군정사상 처음으로 3,000억 원대 시대를 열었습니다.
이는 우리 군의 위상과 함께 주민숙원사업 등 군민과의 약속을 실현할 수 있는 토대가 마련되었다고 할 것입니다.
이처럼 우리 군정이 탄탄한 기반을 구축하고 올바른 방향으로 발전을 거듭할 수 있는 것은 출향인과 군민, 또 이 자리에 계신 의원님, 그리고 600여 공무원이 한 마음으로 힘을 모아 이루어낸 노력의 결실이라 할 수 있을 것입니다.
하지만 우리는 여기에 안주해서는 안 될 것입니다. 새정부 출범과 함께 원하든, 원하지 않든 새로운 변화의 시대를 맞을 것이며 이러한 변화의 파고를 이겨내기 위해서는 도전정신과 함께 자신감도 가져야 할 것입니다.
저를 비롯한 600여 공직자는 거창군이 전국 최고의 명품 자치단체로 발돋움할 수 있도록 최선의 노력을 다해 나갈 각오입니다.
존경하는 의원님 여러분! 올해는 그 어느 때보다 서민들의 살림살이가 나아질 것이라는 희망과 기대를 가지고 있습니다.
그러나 최근 농촌인구 감소와 농산물 수입개방에 따라 농업인들의 어려움이 심화되고 있어 지역경제 활성화를 통한 군민들의 꿈과 희망을 모아 나가야 할 때라고 생각합니다.
특히 올해에는 군정의 아젠다를 지역경제를 살리는데 포커스를 맞추고 향후 10년, 20년 후의 거창의 미래를 예측하면서 6대 역점시책과 29개 이행과제를 착실히 추진해 나갈 계획입니다.
의원님들께서 양해해 주신다면 군정의 주요 시책에 대해서는 기획감사실장께서 총괄 보고를 드리고 세부적인 사항은 특별위원회에서 부서별로 상세히 보고 드리도록 하겠습니다.
존경하는 신현기 의장님, 그리고 의원님 여러분! 현실이 아무리 어렵고 힘들어도 7만 군민의 단합된 힘이 있고 또 의회와 집행기관이 함께 노력한다면 우리 앞에 어떤 어려움이 닥치더라도 능히 헤쳐 나갈 수 있다고 확신합니다.
대한민국 남부내륙의 중심도시 인구 10만 자족도시 거창건설이라는 공동 목표를 향해 군정이 순항할 수 있도록 더 많은 지혜와 성원을 보내 주시고 모두가 함께 뛰는 한 해가 되기를 기대합니다.
끝으로 무자년 한 해 동안 거창군의회의 무궁한 발전과 의원님 여러분의 소망하시는 일 모두를 성취하시고 건승하시기를 기원합니다. 감사합니다.
○의장 신현기 예, 수고하셨습니다. 다음은 기획감사실장으로부터 2008년도 군정주요업무 시행계획에 대한 총괄보고를 듣도록 하겠습니다.
기획감사실장의 총괄보고에 대하여 의문사항이나 질의하실 내용이 있으시면 잠시 후에 구성될 군정주요업무보고등청취특별위원회에서 실·과·단·소장이 상세한 보고를 할 때 질의하는 것이 좋겠다는 생각이 드는데 그렇게 진행하면 되겠습니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 그러면 기획감사실장, 나오셔서 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
○기획감사실장 신창범 기획감사실장 신창범입니다. 존경하는 신현기 의장님, 의원 여러분! 반갑습니다.
제144회 거창군의회 임시회 제1차 본회의를 맞아 2008년도 군정업무계획을 보고 드리는 것을 영광으로 생각합니다.
보고서 3페이지입니다. 보고는 지난해 군정 주요성과와 6대 역점시책, 29개 이행과제, 그리고 현안 및 주요사업 순으로 간략하게 보고 드리겠습니다.
4페이지, 5페이지, 기본현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음 6페이지입니다. 지난해의 군정성과와 보람입니다. 첫째, 인구증가와 교육의 명품화를 강력하게 추진해 왔습니다. 전담부서를 설치하여 각종 시책을 추진한 결과 매년 감소하던 인구가 40년 만에 증가되는 성과를 거두었으며 교육도시 명품화를 위하여 서울대학교 사범대학과 MOU를 체결하고 장학기금 조성과 면단위 학생들에게도 무상급식을 실시하였습니다.
둘째, 거창경제의 기본틀을 바꾸는 토대 마련을 위하여 거창일반산업단지 승인과 화강석 산업특구를 지정받았고 농업개방화에 전략적으로 대응하기 위하여 애우·애도니의 전국 명품화, 거점산지 유통센터 설치, 사과테마파크를 조성하고 있으며 신원덕산 저수지 신설을 위한 184억 원의 국·도비도 확보하였습니다.
셋째, 군민 중심의 맞춤형 생활복지서비스 제공은 조직개편과 민·관 협의체를 창립하였으며 공공보건의료기관 기능 강화를 위한 시설개선과 보건의료 서비스를 제공하고 초고령화 사회에 걸맞은 복지인프라도 확충하였습니다.
넷째, 맑고 푸르며 쾌적한 전원도시의 꿈을 실현하기 위하여 거창읍 소도읍 육성사업 시행, 도시발전 미래상 정립으로 살기 좋은 주거환경을 개선하고 생활폐기물의 안정적인 처리와 낙후 지역의 균형개발 등 안전한 거창 만들기의 기틀을 마련하였습니다.
다섯 번째, 천혜의 자연환경을 바탕으로 한 문화와 관광 분야는 복합문화단지 조성과 수승대 관광지를 확장하고 웰빙시대에 맞는 레포츠 육성, 생활속 문화예술 프로그램을 운영하였습니다.
다음 8페이지입니다. 우리 군은 지난해 중앙평가에서 청소년 분야의 대통령 표창 등 20개 분야, 경상남도 평가 민원행정 최우수 등 20개 분야, 민간분야 미니패스토 우수사례경진대회 우수 등 총 42개 분야에 수상하여 2006년 대비 12억 5,000만 원보다 26억 6,000만 원이 증가한 39억 1,000만 원의 인센티브를 받는 성과를 거양하였으며 공모사업은 9개 분야에서 159억 8,000만 원의 국·도비를 확보하였습니다.
다음 비전과 역점시책입니다. 9페이지입니다. 올해에는 자연과 사람이 어우러지는 환경도시, 산업기반이 튼튼한 자립도시, 미래를 책임지는 교육도시, 삶의 질이 더 높은 정주도시에 비전을 두고 환경·문화·교육이 함께 어우러진 남부내륙의 중심 자치도시 거창을 만들기 위해 6대 역점시책과 29개 이행과제를 선정 추진하겠습니다.
11페이지가 되겠습니다. 지역경제 활성화를 위하여 획기적인 산업기반시설 조성, 친환경 고품질 농산물 생산, 농업개방화에 대응하는 전략을 마련하여 축산업의 경쟁력 강화와 상시체험과 농산물 홍보, 농업기반 시설을 확충해 나가겠습니다.
다음 12페이지입니다. 거창일반산업단지를 조성하여 산업구조의 틀을 바꾸어 나가고 거창화강석산업의 특화 육성과 거창시장을 활성화시켜 지역경제에 활력을 불어 넣겠습니다.
친환경 고품질 생산을 위하여 거창군 전역에 전 품목을 대상으로 친환경 특구사업을 추진하고 고품질 거창쌀 생산으로 농가소득을 높이고 농업재해안전망도 구축해 나가겠습니다.
또한 농업개방화에 대응할 수 있도록 서북부 경남 과수유통의 전진기지인 거점산지 유통센터 준공, 과수산업 지원과 수출을 활성화시키고 거창사과 홍보를 위한 사과테마파크 준공과 함께 탑프루트 사과 명품화도 이루어 나가겠습니다.
다음 14페이지입니다. 축산업 경쟁력 강화입니다. 축산폐수 공공처리시설 설치로 가축분뇨를 효율적으로 관리하고 축산업의 경쟁력 제고를 위하여 한우산업 안정대책과 조사료 생산기반을 확충하여 애우·애도니의 전국 명품 육성으로 부자농촌을 만들어 나가겠습니다.
또한 올해에는 농·축산물 통합브랜드를 개발하고 농산물 홍보와 수확의 상시체험을 위한 사이버 농원 365일 운영과 함께 거창사과축제의 성공적인 개최와 산촌 생태마을도 조성하겠습니다.
농업기반시설 확충을 위하여 신원덕산저수지와 웅곡지구 농촌용수 개발사업을 착공하고 농기계 임대은행 운영을 위하여 25종에 44대의 농기계를 확보, 저비용의 농업기계화로 농업인 편의제공과 함께 경지정리와 수리시설 개·보수 사업도 차질 없이 추진하겠습니다.
다음 16페이지입니다. 인구증가와 명품 교육도시 육성을 위하여 강력한 인구증가 시책과 인센티브 개발운영, 교육도시 육성과 평생학습을 추진하겠습니다.
다음 18페이지입니다. 인구증가 시책추진은 가정행복의 첫걸음인 출산장려를 위해 출산장려금 지급, 출생아 건강보험, 자녀양육비, 교육비 지원으로 낳고 싶고 쉽게 기를 수 있는 시책을 개발하고 다양한 전입장려와 지원대책도 마련하겠습니다.
인구증가 시책추진을 위한 인센티브 경우 기업과 시설유치 등의 유공자에 대하여는 포상금을 지급하고 우수 읍·면과 마을에는 상사업비도 지원토록 하겠습니다.
또한 인구 1% 늘리기 운동과 내고장 주소 갖기 운동을 전개하여 모든 군민이 인구문제에 위기의식을 공유할 수 있도록 사회동참 분위기를 조성하겠습니다.
다음 20페이지입니다. 명품 교육도시 육성입니다. MOU를 체결한 서울대학교 사범대학과는 교사논술지도 등 교육협력을 강화해 나가고 2008년도에 20억 원의 장학기금을 마련하겠습니다.
학교급식은 지역에서 생산되는 우수 농산물을 이용하여 학생들이 안심하고 먹을 수 있도록 지원하고 지속적인 교육환경개선사업과 함께 이용자 중심의 도서관을 운영하겠습니다.
국제적 인재양성과 평생학습 추진을 위하여 GLOCAL 인재양성, 원어민 영여강사 배치와 영어캠프 운영, 영어경시대회를 개최하고 언제 어디서나 학습이 가능한 실속 있는 평생학습 프로그램 운영을 위하여 우수 프로그램 공모, 평생학습 동아리와 성인 문해교육도 지원하겠습니다.
23페이지입니다. 따뜻한 온정이 넘치는 복지사회 구현입니다. 초고령 사회에 대비 안전망 구축, 사각지대 없는 복지서비스 확대 시행, 호국정신 선양과 공원묘지 조성, 건전한 사회구성원 육성과 체감하는 장애인 복지, 의료서비스 강화로 국민건강을 증진시키겠습니다.
24페이지입니다. 초고령화 사회에 대비하여 거창군 삶의 쉼터 개관과 재가노인 지원센터 준공으로 맞춤식 복지 인프라를 구축하고 올해부터 시행되는 기초 노령연금의 차질 없는 지급, 노인장기요양보험제도 시행에 대비한 인프라 구축으로 안락한 노후를 보장하겠습니다.
사각지대 없는 복지서비스 확대시행입니다. 체감하는 안정적인 노후생활 지원을 위하여 노인일자리 마련과 노인 장수수당을 지급하고 노인여가 복지시설 개선과 수급자 욕구에 부합하는 맞춤서비스도 제공하겠습니다.
충혼탑 일원에는 참전기념비, 위패봉안실 등의 호국공원을 조성하여 선열들의 고귀한 희생정신을 기리고 웅양 공설 공원묘지를 완공하여 장묘문화도 개선해 나가겠습니다.
다음 26페이지입니다. 건전한 사회구성원 육성과 체감하는 장애인 복지입니다. 꿈을 키워가는 청소년 육성을 위하여 청소년 문화존 프로그램과 방과후 아카데미를 운영하고 여성능력 향상과 건강한 가정 육성을 위한 여성과 청소년들의 잠재능력 개발, 재활복지서비스 개선으로 장애인의 사회참여 분위기를 확대시키고, 택지개발지구인 소만지구에는 취약 영유아 보육시설도 지원하겠습니다.
의료서비스 강화를 통한 군민 건강증진입니다. 공공보건의료 시설 기능 개선을 위하여 노인무료 한방진료와 보건지소와 진료소를 신축하고 암 조기검진, 예방접종사업 실시로 군민만족 의료서비스 개선과 함께 오지마을 순회봉사, 사랑의 집짓기 등 활기찬 자원봉사 활동을 전개하겠습니다.
다음 28페이지입니다. 삶의 풍요로운 생활속의 문화체육 육성을 위해 매력 넘치는 문화예술도시 조성, 자연과 환경이 조화된 관광인프라 확충, 문화유산의 보존과 가치창출, 스포츠·레저 인프라 확충과 군민생활체육을 활성화 시키겠습니다.
다음 30페이지입니다. 매력 넘치는 문화예술도시 조성입니다. 복합문화단지는 차질 없이 조성해 나가고 국제연극제는 20주년을 기념하기 위해 40여 개국이 참여하는 세계연극학회 정기총회를 유치하는 등 더욱 내실을 기하고 우륵의 고향 거창 희곡 집필과 함께 문화예술 체험행사도 활성화시켜 나가겠습니다.
자연환경과 조화된 관광인프라 확충을 위해 수승대관광지 확장사업과 덕유산권 관광벨트화사업 추진, 문화관광 버스투어, 거창8경 발굴 육성 등 거창관광상품을 개발하고, 금원산 자연휴양림 활성화와 거창 경계 등산로 정비로 다시 찾고 싶은 관광 거창을 만들어 나가겠습니다.
32페이지, 문화유산의 보존과 가치창출을 위해 거창박물관을 역사박물관으로 재편하고 거열성과 금귀봉 봉수대를 복원하는 등 각종 문화재를 보수하여 선조들의 손길이 살아 숨쉬는 뿌리 깊은 역사도시로 만들어 나가겠습니다.
스포츠 레저 인프라 확충과 군민체육 활성화는 거창 스포츠파크와 거창골프장 조성, 군민체육센터 건립, 위천천 둔치 산책로 정비 등으로 생활체육을 활성화시켜 군민의 건강한 삶이 영위되도록 노력하겠습니다.
더 편리하고 쾌적한 도시기반 확충 사업은 공공디자인으로 차별화된 매력도시 만들기, 전원 같은 생활환경 조성, 균형발전과 짜임새 있는 도시 건설, 푸른 거창과 깨끗한 환경 가꾸기, 고품질 수돗물 생산과 자연수 같은 하수관리, 한 발 앞선 재난·재해를 대비토록 하겠습니다.
다음 36페이지입니다. 공공디자인 사업 추진은 거창 IC와 만남의 광장, 거창교 리모델링, 군청 앞 광장 등과 연계 거창의 새로운 이미지를 만들기 위한 공공디자인으로 매력도시 거창을 만들겠습니다.
또한 로터리에서 거창교 구간에는 옥외광고물 시범거리를 조성하고 범군민 자전거타기 운동도 전개해 나가겠습니다.
전원 같은 생활환경 조성을 위해 읍민생활공원 조성과 죽전 도시숲, 생태공원 조성으로 자연과 조화로운 도시인프라를 구축해 나가고 노후 불량주택 개량과 빈집정비, 농업인 주택 설계비를 지원하여 살기 좋은 주거환경을 조성하겠습니다.
균형발전과 짜임새 있는 도시건설은 강남시가지 소도읍 육성을 차질 없이 추진하고 월성권역 농촌마을 종합개발사업도 3월 중에 착공토록 하겠습니다.
아울러 고제면의 소재지 환경정비와 신원면 신기마을에 산촌생태마을을 조성하겠습니다.
38페이지입니다. 푸른 거창과 깨끗한 환경가꾸기를 위해 생활주변 나무심기, 축산폐수 공공처리시설, 2단계 생활폐기물 매립시설을 설치하고, 낙동강 수계 주민숙원사업으로 청정공기와 수자원을 체계적으로 관리하여 청정환경을 보전하겠습니다.
고품질 수돗물 생산과 자연수 같은 하수관리입니다. 더 마시고 싶은 깨끗한 물 공급을 위해 강북지역 노후 상수관로와 소규모 수도시설을 개량하고 강북지역 하수관거 BTL사업, 웅양지방상수도, 합천댐 상류지역 하수도시설 사업도 추진하겠습니다.
한발 앞선 재난·재난대비와 예방을 위해 재난종합상황실과 지역자율방재단 운영, 하천 정비, 재난경보 시스템 구축으로 재난관리 역량을 강화시키고 산불방지 제로화와 초등진화체계도 구축하겠습니다.
다음 40페이지입니다. 가치를 창출하는 군민감동 민원행정 실현을 위해 군민중심 고품질 민원서비스 제공, 성과를 창출하는 지속발전 기능시스템 구축, 창의와 활력 넘치는 역동적 자치행정 실현, 자주재원 확충과 투명한 회계제도를 운영하겠습니다.
다음 42페이지입니다. 군민 눈높이에 맞춘 고품질 민원서비스 제공은 증명민원 통합발급 창구 운영과 여권유효기간 만료일 예고제 시행, 군 전체 주소를 도로명과 건물번호 변경을 실시하는 등, 새주소 사업을 추진하고 의회활동 모습을 읍·면에서도 생생하게 시청할 수 있도록 의회 CCTV 네트워크 방송시스템도 구축하였습니다.
성과 창출을 위한 시스템 구축을 위해 현안사업 연계 통합추진을 위한 조정기능과 전략적 군정기획, 정보화 인프라를 더욱 강화해 나가고 총력적 국·도비 예산확보를 위하여 특별대책본부를 운영하겠습니다.
특히 보조금을 지원받는 민간단체에 대해서는 보조금 결재전용 카드제를 활용 보조금의 집행과 정산의 투명성을 확보해 나가겠습니다.
44페이지입니다. 창의와 활력 넘치는 자치행정 실현을 위해 능력과 성과중심의 인사운영, 향우회와 국내외 자치단체 간 교류협력을 강화하고 주민자치센터 운영도 더욱 활성화시켜 역동적으로 발전하는 행정시스템을 만들겠습니다.
자주세원 확충과 투명한 회계제도 운영입니다. 빈틈없는 세원관리와 건전납세풍토 조성, 원클릭 전자계약 등 공정하고 투명한 회계제도를 운영하고 올해에는 지방세 간편납부, 가상계좌 서비스 운영과 미래행정 수요에 대비한 공공용지 비축 특별회계를 설치토록 하겠습니다.
마지막으로 46페이지 현안사업, 47페이지 국도 및 지방도 정비와 도시계획도로 확충 사업은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 금년도 우리 군에서 추진할 군정 주요시책 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 신현기 수고하셨습니다.

3. 군정주요업무보고등청취특별위원회구성의건(의장제의)
(10시43분)

○의장 신현기 다음은 의사일정 제3항, 군정 주요업무 보고 등 청취특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
본 안건은 집행부로부터 제출된 2008년도 군정 주요업무 계획 및 2007년도 행정사무감사 지적사항 조치계획 보고의 건을 청취하기 위하여 이번 임시회 기간 동안 군정 주요업무 보고 등 청취특별위원회를 구성하여 운영하고자 하는 것입니다.
군정 주요업무 보고 등 청취특별위원회 구성은 의장을 제외한 전 의원을 위원으로 구성하고 위원장과 부위원장은 특별위원회에서 선임토록 하는 것으로 하여 본 안건을 가결코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제3항, 군정 주요업무 보고 등 청취특별위원회 구성의 건이 가결되었음을 선포합니다.

4. 회의록서명의원선출의건(의장제의)
(10시44분)

○의장 신현기 다음은 의사일정 제4항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
본 안건은 지방자치법 제64조 및 거창군의회 회의규칙 제46조의 규정에 의하여 2인의 회의록 서명의원을 선출하여 회의록에 서명을 하고자 하는 것입니다.
그러면 안철우 의원과 이현영 의원을 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없습니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제4항, 회의록 서명의원 선출의 건이 가결되었음을 선포합니다.

5. 휴회의건(의장제의)
(10시45분)

○의장 신현기 다음은 의사일정 제5항, 휴회의 건을 상정합니다.
본 안건은 제144회 임시회 회기중 2008년 군정 주요업무계획 및 2007년도 행정사무감사 지적사항 조치계획 보고의 건 청취를 위한 특별위원회 활동과 토요 휴무 및 공휴일로 인하여 1월 25일부터 1월 31일까지 7일간 본회의를 휴회코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 의사일정 제5항, 휴회의 건이 가결되었음을 선포합니다.
의원 여러분께서는 각종 의안을 심도 있게 처리하여 주시고 집행기관에서도 의사일정에 따라 특별위원회와 상임위원회가 원활하게 운영될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다.
제2차 본회의는 2008년 2월 1일 오전 10시에 이 자리에서 개의하겠습니다. 의원 여러분! 그리고 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다.
이상으로 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
(10시47분 산회)


(참조)
1. 제144회거창군의회(임시회)의사일정안
(부록에 실음)

○출석의원명단(9인)
  강창남이창도안철우조선제
  신현기이현영신주범이수정
  강평자
○출석공무원(19인)
  군수권한대행부군수강은순
  기획감사실장신창범
  종합민원실장이공순
  행정과장윤용식
  재무과장이태우
  경제과장이동순
  주민생활지원과장신경조
  사회복지과장정삼영
  문화관광과장임영만
  산림환경과장김삼수
  건설과장최광열
  도시건축과장오순택
  재난안전관리과장이종연
  전략사업추진단장이선우
  농업기술센터소장윤생이
  보건소장강석재
  상하수도사업소장한명재
  교육문화센터소장백창현
  거창사건관리사업소장신현재
○속기사  
  고영운
○그외방청인(38인)

○의안처리결과
  1. 제144회거창군의회(임시회)회기결정의건 ⇒ 원안가결
  2. 2008년도군정주요업무계획및2007년도행정사무감사지적사항조치계획보고의건 ⇒ 군수권한대행 새해인사 및 기획감사실장 총괄보고
  3. 군정주요업무보고등청취특별위원회구성의건 ⇒ 의장을 제외한 전 의원을 위원으로 구성
  4. 회의록서명의원선출의건 ⇒ 안철우·이현영 의원 선출
  5. 휴회의건 ⇒ 원안가결