제194회 거창군의회(제1차 정례회)

본회의회의록

개회식
거창군의회사무과

2013년07월10일(수) 오전10시00분

제194회거창군의회(2013년도제1차정례회)개회식순
1. 개식
1. 국기에대한경례
1. 애국가제창
1. 순국선열및호국영령에대한묵념
1. 개회사
1. 폐식
(사회 : 의사담당주사 신영수)


(10시00분 개식)

○의사담당주사 신영수 지금부터 제194회 거창군의회 제1차 정례회 개회식을 시작하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
단상의 국기를 향해 바로 서 주시기 바랍니다.
(일동 기립)
(국기에 대한 경례)
바로!
다음은 애국가 제창이 있겠습니다.
녹음반주에 맞추어 1절만 불러 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
(일동 묵념)
바로!
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동 착석)
다음은 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
○의장 조선제 존경하는 군민 여러분,  동료의원 여러분! 그리고 이홍기 군수를 비롯한 집행부 공무원 여러분!
어느덧 상반기를 마무리하고 하반기가 시작되는 가운데 제194회 2013년도 제1차 정례회를 개회하면서 이렇게 건강한 모습으로 뵙게 되어 새로운 감회를 느낍니다.
이번 정례회는 민선 5기 3년을 결산하고 남은 1년 동안 군정이 계획했던 것들에 대해 마무리 담금질을 하는 뜻있는 정례회가 될 것으로 기대하고 있습니다.  
또한, 2012회계연도 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안을 비롯하여 ‘거창군 주민자치회 시범실시 및 설치·운영에 관한 조례안’등 10건의 조례안을 심의하게 되며 의사일정의 균형적인 배분으로 의정활동의 효율성을 향상하기 위하여 올해부터 제1차 정례회에서 행정사무감사를 실시함에 따라 이번 정례회는 매우 비중 있는 회기가 될 것으로 믿습니다.
2012회계연도 세입·세출 결산은 예산 편성에 못지않은 중요한 의제이므로 예산 집행 과정은 물론이고 예산을 투입한 만큼 성과를 도출했는지, 향후에도 투자가 필요한 사업인지 등 전 방위적으로 살펴서 예산의 실효성이 극대화될 수 있도록 관심을 가지고 심의해 주시기 바랍니다.
올해부터 새롭게 제1차 정례회에서 시행하는 행정사무감사 역시 군정의 올바른 방향성을 확보하고 군민의 뜻을 반영하는 차원에서 결코 소홀히 할 수 없는 중요의제라 할 것입니다.
지금까지 제2차 정례회에서 내년도 본예산 심의와 행정사무감사를 다루어 옴에 따라 편중된 의사일정으로 애로사항이 많았으나 올해부터는 분산하여 실시하는 만큼 동료의원 여러분께서는 행정사무감사에 심혈을 기울여 군정이 더욱 내실을 다지고 올바른 방향으로 나아갈 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
아울러 집행부에서도 의사일정이 차질 없이 진행 될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다.
존경하는 군민 여러분, 그리고 동료의원 여러분! 이제 제6대 의회도 어느덧 1여년 밖에 남아 있지 않은 것 같습니다.
지난 3년 동안 300여건의 의안 처리와 조례제정, 5분 자유발언, 서면질문, 군정 질문 등 군민생활과 관련된 모든 분야에서 열정적인 모습으로 의정활동을 펼쳐 주신데 대해 의장으로서 감사의 말씀을 드립니다.
특히 군민에게 행복을 주기 위해 어떠한 어려움도 마다않고 가장 먼저 앞장서는 모습을 보여 주심으로써 군민 모두가 마음 든든히 여기고 계시리라 믿습니다.
의회에 첫발을 디디면서 마음속으로 다짐했던 자신과의 약속들이 있을 것입니다. 그러한 약속들이 끝까지 지켜질 수 있도록 임기를 다하는 날까지 최선의 노력을 다해 주시길 바랍니다.  
아울러 군의회가 군민을 섬기면서 군민의 뜻을 충분히 대변하는 민의의 전당으로서 기능을 다 할 수 있도록 의회운영에도 적극 협조하여 주시길 바랍니다.
군민 여러분께서도 군 의회에 많은 관심을 가져 주시기 바라며 잘못된 일에 대해서는 바른 충고와 조언을 아끼지 말아 주시기 바랍니다.
이홍기 군수를 비롯한 집행부 공무원 여러분! 민선 5기 출범이후 지난 3년간의 발자취를 더듬어 볼 때 아쉬움도 없진 않지만 군정의 모든 분야에서 고른 성장을 일구어 내면서 성장의 기틀을 다진 값진 기간이라 여겨집니다.
군민과의 약속사항인 공약사업 이행율에서도 좋은 평가를 받아 군민으로부터 높은 신뢰를 받고 있으며 우리군의 가장 민감하면서도 중심산업이라 할 수 있는 농업분야에 있어서도 농민의 뜻을 헤아리는 체감농정을 펼쳐온 것으로 보입니다.
특히 일반산업단지를 성공적으로 조성하여 높은 분양률을 보이고 있어 향후 우리군의 지역경제에 청신호를 보이고 있으며 승강기밸리 조성사업 역시 순조롭게 진척되고 있어 매우 고무적으로 생각하고 있습니다.
또한 우리군의 미래 성장 원동력이 될 대형 국책사업들도 차질 없이 진전되고 있어 퍽 다행스럽게 생각하며 앞으로도 공사가 예정대로 시행될 수 있도록 관심의 끈을 놓지 말아야 하겠습니다.
그리고 우리 군에서 야심차게 추진하고 있는 3대 군민의식개혁 운동도 지속적으로 추진하여 명품도시에 걸 맞는 시민의식을 갖추도록 군민 모두가 동참 노력하여야 할 것입니다.
그동안 숨 가쁘게 달려오면서 군민의 기대에 부응하는 행정을 펼쳐주신 이홍기 군수를 비롯한 공무원 여러분께 군민을 대신하여 고마움을 전합니다.
하지만 우리가 안고 있는 풀어가야 할 과제도 만만치만은 않은 것 같습니다.
세계 각 국과의 FTA체결로 시장이 개방되면서 상대적으로 열악한 우리군의 미래 농업에 대해 심도 있는 진단과 처방이 따라야 할 것으로 보입니다.
특히 저출산 고령화 사회가 갈수록 심화되면서 머지않은 장래에 농촌의 인력구조상 심각한 위기현상이 올 것이 자명한바 이에 대한 적극적인 대처도 필요로 할 것입니다.
결코 쉬운 일이 아닙니다만 장기적이고 실효적인 대안을 마련해 주실 것을 당부 드립니다.  
또한 군민으로부터 많은 관심을 받고 있으면서 거창읍의 도시구도를 새롭게 조각하게 될 법조타운과 송정지구 도시개발사업도 차질 없이 추진될 수 있도록 힘을 모아주시길 바랍니다.
존경하는 군민여러분 ! 동료의원 여러분! 그리고 집행부 공무원 여러분! 이제 본격적인 장마세력이 형성되면서 재해위험이 우려되고 있습니다.
지난해에도 적지 않은 피해로 군민의 가슴에 큰 상처를 남겼음을 깊이 상기하면서 재난이 발생치 않도록 사전 예방에 철저를 기하여야 하겠습니다.
군민 여러분께서는 재난 발생 시 신속하게 대처하고 재난으로 인해 생활 터전을 잃어버리는 안타까운 일이 발생하지 않도록 주의를 기울여 주시기 바랍니다.
존경하는 군민 여러분, 무덥고 습한 여름입니다. 더운 여름철 건강을 잃지 않도록 각별 유념하시기 바라며 늘 행복하시고 편안하시길 기원합니다. 감사합니다.
  
(10시10분 폐식)


○출석의원명단(9인)
  강철우안철우조선제강창남
  조기원백범영이성복김재권
  이애숙
○출석공무원(25인)
  군수이홍기
  부군수구인모
  기획감사실장김종윤
  주민생활지원과장송재명
  행정과장이환철
  창조정책과장이상준
  재무과장이재영
  민원봉사과장이선우
  안전총괄과장최종승
  경제과장양호일
  문화관광과장신판성
  산림녹지과장이선우
  녹색환경과장김삼수
  건설과장임채근
  도시건축과장오순택
  재난관리과장최종승
  농업기술센터소장임영만
  농축산과장이응록
  농업소득과장이희성
  농촌활력과장신을성
  보건소장강석재
  상하수도사업소장박찬복
  문화센터소장신현재
  거창사건사업소장장정옥
  체육청소년사업소장이경기
○속기사                      
  고영운