제89회 거창군의회(임시회)

본회의회의록

제1호
거창군의회사무과

2002년7월8일(월) 오전10시00분

의사일정
1. 의장·부의장선거의건
2. 제89회거창군의회(임시회)회기결정의건
3. 회의록서명의원선출의건

부의된안건
1. 의장·부의장선거의건
2. 제89회거창군의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
3. 회의록서명의원선출의건(의장제의)

(10시00분 개의)

○사무과장 허원도 사무과장 허원도입니다.
먼저 제4대 거창군의회 의원으로 당선되신 13분 의원님의 등원을 진심으로 축하드리면서 제89회 임시회 집회경위를 보고 드리겠습니다.
오늘 임시회는 제4대 지방의원 임기가 2002년 7월 1일부터 시작됨에 따라 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 의거 지난 7월 2일 거창군수의 집회공고로 오늘 제89회 임시회가 소집된 것입니다.
오늘의 의사일정은 제4대 전반기 원구성을 위한 의장 부의장 선거와 제89회 임시회 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건 순으로 진행되겠으며 내일은 상임위원회 위원장 선거 및 상임위원회 위원 선임의 건을 처리하게 되겠습니다.
다음은 의장단 및 상임위원회 위원장 선거에 대하여 말씀드리겠습니다.
전반기 의장단 선거는 지방자치법 제42조의 규정에 의거 의장과 부의장을 무기명 투표로 선출하도록 되어 있으며, 상임위원회 위원장 선거는 거창군의회 위원회 조례 제6조 제2항의 규정에 의하여 의장선거에 준하여 본회의에서 선출하도록 되어 있습니다.
의장선출을 위한 제1차 본회의의 사회는 지방자치법 제48조의 규정에 의거 의원 중 제일 연장자이신 박점용 의원님께서 주재하게 되겠습니다.
   또한 부의장 및 상임위원회 위원장 선거는 새로 선출된 의장의 사회로 진행될 것입니다.
   제4대 거창군의회 전반기 의장단 선거와 회기결정 등 제1차 본회의를 모두 마치고, 금일 오후 2시에 이 장소에서 개원식을 거행하도록 하겠습니다.
   이상으로, 제89회 거창군의회 임시회 집회경위에 대한 보고를 마치겠습니다. 그러면 박점용 의원님, 나오셔서 진행하여 주시기 바랍니다.
○의장직무대행 박점용 조금 전 사무과장이 보고한 바와 같이 지방자치법 제48조의 규정에 따라 연장자인 본 의원이 임시의장으로서 의장 선거를 진행하게 되었습니다.
   의장선거를 하는 짧은 시간 동안이지만, 의원 여러분의 아낌없는 협조를 부탁 드립니다.
   재적의원 13명중 13명이 출석하여 성원이 되었으므로, 지금부터 제89회 거창군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

1. 의장·부의장선거의건
                         (10시03분)

○의장직무대행 박점용 먼저 의사일정 제1항, 의장, 부의장 선거의 건을 상정합니다.
   오늘 선출하게 되는 의장, 부의장은 제4대 전반기 거창군의회를 이끌어 갈 우리 의회의 대표자입니다.
   훌륭한 대표자가 선출될 수 있도록 동료 의원 여러분의 소신 있는 선택을 기대합니다.
   의장, 부의장 선거는 지방자치법 제42조 제1항 및 거창군의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여, 의장 1명과 부의장 1명을 각각 무기명투표로 선출토록 되어 있으며, 재적 의원 과반수의 출석에 출석의원 과반수의 득표로 당선이 됩니다.
   출석의원 과반수의 득표자가 없을 경우 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 출석의원 과반수의 득표자가 없을 때는 최고득표자가 1명이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2명 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수 득표자를 당선자로 하며, 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 규정하고 있습니다.
   그러면 투표를 진행하기 위하여 사전 협의된 최용환 의원, 신주범 의원을 감표위원으로 지명하겠습니다.
   최용환 의원, 신주범 의원, 이상 두 분께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
   감표위원석이 정돈되었으므로, 먼저 의장 선출을 위한 투표를 시작하겠습니다.
   감표위원께서는 명패함과 투표함을 열어서 이상 유무를 확인하여 주시고 이상이 없으면 각각 폐함하여 주시기 바랍니다.
   (명패함 및 투표함 폐함)
   투표방법에 대하여 의사계장으로부터 설명을 들은 다음에 호명되는 순서에 따라 투표를 시작하겠습니다.
   의사계장 투표방법을 설명하고 투표하실 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당주사 양호일 의사계장 양호일입니다.
   의장, 부의장 선거 투표방법에 관하여 말씀 드리겠습니다.
   투표 방법은 거창군의회 회의규칙 제8조 1항에 의거 무기명투표로 하도록 하겠습니다.
   잠시 후 받으실 투표용지 뒷면에는 의장, 부의장으로 선출하고자 하는 의원 성명 및 기표란이 읍 면 행정구역 순으로 기재되어 있습니다.
   투표를 할 때에는 투표소에 비치된 기표용구를 이용하여 투표용지 뒷면, 기표란 한 곳에만 기표하여야 합니다.
   참고로 무효 또는 기권처리 사항에 대해서 말씀 드리겠습니다.
   무효는 투표용지의 기표란에 두 사람 이상 기표하거나 어느 기표란에 기표하였는지 알아 볼 수 없도록 중첩해서 기표한 것, 그리고 기표용구가 아닌 인장이나 필기구 등 다른 방법으로 표시한 것은 무효가 되겠습니다.
기권은 출석의원이 투표에 참여하여 투표용지에 아무런 표시를 하지 아니한 것이 되겠습니다.
   다음은 투표요령에 대하여 설명을 드리겠습니다.
   투표하는 순서는 읍 면 행정순서에 따라 하겠으며 감표위원은 마지막으로 투표하도록 하겠습니다.
호명되는 의원님께서는 단상 앞에 있는 사무직원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 기표를 하신 후에 단상 앞에 있는 명패함에는 명패만 넣으시고, 투표함에는 투표용지를 따로 넣으신 후에 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
   이상으로, 투표요령 설명을 마치고 투표하실 의원님을 호명하여 드리겠습니다.
                (10시10분 투표개시)

   (의사담당주사:의원성명 호명)
   이상으로 제4대 거창군 의회 전반기 의장 선거를 위한 1차 투표를 모두 마치겠습니다.
○의장직무대행 박점용 투표를 다 하셨습니까?
   (「예」 하는 의원 있음)
   투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
                (10시19분 투표종료)

   먼저 명패함을 열어 주시기 바랍니다.
   사무직원은 명패수를 집계하여 감표위원의 확인을 받고 보고하여 주시기 바랍니다.
   (명패함 개함)
   (명패수 점검)
   명패수를 집계한 결과 13매로서 출석의원 수와 같습니다.
   다음은 투표함을 열어 주시기 바랍니다.
   사무직원은 투표수를 집계하여 감표위원의 확인을 받고 보고하여 주시기 바랍니다.
   (투표함 개함)
   (투표수 점검)
   투표수를 집계한 결과 13매로서 명패수와 같습니다.
   투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
   잠시 기다려 주시기 바랍니다.
   (계표)
   투표결과를 발표하겠습니다.
   출석의원 13명 모두 투표를 하여 총 투표수 13표 중에서 정종기 의원이 3표, 신전규 의원이 5표, 이문행 의원이 5표로서 1차 투표에서 거창군의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의한 출석의원 과반수의 득표자가 없으므로, 동 규칙 제2항의 규정에 의하여 의장선거 제2차 투표를 하겠습니다.
   2차 투표는 1차 투표와 같은 방법으로 실시하겠습니다.
   감표위원은 다시 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
   감표위원께서는 명패함과 투표함을 열어서 이상 유무를 확인해 주시고 이상이 없으면 각각 폐함하여 주시기 바랍니다.
   투표방법은 1차 투표 시 설명드린 바와 같으므로 편의상 생략하겠습니다.
   의사계장은 투표 실시를 위해 투표하실 의원을 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당주사 양호일 의장 2차 선거를 위해 투표하실 의원님을 호명하여 드리겠습니다.
                (10시25분 투표개시)

   (의사담당주사:의원성명 호명)
이상으로 제4대 거창군의회 전반기 의장선거를 위한 제2차 투표를 모두 마치겠습니다.
○의장직무대행 박점용  투표를 다 하셨습니까?
   (「예」 하는 의원 있음)
   투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
                (10시33분 투표종료)

   먼저 명패함을 열겠습니다.
   사무직원은 명패수를 집계하여 감표위원의 확인을 받아서 보고하여 주시기 바랍니다.
   (명패함 개함)
   (명패수 점검)
   명패수를 집계한 결과 13매로서 출석의원 수와 같습니다.
   다음은 투표함을 열겠습니다.
   사무직원은 투표수를 집계하여 감표위원의 확인을 받고 보고하여 주시기 바랍니다.
   (투표함 개함)
   (투표수 점검)
   투표수를 집계한 결과 13매로서 명패수와 같습니다.
   투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
   잠시 기다려 주시기 바랍니다.
   (계표)
   투표결과를 발표하겠습니다.
   출석의원 13명 모두 투표를 하여 총 투표수 13표 중에서 신전규 의원이 7표, 이문행 의원이 6표로서 2차 투표결과 거창군의회 회의규칙 제8조 2항의 규정에 의하여 출석의원 과반수의 득표자인 신전규 의원이 제4대 거창군의회 전반기 의장에 당선되었음을 선포합니다.
   신전규 의원님, 나오셔서 당선 인사를 하여 주시기 바랍니다.
○의장 신전규 의원 여러분! 정말 감사합니다.
훌륭하신 동료 의원 여러분들이 많으신데도 불구하고, 여러 가지로 부족한 저를 제4대 거창군의회 전반기 의장으로 선출해 주신데 대하여 개인적으로 무한한 영광으로 생각을 하며, 7만 군민과 동료의원 여러분께 충심으로 감사를 드립니다.
동료 의원 여러분! 저는 오늘 당선의 기쁨보다 앞으로 의정활동을 어떻게 전개하여 군민의 기대에 어긋나지 않고 보다 미래지향적이고 생산적인 의회가 되어 진정한 군민 대표기관으로서의 기능과 역할을 다할 수 있을 것인지를 생각하면서, 무거운 책임감을 느끼면서 맡은 바 소임을 충실히 다 할 것을 약속을 드리겠습니다. 우리 의회는 군민 전체의 대표자로서 군민의 의사를 파악할 줄 알고 군민을 위한 정책을 개발하여 반영하고 군민의 눈과 귀가되어 다양한 의견을 수렴하고, 생산적이고 연구하는 의회가 되도록 노력해 나갈 것입니다.
의회는 집행부를 견제하는 기관으로서 때로는 충돌도 있을 것이지만, 군민이 잘사는 거창을 만들기 위해 집행부와 함께 고민하고 힘을 모아 나갈 것이며 새로이 출발하는 집행부의 군정 방향도 우리와 크게 다르지 않을 것이라 생각합니다.
저는 이를 위하여 저에게 주어진 권한과 책임은 물론, 진정한 군민의 봉사자로서의 역할을 다하는 의회가 되도록 신명을 바칠 각오입니다.
그러나 이는 저 혼자만의 힘으로 되는 것이 아니라 무엇보다도 의원 여러분의 아낌없는 협조와 지원이 있어야 된다고 생각합니다.
의원 한사람 한사람이 서로 이해하고 양보하고 협조하면 그 어떤 문제도 어려움이 없다고 생각합니다.
또한 의정 운영의 대의에 어긋난다고 생각될 때에는 의원 여러분의 아낌없는 충고와 조언으로 군의회가 언제나 바른길을 갈 수 있도록 지도편달을 바랍니다.
끝으로 바쁘신 가운데 자리를 함께 해 주신 모든 분들께 감사드리며 항상 건강과 행운이 함께 하시기를 기원드리겠습니다. 대단히 감사합니다.
○의장직무대행 박점용 새로운 의장이 선출되었으므로, 제 소임은 다한 것 같습니다.
협조하여 주신 의원 여러분께 감사드립니다. 신전규 의장님, 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
(박점용 의장직무대행, 신전규 의장과 사회교대)
○의장 신전규 박점용 의원님, 임시의장으로서 수고가 많으셨습니다.
지금부터는 제4대 거창군의회 전반기 의장으로 당선된 본인의 사회로 회의를 진행하겠습니다.
부의장 선출을 위한 투표용지 제작등 선거 준비를 위하여 10분간 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
                (10시45분 회의중지)

                (10시55분 계속개의)

○의장 신전규 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
   회의를 속개하겠습니다.
   다음은 의사일정에 의하여 부의장 선출을 위한 투표를 시작하겠습니다.
   감표위원께서는 다시 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다.
   감표위원께서는 명패함과 투표함을 열어 이상 유무를 확인하여 주시고 이상이 없으면, 각각 폐함하여 주시기 바랍니다.
   (명패함 및 투표함 폐함)
   투표방법에 관하여 의사계장으로부터 설명을 들어야 합니다만, 조금전 실시한 의장선거 방법과 동일하므로 편의상 생략하고 호명순서에 따라 투표를 시작하겠습니다.
   의사계장 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당주사 양호일 부의장 선거를 위해 투표하실 의원님을 호명하여 드리겠습니다.
                (10시56분 투표개시)

   (의사담당주사:의원성명 호명)  
   이상으로 제4대 거창군의회 전반기 부의장 선거를 위한 1차 투표를 모두 마치겠습니다.
○의장 신전규 의원 여러분! 수고하셨습니다. 투표를 다 하셨습니까?
   (「예」 하는 의원 있음)
   투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
                (11시03분 투표종료)

   명패함을 열어 주시기 바랍니다.
   사무직원은 명패수를 집계하여 감표위원의 확인을 받고 보고하여 주시기 바랍니다.
   (명패함 개함)
   (명패수 점검)
   명패수를 집계한 결과 13매로서 출석 의원 수와 같습니다.
   다음은 투표함을 열어 주시기 바랍니다.
   사무직원은 투표수를 집계하여 감표위원의 확인을 받고 보고하여 주시기 바랍니다.
   (투표함 개함)
   (투표수 점검)  
   투표수를 집계한 결과 13매로서 명패수와 같습니다.
   투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀 드리겠습니다.
   잠시 기다려 주시기 바랍니다.
   (계표)
   투표결과를 발표하겠습니다.
   출석의원 13명 모두 투표를 하여 총투표수 13표 중에서 정종기 의원이 1표, 이현영 의원이 4표, 이문행 의원이 1표, 신현기 의원이 7표로서 1차 투표결과 거창군의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 출석의원 과반수 득표자인 신현기 의원이 제4대 거창군의회 전반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다.
   부의장으로 당선되신 신현기 의원님 축하를 드립니다.
   신현기 의원, 나오셔서 당선인사를 해주시기 바랍니다.
○부의장 신현기 평소 존경하는 군민 여러분! 그리고 동료 의원 여러분! 여러 가지로 부족한 저를 부의장이라는 중책에 선출하여 주신데 대하여 머리 숙여 깊이 감사의 말씀을 드립니다.
사실 돌이켜 보면 풀뿌리 지방 자치가 열린지 벌써 4기를 맞고 있습니다. 그러나 우리 거창군의회는 불행하게도 군민속에 뿌리박지 못하고 그 동안 여러 차례 여론의 질타를 받아 온 것 또한 사실입니다.
이제 제4대 의회 출범을 앞두고 희망에 찬, 그리고 우리 군민 생활 속에서 뿌리 내릴 수 있는 의회를 만들어야 된다고 생각됩니다.
성숙되고, 의원들간에 화합을 이루어서 발전된 모습의 의회가 되도록 의장님을 보좌하고 의원 여러분들의 의정활동에 뒷받침이 될 수 있도록 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.
○의장 신전규 예, 신현기 부의장님, 수고하셨습니다. 저 역시 신현기 부의장님과 같이 힘을 합쳐서 군민들이 바라는 의회가 되도록 같이 노력을 하겠습니다.

2. 제89회거창군의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
                         (11시08분)

○의장 신전규 다음은 의사일정 제2항, 제89회 거창군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
   이번 임시회의 회기는 사전에 의원 여러분과 협의된 바와 같이 제4대 거창군의회 원 구성을 위하여 7월 8일부터 7월 9일까지 2일간의 회기로 결정코자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
   (「없습니다」 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로, 의사일정 제2항 제89회 거창군의회 임시회 회기결정의 건이 가결되었음을 선포합니다.
   의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

3. 회의록서명의원선출의건(의장제의)
(11시11분)

○의장 신전규 다음은 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
   본 안건은 지방자치법 제64조 및 거창군의회 회의규칙 제46조의 규정에 의하여 2명의 회의록 서명의원을 선출하여 회의록에 서명을 하고자 하는 것입니다.
그러면 정종기 의원과 신현기 의원을 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까?
   (「없습니다」 하는 의원 있음)
   이의가 없으므로, 의사일정 제3항, 회의록 서명의원 선출의 건이 가결되었음을 선포합니다.
   오늘 첫 임시회를 맞이하여 의원 여러분들의 협조로 좋은 출발을 한 것 같습니다.
   무더운 날씨에 건강에 유의하시기 바라며 금일 오후 2시에 본 회의장에서 개원식이 거행되겠습니다.
의원 여러분께서는 한 분도 빠짐없이 참석을 하여 주시기 바랍니다.
제2차 본회의는 2002년 7월 9일 이 자리에서 개의를 하겠습니다.
이상으로 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
                    (11시13분 산회)


○출석의원명단(13인)
  정종기신전규박점용이현영최용환
  조선제정연명이문행이수정정화석
  김정회신주범신현기
○출석공무원(1인)
  주민자치지원단장박정갑
○속기사
  고영운