제232회 거창군의회(임시회)
본회의회의록
제1호
거창군의회사무과
2018년7월3일(화) 10시00분
의사일정
1. 제232회 거창군의회(임시회) 회기 결정의 건
2. 의장·부의장 선거
3. 회의록 서명의원 선출의 건
부의된 안건
1. 제232회 거창군의회(임시회) 회기 결정의 건
2. 의장·부의장 선거
0 정견 발표(이홍희 의원)
0 정견 발표(김향란 의원)
3. 회의록 서명의원 선출의 건
(10시37분 개의)
안녕하십니까?
거창군의회 사무과장 직무대리를 맡은 총무위원회 전문위원 박준옥입니다.
먼저 제8대 거창군의회 의원으로 당선되신 열한 분 의원님의 등원을 진심으로 축하드리며 제232회 거창군의회 임시회 집회 경위를 보고드리겠습니다.
이번 임시회는 지방자치법 제45조 제1항 및 제3항의 규정에 의거 지난 6월 27일 집회 소집 공고를 하여 오늘 개의하게 되었습니다.
오늘 의사일정은 제232회 임시회 회기 결정의 건, 제8대 전반기 원 구성을 위한 의장·부의장 선거와 회의록 서명 의원 선출의 건으로 진행되겠으며 내일은 상임위원 선임 및 상임위원회 위원장 선거의 건을 처리하겠습니다.
의장 선출을 위한 제1차 본회의 사회는 지방자치법 제54조의 규정에 의거 의원 중에서 다선 연장자이신 김종두 의원님께서 주재하게 되겠으며 부의장 및 상임위원회 위원장 선거는 새로 선출된 의장의 사회로 진행되겠습니다.
제8대 거창군의회 개원식은 제1차 본회의를 마치고 오후 2시 이 장소에 거행하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
그리고 김종두 의원님, 의장석으로 가셔서 진행해 주시면 고맙겠습니다.
방금 전 의회 사무과장 직무대리께서 보고한 바와 같이 본 의원이 의장직무대행으로서 제8대 전반기 의장 선거를 진행하겠습니다.
의원 여러분들의 적극적인 협조를 당부드립니다.
원활한 회의 진행을 위해 정회를 하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시39분 회의중지)
(12시55분 계속개의)
성원이 되었으므로 제232회 거창군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
1. 제232회 거창군의회(임시회) 회기 결정의 건
이번 임시회 회기는 앞서 사무과장 직무대리의 보고와 같이 제8대 거창군의회 원 구성을 위하여 오늘부터 7월 4일까지 이틀간의 회기로 결정코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「예」 하는 의원 많음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 ‘제232회 거창군의회 임시회 회기 결정의 건’이 가결되었음을 선포합니다.
2. 의장·부의장 선거
(12시56분)
의장·부의장 선거는 거창군의회 회의규칙 제8조에 따라 거창군의회 의장·부의장이 되고자 하는 의원은 선거일 이틀 전까지 입후보자 등록을 신청토록 되어 있으며 이번 전반기 의장에는 이홍희 의원 최정환 의원이, 부의장에는 권재경 의원 김향란 의원이 입후보 등록하였음을 먼저 알려드립니다.
또한 의장·부의장 선거는 지방자치법 제48조 제1항 및 거창군의회 회의규칙 제8조에 따라 무기명 투표로 선출토록 되어 있으며 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되겠습니다.
제1차 투표에서 출석의원 과반수의 득표자가 없을 때는 제2차 투표를 하고 제2차 투표에서도 당선자가 결정되지 않으면 결선투표를 하게 되겠습니다.
결선투표는 제2차 투표에서 최고 득표자가 1명이면 최고 득표자와 차점자에 대하여 투표를 실시하고 최고 득표자가 2명 이상이면 최고 득표자에 대하여 투표를 실시하여 다수 득표자를 당선자로 결정하게 됩니다.
그리고 결선투표 결과 득표 수가 같을 때에는 연장자가 당선되는 것으로 규정되어 있습니다.
또한 후보자 등록을 한 의원께서는 선거 당일 본회의장에서 정견발표를 할 수 있습니다.
정견발표 순서는 다선, 연장자 순으로 하고 본인의 정견 외에 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언을 해서는 안 됩니다.
먼저 이홍희 의원님 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.
0 정견 발표(이홍희 의원)
제8대 거창군의회 전반기 의장 선거에 출마하는 이홍희 의원입니다.
잘 아시다시피 지난 4년간 우리 거창군과 의회는 하루도 바람 잘 날이 없었습니다.
저는 의장 선거 출마를 결심하기까지 정말 많은 생각을 하지 않을 수 없었습니다.
제7대 무소속 의원으로 당선되어 의정활동을 해 왔으며 제8대에서 자유한국당 공천으로 이 자리에 섰습니다.
그리고 저는 과거에도 이장 지도자 등 많은 사회활동을 해 온 사람으로서 우리 의원님들과 화합 소통을 충분히 잘할 수 있는 사람이라 자부합니다.
아울러 전임 의장님들이 이루어 놓으신 좋은 전통은 계승하고 시대와 사회에 걸맞은, 정립할 수 있는 적임자라 생각했기에 어렵고 힘들지만 도전이라는 두 단어를 마음에 품고 이 자리에 서게 되었습니다.
존경하는 선배·동료 의원 여러분!
여러분들도 잘 아시겠지만 군의회는 군민의 소리를 군정에 반영하는 대표자이면서도 집행부에 대한 감시와 견제를 철저히 하고 새로운 대안을 제시하는 것이 가장 큰 소임이라고 생각합니다.
그러기 위해서는 우선 군의회 내부적으로 민주적인 절차를 통한 소통으로 다양하면서도 일관된 목소리를 내야 하며 또한 군정이 올바른 길을 갈 수 있도록 앞에서 이끌어 줌과 동시에 힘을 낼 수 있도록 뒤에서 밀어주는 역할도 필요하다고 생각합니다.
저는 군의회가 이런 본연의 소임을 다할 수 있도록 여러분들을 뒤에서 잘 보좌하는 그런 의장이 되고 싶습니다.
아울러 군 의장이라는 권위를 모두 내려놓고 더 낮고 겸손한 자세로 동료 의원들과 소통하고 모든 것을 공유하는 소통의 창구로서의 역할을 충실히 해 나가겠습니다.
존경하는 선배·동료 의원 여러분!
거창군이 어느 때와 다르게 소통의 불균형으로 많은 갈등을 가지고 있습니다.
두둑한 배짱과 뚝심, 그리고 다양한 의견을 들을 수 있는 마음 가지고 있는 사람이 누구인지 한번 생각해 보시기 밥니다.
기회를 주신다면 그 뜻에 어긋나지 않게 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
의석으로 돌아가셔도 되겠습니다.
다음은 최정환 의원님 차례이오나 본회의장에 참석하지 않으셔서 정견 발표는 생략하도록 하겠습니다.
다음은 투·개표 점검을 위한 감표위원을 제가 지명하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「예」 하는 의원 많음)
이의가 없으십니까?
(「예」 하는 의원 많음)
예, 그러면 감표위원은 이재운 의원과 신재화 의원을 지명하겠습니다.
두 분 의원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.
(감표위원 착석)
감표위원께서는 투표함과 명패함을 점검하시고 이상 없으면 각각 폐함하여 주시기 바랍니다.
(이상유무 확인 및 폐함)
감표위원석이 정돈되었으므로 먼저 의장 선거를 시작하겠습니다.
투표 방법에 대하여 의사담당주사로부터 설명을 들은 다음 호명되는 순서에 따라 투표를 시작하겠습니다.
의사담당주사는 투표방법을 설명해주시기 바랍니다.
의장·부의장 선거 투표 방법에 대해서 말씀드리겠습니다.
투표 방법은 거창군의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 무기명 투표로 하겠습니다.
잠시 후에 받으실 투표용지에는 의장·부의장으로 선출하고자 하는 의원 성명과 기표란이 기재되어 있습니다.
투표를 하실 때에는 투표소에 비치된 기표용구를 사용하여 투표용지의 기표란의 한 곳에만 기표하여 주시기 바랍니다.
무효 또는 기권 처리 사항에 대해서 말씀드리겠습니다.
무효는 투표용지 기표란에 두 곳 이상 기표하거나 어느 기표란에 기표하였는지 알아볼 수 없도록 여러 곳에 한 것, 그리고 기표용구 이외의 인장이나 필기도구 등으로 표시한 것은 무효가 되겠습니다.
기권은 출석 의원이 투표에 참여하여 투표용지에 아무런 표시를 하지 아니 한 것이 되겠습니다.
다음은 투표 진행에 대해서 말씀드리겠습니다.
투표하실 순서는 선거구 순서에 따라 하겠으며 감표위원과 의장은 제일 마지막에 투표하도록 하겠습니다.
호명 받으신 의원님께서는 단상 옆에 있는 사무과 직원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 기표를 하신 후 투표용지는 투표함에 명패는 명패함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
이상으로 설명을 모두 마치고 투표하실 의원을 호명해 드리겠습니다.
(13시05분 투표 시작)
(13시09분 투표 종료)
(「예」 하는 의원 많음)
다 했습니까?
(「예」 하는 의원 많음)
투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
명패함과 투표함을 열어 주시기 바랍니다.
(명패함 및 투표함 개함)
사무과 직원은 명패 및 투표 수를 집계하여 감표위원의 확인을 받고 보고하여 주시기 바랍니다.
(명패수 및 투표수 집계 후 의장에게 보고)
명패 및 투표 수를 집계한 결과 일곱 매로서 출석의원 수와 같습니다.
투표 결과를 발표하겠습니다.
출석의원 7명 모두 투표를 하여 총 투표수 일곱 표 중에서 이홍희 의원 일곱 표로서 1차 투표 결과 거창군의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 출석의원 과반수의 득표자인 이홍희 의원이 제8대 거창군의회 전반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
감표위원님들 수고하셨습니다.
잠시 의석으로 돌아가셔도 되겠습니다.
(감표위원 착석)
(투표 결과는 끝에 실음)
0 의장(이홍희) 당선 인사
이홍희 의원님 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.
여러 가지로 부족한 저에게 의장이라는 중책을 맡겨 주신 데 대해서 진심으로 감사 말씀을 드립니다.
막상 의장에 당선되고 보니 기쁨에 앞서 군민의 기대와 희망에 부응하고 거창발전을 위한 사명감에 어깨가 무거워지는 책임감을 느낍니다.
하지만 지혜와 덕망을 갖추신 동료 의원님 여러분들의 협조와 화합이 뒷받침해 준다면 어느 의회보다도 앞서가는 선진 의정을 펼쳐나갈 수 있을 것을 확신하게 됩니다.
아무쪼록 동료 의원 여러분께서도 군민의 마음을 헤아리는 의회가 될 수 있도록 적극적인 협조를 당부드리며 저도 의장으로서 동료 의원님들의 의정을 뒷받침하고 군과 의회 발전을 위해 끊임없이 노력할 것을 약속드립니다.
다시 한번 저를 제8대 전반기 의장으로 선출해 주신 동료 의원 여러분들께 감사를 드리며 군의 발전과 의회의 발전을 위해 원팀이 되어 달려 나갈 수 있도록 힘을 모아 주시기 바랍니다. 감사합니다.
제가 제8대 거창군의회 최초 임시회에서 첫 의사봉을 맡아 회의를 원만하게 진행할 수 있도록 협조를 아끼지 않으신 동료 의원님께 진심으로 감사 인사를 드립니다.
그러면 당선되신 제8대 거창군의회 전반기 이홍희 의장님께서 회의를 진행토록 하겠습니다.
(의장직무대행, 의장과 사회 교대)
다음은 부의장 선출을 위한 투표를 시작하겠습니다.
부의장으로 후보 등록하신 의원님들의 정견발표를 듣도록 하겠습니다.
먼저 권재경 의원님 차례이오나 본회의장에 나오시지 않으셔서 정견발표는 생략토록 하겠습니다.
다음은 김향란 의원님 나오셔서 정견발표 해 주시기 바랍니다.
0 정견 발표(김향란 의원)
동료 의원 여러분!
정론직필 구현에 앞장서시는 언론인 여러분!
반갑습니다.
제8대 거창군의회 부의장으로 출마한 군의원 김향란입니다.
모두 선거 치르시느라 고생 많으셨고 등원을 축하드립니다.
본 의원은 거창군의회 역사상 최초의 더불어민주당 비례의원으로 의회에 입성해서 기울어진 운동장 같은 정치 지형 속에서 군민의 눈으로 군민의 입으로 군민의 귀로 7대 의원들과 온갖 노력을 하였습니다.
새롭게 의회에 입성하신 동료 의원 여러분!
풀뿌리 민주주의로 대표하는 지방자치제는 국민적 염원을 바탕으로 고 김대중 대통령께서 단식투쟁으로 일군 성과라는 것을 잘 알고 계실 것입니다.
지방자치제의 궁극적 목표는 주민 참여 속에서 지역발전과 주민복리 증진에 있음도 너무도 잘 아실 겁니다.
지방자치제의 꽃이라 할 기초의회의 역할은 주민을 대표하여 예산을 심의하고 집행부를 감시 견제할 뿐 아니라 독려하는 기능도 있다는 것입니다.
의회가 시대 흐름과 지역 민심을 읽는 대의기관임을 절대 잊어서는 안 될 것입니다.
친애하는 동료 의원 여러분!
본 의원은 민주당에도 있어 봤고 무소속으로 주민들의 심판도 받아 봤습니다.
기초의회가 제 역할을 하려면 정당 공천제가 언젠가는 폐지되어야 한다고 봅니다.
그리고 중요한 것은 우리 의원들께서 주민들의 목소리에 발로 뛰면서 현장중심으로 의정활동 하는 데 불편함이 없도록 하려면 의정비 현실화를 이루어야 한다고 봅니다.
만일 동료 의원님들께서 부의장으로 일할 기회를 주신다면 최초의 민주당 비례 출신 의원으로서 초선의 경험을 잘 살려서 의장님을 잘 보필하고 정당과 무소속을 넘나들며 동료 의원들과 협치하면서 언론인들과도 잘 소통하고 집행부와 협력에 주력하면서 의회 위상을 한 차원 끌어올리는 역할을 해 보고 싶습니다. 예, 감사드립니다.
감표위원님들께서는 다시 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
(감표위원 착석)
감표위원님께서는 투표함과 명패함을 점검하시고 이상이 없으면 각각 폐함하여 주시기 바랍니다.
(이상유무 확인 및 폐함)
먼저, 투표 방법에 대해서는 조금 전 실시한 의장 선거 방법과 동일하므로 생략을 하고 호명 순서에 따라서 투표를 하도록 하겠습니다.
의사담당주사께서는 호명하여 주시기 바랍니다.
(13시22분 투표 실시)
(13시26분 투표 종료)
(「예」 하는 의원 많음)
예. 투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
투표함과 명패함을 열어 주시기 바랍니다.
(명패함 및 투표함 개함)
사무과 직원은 명패 및 투표 수를 집계하여 감표위원의 확인을 받고 보고하여 주시기 바랍니다.
(명패수 및 투표수 집계 후 의장에게 보고)
명패 및 투표 수를 집계한 결과 7매로서 출석의원 수와 같습니다.
투표결과를 발표하겠습니다.
출석의원 7명 모두 투표를 하여 총 투표수 일곱 표 중에서 김향란 의원 다섯 표 기권 두 표로서 1차 투표 결과 거창군의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 출석의원 과반수의 득표자인 김향란 의원이 제8대 거창군의회 전반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다.
전반기 부의장으로 당선되신 김향란 의원께 축하를 드립니다.
감표위원님들 수고하셨습니다.
의석으로 돌아가도 되겠습니다.
(감표위원 착석)
(투표 결과는 끝에 실음)
0 부의장(김향란) 당선 인사
부족한 저를 부의장으로 일할 수 있도록 선출해 주신 동료 의원 여러분께 진심으로 감사 말씀을 드립니다.
저는 부의장으로서 의장님을 잘 보필하면서 우리 군의회가 진정한 민의의 대변기관이자 거창군이 나아가야 할 정책 방향을 제시하고 조율하는 등 활기 넘치는 거창군의회가 될 수 있도록 의원님들 간의 화합과 소통을 이끌어 최선의 노력을 다하겠습니다.
그리고 저는 동료 의원님들의 의견을 항상 존중하겠으며 의원님들과 기쁨과 아픔을 함께 나누는 동반자이기도 합니다.
또한 의원님들의 왕성한 의정활동에 행복충전 활력소와 같은 역할을 해 나가는 데도 노력을 아끼지 않겠습니다.
저는 부의장으로서 많이 부족합니다.
의원님들의 아낌없는 협조를 당부드립니다.
정치는 군민의 눈물을 닦아주는 것이라는 말이 있습니다.
우리 모두 군민의 눈물을 닦아주고 희망을 줄 수 있도록 노력해 갔으면 합니다. 감사합니다.
3. 회의록 서명의원 선출의 건
(13시31분)
본 안건은 지방자치법 제72조 및 거창군의회 회의규칙 제46조의 규정에 따라 2인의 회의록 서명의원을 선출하여 회의록에 서명을 하고자 하는 것입니다.
그러면 박수자 의원과 표주숙 의원을 회의록 서명의원으로 선출코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
(「예」 하는 의원 많음)
예. 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 처리하였습니다.
오늘 회의에서 제8대 거창군의회 전반기 의장직을 허락해 주신 선배·동료 의원 여러분께 다시 한번 진심으로 감사 인사를 드립니다.
또한 의장으로서 처음 진행한 회의가 원만히 진행될 수 있도록 끝까지 많은 협조와 지원을 아끼지 않으신 동료 의원께 감사 말씀을 전합니다.
아울러 오늘 오후 2시에 본회의장에서 개원식이 거행되겠습니다.
의원 여러분들께서는 한 분도 빠짐없이 개원식에 참석하여 주시기 바랍니다.
제2차 본회의는 내일 오전 10시에 이 자리에서 개의하겠습니다.
이상으로 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(13시33분 산회)
의장: 이홍희 ⇒ 7
부의장: 김향란 ⇒ 5
기권 ⇒ 2
(참조)
1. 제232회 거창군의회(임시회) 의사일정안
(부록에 실음)
표주숙김향란김종두이홍희
이재운권재경박수자
○의회사무과
사무과장직무대리겸전문위원박준옥
전문위원신능호
의사담당주사박성근
○속기사
정현정
○그외방청인
○의안처리 결과 1. 제232회 거창군의회(임시회) 회기 결정의 건 ⇒ 7월 3일 ~ 7월 4일(2일간)
2. 의장·부의장 선거 ⇒ 의장: 이홍희 의원
부의장: 김향란 의원
3. 회의록 서명의원 선출의 건 ⇒ 박수자 의원
표주숙 의원